ハックタン区行政サービスセンターの公務員が住民のための行政手続きを担当します。
省の中心都市であるハクタン区公共サービスセンターは、 タインホア市（旧）の広々として広々とした「ワンストップ」インフラシステムを全面的に利用しています。しかし、省内で人口が最も多く（19万7000人以上）、営業企業も多い区であるため、ハクタン区の最大の課題は、受信・処理される行政手続き書類の量が膨大であることです。ハクタン区公共サービスセンターは、毎月平均4500～5000件の行政手続き書類を受信・処理しています。書類の数は多いのですが、職員はわずか12名で、残業や休日出勤をしなければならないことが多く、人々は長時間待たなければならず、フラストレーションを感じざるを得ません。
役人や公務員の負担を軽減し、住民へのサービスの質を向上させるため、ハクタン区人民委員会は先日、省人民委員会に対し、行政記録の受領拠点の追加設置を要請する文書を送付しました。省人民委員会は、ハクタン区の提案に対し、省公共サービスセンター内に区公共サービスセンターの記録受領と結果返却のための拠点を追加するという書面による同意を表明しました。この措置は、2025年11月末までに実施される予定です。これは、ハクタン区が組織と住民へのサービス提供という目標をより効果的に達成するための重要な解決策となるでしょう。
ハックタン区とは異なり、グエットヴィエン区公共サービスセンターは合併後、旧ホアンクアン区の「ワンストップショップ」部門の施設を再利用しました。以前はこの「ワンストップショップ」部門はホアンクアン区の組織と住民のみにサービスを提供していましたが、合併後は4つの区の組織と住民にサービスを提供する必要が生じ、非常に手狭になっていました。グエットヴィエン区行政サービスセンターのド・ティ・トラン副所長は、「設備の不備に加え、特に高齢者を中心に、スマートフォンやパソコンを使わない人が多く、VNeIDレベル2申請ソフトをインストールしていない、あるいはインストールしてもパスワードを忘れてしまったりするため、センター職員はオンライン行政サービスの利用案内に多くの時間を費やしています。申請時に職員がアカウントを作成し、オンライン申請の手順を案内してくれる人も多いのですが、なかなか受け入れることができず、区役所職員や職員に代わりにやってほしいと願っています。また、行政手続きの実施確認のためのワンタイムパスワード（OTP）の送信にも時間がかかることが多く、ネットワークシステムが混雑することが多く、職員が最初から申請を再入力しなければならず、多くの時間を要しています」と述べています。
最近、97の村・区の人民委員会と公共サービスセンターの幹部、公務員、公務員1,000人余りを対象に国家公共サービスポータルと省行政手続情報システムの活用に関する研修会が開催され、省公共サービスセンター所長のグエン・トゥアン・ホア氏は、実施上の限界と困難を指摘した。幹部と公務員による記録の解決に関する助言や省行政手続情報システムでの解決結果の更新が遅れているため、多くの村・区で解決記録が遅延している。一部の村・区では、公務員と公務員が省行政手続情報システムに接続された国家人口データベースの住民居住情報をまだ活用・使用して行政手続を解決しておらず、住民に居住情報証明書の提示や個人識別番号の通知を求めたり、規定外の追加書類の提出を求めたりする状況も依然として発生している。
処理要件を満たしていないため、追加情報や個人や企業への返却が必要な書類については、多くの地方で規定通りに処理・対応していない。具体的には、期限後に書類を返却する書類の発行、市民が撤回を要求したがシステムに市民の撤回要求がないことを理由に書類を返却する書類、市民が書類を撤回することに同意した部署からの回答書類がない、書類を返却する書類に規定通り印鑑が押印されていないなどである。書類のデジタル化や行政手続きの処理結果に関しても、多くの地方で依然として規定を遵守していない。特に、タインホアフィードバックシステムのモニタリングを通じて、多くの区やコミューンが市民に対して不適切で、具体的ではなく、明確でない対応をしていることが判明した。
省レベル公務員センターは、コミューンレベル公務員センターの安定的かつ円滑な運営を支援するため、近年、関係部門と連携し、省レベル行政手続き情報システムにおける記録の受信・処理、国家公務員ポータルにおけるオンライン記録提出およびオンライン納付に関する指導、電子フォームの全面的開発など、職員・公務員を対象とした専門研修を多数実施しました。これにより、省レベルおよびコミューンレベルの行政手続きリストの見直しを行い、行政手続きの正確性と標準化を確保しました。同時に、センター職員・公務員リストを公開し、地方が状況に迅速に対応できるよう指導しています。
省レベル行政センターの積極的な支援と、区・社レベル行政センターの職員と公務員の積極的な学習姿勢により、困難と障害は引き続き解決され、二層地方自治モデルが円滑に運営されるだけでなく、人々との信頼関係も構築されます。
文と写真：To Phuong
出典: https://baothanhhoa.vn/go-kho-de-van-hanh-tron-tru-269090.htm
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