正しく理解することで、正しく実行できるようになります。

補習授業や個別指導を規制する教育訓練省通達第29号は2月14日に発効したが、多くの保護者や教師は依然としてその内容を誤解している。

禁止事項も制限事項もないが、強制も一切ない。

現在に至るまで、多くのフォーラムでは、補習授業を規制し、2025年2月14日から施行される教育訓練省通達29/2024/TT-BGDĐT（通達29）の実施は、教師が補習授業を行うこと、生徒が補習授業に出席することを禁止するものであり、教育の質、特に質の高い学校への入学を希望する卒業生に影響を与えるだろうと主張している。

多くの教師、保護者、生徒は、補習授業に関する通達29号の趣旨をまだ十分に理解していない。写真：Thong Nhat

教育訓練省は、通達29号に基づき課外個別指導の管理について明確化し、改めて次のように述べた。「本通達の発行は、課外個別指導活動を禁止または制限するものではなく、より適切に管理することを目的としている。課外個別指導は、学校の教育プログラムや教師の教科カリキュラムの実施に影響を与えないようにしなければならない…」。

通達29号は、2024年12月30日の発行以来、教育と学習に直接関連する多くの点、例えば、芸術、 体育、スポーツ、生活技能の訓練を除き、小学校の生徒に対する追加の個別指導や補習授業は行わないこと、また、学校で1日2コマの授業を受けている生徒に対する追加の個別指導は行わないことなどから、大きな注目を集めています。

さらに、学校の教師は、学校の教育計画に従って担当する生徒に対して、有料で課外個別指導を行うことは認められていません。公立学校の教師は、課外個別指導の管理や監督に参加することは認められていませんが、学校外での個別指導に参加することは可能です。

補習指導の対象となるのは、前学期の期末成績が規定レベルに満たなかった学生、学校が選抜した上級トレーニング対象学生、および学校の​​教育計画に基づき入学試験対策または卒業試験対策に自主的に登録した最終学年の学生です。

したがって、通達29号は学校内での個別指導を禁止するものではなく、規則に違反する個別指導や不適切な生徒を対象とした個別指導のみを禁止しており、教師が授業時間を削減して生徒を校外に連れ出して追加の個別指導を行うことを防ぐことを目的としている。

実際、通達29号には、教師が授業で教えている生徒に個別指導を行うことを禁じる規則など、目新しい規定は含まれていない。しかし、こうした従来の規定は一部の教師によって遵守されておらず、多くの教師が様々な手段を用いて監査を回避しようとしている。また、多くの生徒が教師の機嫌を損ねないように個別指導を受けざるを得ないという現実もある。こうした状況が、教育分野に対する認識の歪みや、個別指導の実態の歪んだ形につながっている。

良質な価値観に基づいた教育のために。

教育訓練省のファム・ゴック・トゥオン副大臣によると、教育訓練省の方針は、学校内での補習授業や個別指導を廃止することである。通達29号の精神は、「肯定的な価値観を持つ教育制度」と教師の尊厳を守ることにある。

現在、ドンタップ省、ナムディン省、バクニン省、バクカン省などの一部の中学校や高校では、授業料を徴収せずに最終学年の生徒を対象とした復習会を校内で開催する計画を積極的に策定している。

バクニン省では、通達29号が発効する前に、教育訓練局が既に、各区、町、市の教育訓練局および関連機関に対し、通達29号の内容を管理者、教師、生徒、保護者に周知徹底し、十分に説明すること、そして通達29号第13条に規定されている校長の責任を厳格に履行することを求める文書を発行していた。

チャン・クオック・トアン小中学校（バクニン市）の校長、グエン・ティ・ンガ氏は、2月11日に全教職員を集めて会議を開き、通達29号の実施について周知徹底と説明を行ったと述べた。この通達では、教職員は校長宛に、校長は市の教育訓練局長宛に、違法な補習授業や個別指導を行わないことを誓約する書面を提出することが求められている。

現在、バクニン省教育訓練局は、通常の授業の質を向上させるため、各学校に対し積極的に指導を行っています。具体的には、宿題の実施や、様々な適切な方法を用いた生徒の家庭学習の指導などを行っています。同時に、教育の質の向上と教員の報酬のバランスを確保しつつ、学校における課外教育（実施する場合）が規定に沿って適切な生徒を対象に行われるよう、財政支援に関する省の指導者への助言計画を策定中です。

この問題について議論する中で、専門家は、学校が補習授業を組織しないと教育の質が低下すると言うだけでは不十分だと主張している。生徒が朝から晩までスケジュールがぎっしり詰まっていて、休息や自習、知識の吸収と応用をする時間が全くないという状況に対処する時が来た。通達29号は、いくつかの矛盾点はあるものの、特に重要な2つの影響がある。それは、生徒と保護者が補習授業に強制的に出席するのではなく、自主的に出席することを「解放」し、保護者が子供の教育に完全に教師や学校に任せるのではなく、参加することを促すことである。

教育訓練省は改めて、以下の点を強調する。学校と教師の責任は、生徒が求められる学習成果を達成し、資質と能力を伸ばせるような指導を行うことである。また、試験や評価の設計は、プログラムの目標に沿って正確かつ完全であることを確保しなければならない。成績が基準に満たず、高等教育機関への入学試験や高校卒業試験の準備をしている生徒に対しては、学校と教師は補習指導を行う責任がある。

効果的な教育と、学校、家庭、社会という3つの要素の調和のとれた組み合わせを確保するためには、保護者と社会が学校と協力し、通達29号の実施状況の監視に参加する必要がある。

出典: https://congthuong.vn/day-them-hoc-them-hieu-dung-thuc-hien-moi-dung-374570.html