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ビザのボトルネックを解消して旅行を加速します。

Báo Thanh niênBáo Thanh niên10/03/2023

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観光業には後戻りはできない。

ワークショップの開会挨拶で、タンニエン新聞編集長のジャーナリスト、グエン・ゴック・トアン氏は、国際観光客が観光産業全体の収益構造において重要な役割を果たし、国に大きな収入源をもたらしていると強調した。現在の状況は、1年以上前にパンデミックを抑制し、ベトナムが経済活動を再開した時よりもさらに緊迫している。

「不動産と同様に、観光は多くのセクターや産業にとって、インプットとアウトプットの両方の役割を果たしています。観光収入の大部分を占める海外からの観光客の不在は、昨年の国内観光客の急増にもかかわらず、航空会社、サービス提供会社、宿泊施設、船舶会社の回復を阻んでいます。したがって、海外からの観光客こそが観光産業の回復と経済復興の救世主であると断言できます。しかし、ベトナムは新型コロナウイルス感染症のパンデミック後、東南アジアでいち早く経済活動を再開した国の一つであるにもかかわらず、同地域の他の国々と比較して観光の回復率は最も低い状況にあります。これは、観光業に携わる人々が真剣に考えなければならない問題です」と、ジャーナリストのグエン・ゴック・トアン氏は強調しました。

Gỡ 'nút thắt' visa  để du lịch tăng tốc - Ảnh 1.

国際線の乗客はタンソンニャット国際空港で入国手続きを受けます。

ベトナムへの海外からの観光客誘致の緊急性をさらに明確にするため、観光諮問委員会メンバーのルオン・ホアイ・ナム博士は、次の例を挙げた。パンデミック以前、ベトナムの海外からの観光客数はタイの半分しかなかった。私たちの多くの観光の潜在性と利点、特に豊かな自然、文化、歴史遺産を考えると、これは悲しい比較だ。パンデミック後、ベトナムに入る海外からの観光客数はタイの3分の1にまで下がり続けた。今年は、注意しないとさらに減少する恐れがある。この現実は、私たちに失望するだけでなく、心配を強いる。なぜなら、衰退が続けば、ベトナムの航空産業と観光産業は大きな危険にさらされるからだ。何千もの観光事業、ホテル、アトラクション、娯楽施設が、海外からの観光客の不足により、大きな損失、負債の増大、雇用削減に直面している。

同様に、わが国の航空会社は皆、現在、損失と債務に苦しんでいます。特にベトナム航空は、34兆VNDを超える累積損失と10兆VNDを超える負債を抱え、上場廃止の危機に瀕しています。子会社のパシフィック航空は、自己資本の3倍にあたる10兆VNDを超える累積損失を抱えています。就航からまだ日が浅いバンブー航空は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックの影響で、かつての好印象は薄れ、最近、16兆VNDを超える累積損失を発表しました。10年以上黒字を計上してきたベトジェットエアでさえ、2022年には2兆1,700億VNDの損失を計上しました。

「観光業は今や後戻りできません。国際観光業の救済は、観光事業、航空会社、そしてリゾート不動産の一次・二次投資家を救うだけでなく、より多くの販売機会を創出し、貧しい露店商の収入を増やすことにもつながります。国際観光客が増えるごとに、サパで土産物を売る子どもたちの販売機会が増え、ひいては貧困層が貧困から抜け出す機会も生まれます」とナム氏は述べた。

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3月10日午前、タンニエン新聞が主催したセミナー「ビザの開放、観光業の復興」には、管理機関、省庁、企業から多数の参加者が集まった。(写真:

ビザはあなたが開けなければならない最初の扉です。

サンワールドグループ(サングループ)の副総裁、トラン・グエン氏は、ベトナムの観光業が遅れている理由を挙げ、「ビザは最初のゲートウェイだ」と断言した。世界観光機関(WTO)と世界旅行ツーリズム協議会(WTC)は、入国ビザの発給が容易になることで、海外からの観光客数が年間5~25%増加する可能性があると指摘している。そのため、新型コロナウイルス感染症のパンデミック後、観光産業に復帰した多くの観光地では、競争優位性を築くために、ビザ政策を積極的に活用している。

グエン氏によると、タイは滞在期間を30日から45日、15日から30日に延長。台湾は、旅行代理店を通じて団体旅行をする観光客を対象に、手続きが簡単で迅速なeビザ「Quan Hong」政策を復活。韓国は、5年以内の出入国回数に制限がなく、30日間の滞在が可能なマルチプルエントリービザを再開。これまでに、マレーシアとシンガポールは162か国、フィリピン(157か国)、日本(68か国)、韓国(66か国)、タイ(64か国)のビザを免除している。

