41件のプロジェクトについては、まだ用地の割り当てやリースが行われていない。
地域経済において重要な役割を果たし、予算収入を生み出し、国内外の多くの投資家を惹きつけているズンクアット経済特区（クアンガイ省ビンソン県）は、現在、法的規制のために多くのプロジェクトがジレンマに陥っている。
統計によると、ズンクアット経済特区には現在、投資承認を受けているものの、まだ土地の割り当てやリースが行われていない商業・サービス事業が41件ある。
我々の調査結果によると、これらのプロジェクトは以前の期間に投資承認決定を受けていました。これらの投資承認決定が発行された当時、投資家選定に関する入札法のいくつかの条項の実施を詳述した2015年3月17日付政府令第30号、および投資家選定のための商業価値の高い土地を使用する投資プロジェクトのリストを承認した2017年1月20日付クアンガイ省人民委員会決定第96号に基づき、ズンクアット経済特区（特に社会経済状況が困難な地域）の商業およびサービスプロジェクトは、投資家選定のための商業価値の高い土地を使用する投資プロジェクトのリストには含まれていませんでした。
規制によれば、ズンクアット経済特区内の貿易・サービス分野における投資プロジェクトは、投資家選定のための競争入札の対象とはならない。
同時に、2013年土地法の規定によれば、投資優遇分野または投資優遇地域において生産および事業目的で土地を使用するプロジェクト（商業住宅建設プロジェクトを除く）は、国が土地を割り当てたりリースしたりする際に土地使用権が競売にかけられない場合、土地使用料および土地賃料が免除される。
したがって、ズンクアット経済特区（投資優遇地域）における商業およびサービス事業は、土地利用権の入札による土地の割り当てまたは賃貸の対象とはなりません。
しかし、改正および補足された土地法規によれば、商業用地およびサービス用地の利用プロジェクトは、土地利用権の競売および土地利用プロジェクトの入札を通じて、土地の割り当ておよびリースを受けることになっている。
したがって、以前の規制に基づいて投資承認を受けたものの、まだ土地の割り当てや賃貸が行われていない商業・サービス事業については、事業を継続することは現行の法令に適合しなくなり、代わりに投資家を選定する必要がある。
契約解除を決定するには、十分な法的根拠がありません。
省人民委員会の指示に基づき、予算外資金による商業・サービス事業の実施における障害の解消に関して、ズンクアット経済特区およびクアンガイ工業団地の管理委員会は、以前に投資承認を受けたものの、まだ土地の割り当てやリースが行われていないズンクアット経済特区内の商業・サービス事業の見直しを実施した。
同時に、投資家に対し、改正・補足された法令、未解決プロジェクトの解決に関する省人民委員会の指示、および法令に基づき商業・サービス事業を実施する投資家を選定する際の今後の手続きについて周知徹底を図る。これには、投資家が投資法に従って自主的に事業を中止し、その後の手続きを円滑に進めることを求めることも含まれる。
その結果、41件の商業・サービス事業のうち11件が操業停止に追い込まれた。これらの事業については、経営委員会が投資家と協力して正当かつ妥当な費用を算定し、関係当局に承認申請を行い、投資承認取得および投資家選定に関する関連手続きを投資家に指導した。
残りの30件のプロジェクトについては、投資家は実施を継続したいと考えており、土地法規制が以前の規制と同様の方法で変更され、プロジェクトに引き続き土地が割り当てられたり、土地が賃貸されたりすることを期待しているため、まだ自主的に中止していません。
一方、これら30件のプロジェクトの中には、工業用地として指定されている地域に位置するものもあり、手続きの一時停止が必要となり、当該プロジェクト区域のゾーニング計画が所轄官庁によって承認された後に再検討され、解決される予定である。
ズンクアット経済特区およびクアンガイ工業団地管理委員会の副委員長であるダム・ミン・レ氏によると、上記の状況は法制度の変更によるものであり、投資家の責任ではない。したがって、国家機関にはプロジェクトを中止する十分な法的根拠はない。
「今後、理事会は投資家と協力し、次の段階への道を開くために、投資家が自主的にプロジェクトを終了するよう促していく。同時に、プロジェクトの継続を希望する投資家に対しては、土地利用権オークションおよび投資家選定入札プロセスへの参加手続きを案内していく」と、ダム・ミン・レ氏は述べた。
出典: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-hang-chuc-du-an-gap-kho-vi-vuong-quy-dinh.html
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