上記の国々は、主に最長6ヶ月の滞在期間と複数回の入国が認められるeビザを発行・入国を許可しています。一方、ベトナムは、一方的または二国間協定に基づき、24カ国のみにビザ免除を認めています。eビザは80カ国に発行されていますが、外国人が入国できる国境検問所の数は限られています。典型的な滞在期間は約15日間で、入国は1回のみです。

「各国は急速に変化しています。ビザ政策の開放性と柔軟性に加え、海外からの観光客誘致に向けた数々のキャンペーンにより、海外からの観光客の市場シェア獲得競争はますます激化しています。そのため、ベトナムのビザ政策は、ビザ免除国の数、電子ビザの発給、ビザ免除期間、ビザの種類といった面で不利な状況にあります。迅速かつ適切かつ柔軟な対応を取らなければ、ベトナム観光産業は依然として後れを取り続ける可能性が高いでしょう」とトラン・グエン氏は警告した。

ベトナム航空の商務担当副総局長、チン・ゴック・タン氏も、この点を懸念しています。観光促進活動や観光フェアへの参加を通して、彼は東南アジア地域内で同様の機会が提供された場合、観光客はビザ取得手続きが最も簡単な国を選ぶだろうと気づきました。タイなど、一部のASEAN諸国では、ビザ免除によって観光客数が倍増しました。

「航空業界における経験から、ビザなし入国と直行便を導入した国では、旅客数が3年以内に平均5~10%の増加ではなく、倍増しています。ベトナムを重点とするインドシナ半島の観光振興プログラムは、ビザ取得のボトルネックに直面しています。インドシナ3カ国に対するビザ免除、数次ビザ、あるいは協調ビザの導入を検討することを提案します。これは本当に必要です」とタン氏は強調しました。

ベトジェットエアのド・スアン・クアン副総裁は、最近ヨーロッパの先進国に入国した際の自身の経験を共有し、次のように述べた。「入国審査ポイントは2つあります。1つは3時間以上待つ必要がありますが、もう1つはビザと入国審査の技術を導入することで、乗客は迅速に通過できます。これは、ベトナムがビザ発給にテクノロジーを活用する必要があることを示しています。手続きと政策は積極的に進める必要がありますが、現状ではベトナムは発展の需要と要件に遅れをとっています。」

クアン氏は、ベトナムの入国手続きは遅すぎると評価し、自動化による改善が必要だと述べた。観光業を発展させるには、ビザ問題、特にビザの有効期間延長に取り組む必要がある。

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ベンタイン市場で買い物をする外国人観光客。

ドアが開いた今、顧客に財布を開いてもらうために何ができるでしょうか?

インターパシフィックグループ(IPPG)のジョナサン・ハン・グエン会長は、ビザの扉を開くことが緊急の課題であると断言する一方で、「観光客が到着したら、もっと重要な問題は、彼らにもっとお金を使わせるにはどうすればよいかということです」と疑問を呈した。2008年から2019年までの東南アジア諸国を訪れた国際観光客の履歴に関するワールドデータの統計を引用し、ジョナサン・ハン・グエン会長は、年間の国際観光客数で見ると、ベトナムの成長率はインドネシアを上回り、東南アジアのトップ4に達したと述べた。しかし、他の国が基本的に観光客1人あたりの平均収益を維持しているのに対し、ベトナムは減少傾向にあり、5位から6位に下がっています。ベトナムの観光客の総支出は、タイと比較してわずか40%で、シンガポール、インドネシア、マレーシア、韓国、日本などよりも大幅に低い。

ジョナサン・ハン・グエン氏は次のように分析しています。ベトナムは、様々な観光形態の中でも、自然条件の優位性と文化の多様性を活かし、リゾート観光と体験型観光という最も人気のある観光形態を発展させてきました。しかし、健康観光とショッピング・エンターテイメント観光という2つの新興観光トレンドにおいては、ベトナムはまだ非常に限定的です。一方で、これら2つの観光形態の潜在性は非常に大きく、これが観光客の支出増加の「ボトルネック」にもなっています。例えば、ベトナムのフーコック島と同程度の面積しかないシンガポールは、ショッピング、エンターテイメント、ビジネス観光、体験型観光という4つの観光形態の発展に重点を置いています。シンガポールは免税の島国であるため、ショッピング天国となっています。その結果、シンガポールを訪れる外国人観光客数と観光客一人当たりの平均支出額は、ベトナムをはるかに上回っています。

一方、ジョンアタン・ハン・グエン氏は、タイ、韓国、日本、中国、そして米国や欧州諸国といった世界各国の観光産業が発展している国々は、観光客誘致、消費増、そして観光収入増加のために、ファクトリー・アウトレット・モデル(オフシーズンに割引商品を販売するショッピングモール)を活用していると断言しました。現在、政府は貿易・観光分野における免税区域の政策メカニズム構築を検討しています。これが実現すれば、ベトナムは地域初のファクトリー・アウトレットとなり、小売価格は米国やミラノ(イタリア)並みに安くなります。近隣諸国からの観光客がショッピングのためにベトナムに押し寄せ、他のサービスも活性化し、観光産業の飛躍的な発展につながるでしょう。

さらに、彼によると、ベトナムへの国際観光客誘致は、航空会社や旅行代理店、ホテル単体では実現できず、免税店と観光産業にサービスを提供する事業者との連携が不可欠だという。そのため、航空会社は旅行代理店と提携し、航空運賃を値下げして観光客を免税店に誘導する。免税店運営者は、ツアーグループごとに旅行代理店に10%の補助金を支給する。

「路上免税店は、空港よりもはるかに広い路面スペースのため、観光客にショッピング時間を与え、より幅広い商品へのアクセスを可能にするなど、多くの利便性を提供します。そのため、収益は確実に高まります。私たちはこのモデルを韓国と日本で導入しました。ソウル(韓国)のロッテショッピングセンターでは、売上高が100億米ドルに達しました。その10%を旅行会社に配分すれば、旅行会社は最大10億米ドルの財政支援を受けることができます。これは旅行会社が​​迅速に回復するための大きな資源となります。海外からの観光客がベトナムに押し寄せ、航空会社、ホテル、レストランもすぐに回復するでしょう」とジョナサン・ハン・グエン氏は強調しました。

観光エコシステムにおける企業間の連携モデルを強く支持するVietravel社のグエン・クオック・キー取締役会長は、連携こそがタイのツアー価格引き下げ成功の「鍵」であると断言した。ビザに加え、これはパンデミック後の観光客誘致と競争力向上における重要な要素の一つである。また、国会と政府は速やかに法改正を行い、ビザに関する画期的でオープンな政策を制定すべきだと提案した。例えば、滞在開始から15日間のビザ発給を認め、15日以降は自動的にビザを延長する規則、台湾のようなクアンホンビザや日本のような団体ビザの受け入れ、一部の主要市場における最大6ヶ月のビザ免除の試験的導入などが挙げられる。


ビザなし入国を5年に延長する。

ビザ要件は、ベトナムへの国際観光客誘致における主要な障害の一つです。そのため、ホーチミン市は、政府が関係省庁に対し、ビザ発給資格の範囲を拡大し、ビザ免除期間を15日から少なくとも30日に延長するよう指示することを提案しています。同様に、ホーチミン市の多くの観光事業者が共同ツアーの創出に関心を持ち、付加価値を大幅に高めていることから、シングルエントリービザではなく、マルチエントリービザを発給すべきです。さらに、観光代理店、事業者、そしてパートナーがより安定的かつ長期的な市場開拓計画を策定できるよう、ビザ免除政策を5年に延長すべきです。eビザシステムに新しく覚えやすいドメイン名を登録したり、ウェブサイトを多言語対応にアップグレードしたりするなど、すぐに実行できる小さな変更もいくつかあります。これらの措置が断固として実施されれば、最初の入国地点から、観光客にとってのベトナムのイメージを即座に向上させることができるでしょう。

ホーチミン市人民委員会副委員長 ドゥオン・アン・ドゥック氏

海外からの観光客を誘致するため、ビザ要件を緩和し、滞在期間を延長します。

新型コロナウイルス感染症(COVID-19)のパンデミックの影響を受けて、観光産業は関係部局や地方自治体から注目を集め、政府に多くの政策や解決策が提案されました。その結果、観光産業は比較的早く回復しました。しかし、この回復は国内観光客と海外観光客の間で一様ではなく、主に国内観光客が牽引しました。しかし、国内観光客の支出額は海外観光客の約40~50%に過ぎません。そのため、レストランやホテルは依然として苦境に立たされています。

したがって、ビザ政策の制限を撤廃し、滞在期間を延長することを検討する必要があります。ベトナム滞在中にビザの有効期限が切れ、近隣諸国への渡航を余儀なくされ、観光客にとってベトナムの魅力が損なわれるような事態を回避する必要があります。ビザは、観光産業の発展を促し、そのモチベーションを高めるための第一歩です。公安省と外務省には、ビザ制限撤廃に向けた政策について政府への助言に一層力を入れていくことを期待します。同時に、観光エコシステム全体にとっての包括的な解決策、すなわち、障害を取り除き、観光の回復を促進する政策の策定を期待します。

ホーチミン市観光局局長 グエン・ティ・アイン・ホア氏

もっと迅速なビザサービスが必要です。

現在、私たちはハイエンドの観光客と一人旅の旅行者をターゲットにしています。この傾向はますます人気が高まり、観光収入に大きく貢献しているからです。しかしながら、現在のビザ規制の多くは、新型コロナウイルス感染症のパンデミック以前ほど柔軟ではありません。外国人旅行者のニーズにより適切に対応するために、ビザ発給の柔軟性も改善する必要があります。

したがって、より多くの人員を配置し、観光客の迅速な即日ビザ発給の需要に応えることに一層注力する必要があります。同時に、ベトナムはビザ免除国リストの拡大、ビザ発給の迅速化、ビザ申請の優先化といった政策を講じ、手続きをより容易かつ円滑にする必要があります。ホーチミン市だけでなく、ハノイやダナンなど複数の支所でビザ申請ができる仕組みが必要です。さらに、即日ビザ発給サービスの提供や、緊急時に観光客が単独で申請できる条件に関するより具体的な規定の整備も必要です。

サイゴンツーリスト旅行サービス会社のインバウンドディレクター、ヴォ・ヴィエット・ホア氏

ビザ政策に関して継続的に請願しています。

ベトナム国家観光総局は、観光を省庁、地方自治体、企業、さらには地域社会の連携を必要とする地域間産業と位置付けています。観光客はベトナムについて知ると、ビザを申請し、空路、海路、鉄道でベトナムへ渡航します。ベトナム入国後は、目的地、サービス、観光商品にアクセスするため、セクター間および地域間の連携が不可欠です。

ビザに関しては、15日間の滞在期間は長距離旅行者には不十分であるため、延長が必要です。文化体育観光部はビザ政策の緩和に向けて複数の提案を出しています。ビザがボトルネックになっているわけではないと考えていますが、他の国々、さらには地域内の国々と比較しても、我が国の競争力は弱いです。そのため、サービスとビザの競争力を高めるための解決策が必要です。ビザ免除国のリストも拡大し、特にインドとオーストラリアといった重要な国を含めることも検討すべきです。また、到着ビザ、ビザの有効期限延長、電子ビザの拡大といった提案も出ています。公安部がこれらを承認してくれることを期待しています。

ベトナム国家観光総局国際協力部長 トラン・フー・クオン氏

偽のeVisaウェブサイトに注意してください。

現在、13カ国の国民は、ベトナムへの入国に際し、目的を問わず15日間の滞在ビザが免除されています。この期間を過ぎると、警察は滞在期間を延長することができます。また、観光地や国境経済特区に入国する外国人は、30日間ビザが免除されます。さらに、ベトナムは30日間の滞在期間で、審査結果は3日以内に得られる電子ビザ(eVisa)システムを導入しています。eVisaの料金は25米ドルで、財務省の口座に直接支払う必要があります。しかしながら、偽ウェブサイトが海外の口座を利用して高額のeVisa料金を徴収し、ベトナムの電子ビザサービスを妨害する事例が発生しています。

さらに、公安省はベトナム人に最長90日間有効な観光ビザを発行しています。国境検問所に到着すると、警察または国境警備隊が30日間の滞在確認印を押し、その後、外国人旅行者は最長90日間の滞在延長を申請できることが法律で定められています。同時に、ベトナムはベトナム出身者とその家族に対してビザ免除政策を実施しており、最長6ヶ月間の一時滞在を認めています。企業や専門家の皆様からのご意見に感謝申し上げます。これらのご意見を、手続きを簡素化し、できる限り速やかに移民法の複数の条項の改正に反映させていきます。

公安省移民局副局長ダン・トゥアン・ヴィエット大佐

航空会社はビザ制限が緩和され、「飛び立つ」ことができるようになるのを待っている。

2019年はピークを迎え、観光産業は約1,800万人の訪日客を迎え、航空産業は約4,000万人の国際旅客を輸送しました。このうち、航空旅客の約7割を観光客が占めており、観光産業が航空業界に大きな影響を与えていることが分かります。国際線の運航再開に伴い、全路線の旅客数は約1,200万人に達し、そのうち300万人が観光客です。そのため、航空旅客と観光客の比率は、従来の70/30から50/50に減少しました。

航空業界は今年、国際旅客数を2019年の約80%に相当する3,400万人にすることを目標としています。2月時点の国際旅客数は230万人で、前年比67%に相当します。試算によると、この数値は4月までに70%を超え、第3四半期末には前年比約90%まで回復すると見込まれています。しかし、これはあくまでも予測値であり、実際のベトナムへの外国人旅行者数や、ビザ免除という重要な課題に大きく左右されます。

ベトナム民間航空局旅客輸送部副部長、ブイ・ミン・ダン氏。



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