2023年第1四半期のマクロ経済情勢は、国内外ともに好転の兆しを見せているものの、経済専門家の間では焦りが広がっている。景気回復の機会はますます明確になりつつあり、それを掴むための能力が求められている。
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| ホアファット製鉄所で製造。写真：ドゥック・タイン |
明るい部分は明確に定義されていない。
「私たちは不安を感じています」と、 BIDVのチーフエコノミストであり、BIDV研修研究機関の所長でもあるカン・ヴァン・ルック博士は述べた。ルック博士は、2024年第1四半期には投資や事業活動を支える前向きな兆候が見られると見ているものの、企業は依然として多くの課題に直面している。
世界経済は昨年よりも成長が鈍化すると予測されているものの、インフレ率と金利は低下し始めている。ベトナム製品の主要輸出市場が比較的急速に回復していることから、市場の見通しは明るくなっている。国内では、ベトナム国家銀行が低政策金利の維持に尽力していることから、融資へのアクセスが容易になっている。多くのプロジェクトにおける法的障害も解消されつつある。特に、グリーン開発やデジタル変革と結びついた、経済の新たな成長の原動力となる基盤を築き、促進する仕組みや政策が徐々に整備されつつある。海外直接投資も力強く増加している…。
しかし、こうしたますます明るい見通しの中で、リュック氏は国内の民間企業部門についてはまだ多くを語っていない。
「国内企業は、法的問題、財政的義務、高額な投入コストなどに関して依然として多くの困難に直面しており、受注回復も依然として遅い…」と、カン・ヴァン・ルック博士は、経済のGDP成長率の約50％を占める同セクターの健全性を分析した。
さらに、この地域は依然として国内の発展が鈍い状況にある。ベトナムのコーポレートガバナンス指数は、タイの60～62%に対し、42～43%と、地域内の他国に比べて著しく低い水準にとどまっている。多くの企業のビジョンや戦略は依然として短期的なものであり、非倫理的なビジネス慣行が依然として蔓延していることは言うまでもない。
焦っているのはルック博士だけではない。戦略ブランド・競争研究所所長のヴォー・トリ・タン博士は、年初の数ヶ月間の経済状況に関する評価の中で、民間投資の項目を空白のままにした。昨年、民間投資はわずか2.7％しか増加せず、過去10年間で最低の成長率となった。
今年の2024年第1四半期の数値はもう少し時間がかかる見込みだが、タン博士は、特に海外直接投資（FDI）の支出や公共投資の非常に高い成長率と比較すると、この地域における真の景気回復の兆しはまだ明らかではないと考えている。
「この状況は、回復に向けた新たな機会を活かす我々の能力に影響を与えるだろう」とタン博士は述べた。
民間投資を促進するポイントを特定する
国内民間セクターが直面している既存の課題を共有した上で、リュック博士は、それらを解決する鍵はビジネス環境にあると主張した。特に不動産プロジェクトに関連する法的障害は、この解決策の効果を示す証拠として挙げられた。
「企業信頼感を高めれば、民間投資は増加する。鍵となるのは制度改革と投資・ビジネス環境の改善だ」とリュック氏は強調した。
単に企業信頼感を高めるだけでも、民間投資は増加するだろう。鍵となるのは、制度改革と投資・ビジネス環境の改善にある。 
BIDVのチーフエコノミスト、カン・ヴァン・ルック博士
しかしながら、政府、首相、各省庁、地方自治体による多くの努力にもかかわらず、これは困難な課題であることに留意すべきである。
今週初めに中央経済経営研究所（CIEM）が開催した、食品安全に関する政令第15/2018/ND-CP号の5年間の実施状況を総括するセミナーでは、ビジネス界から成功した政策モデルを再現するという期待は、依然として数多くの課題に直面していることが示された。
政令第15/2018/ND-CP号における注目すべき変更点、例えば、企業の法令遵守レベルと商品のリスクレベルに基づくリスク管理原則の適用、検査免除対象者の追加、国家管理の分散化、重複、階層化、冗長な管理の克服、行政手続きの実施における企業の柔軟性と積極性の創出、事前検査から事後検査への移行などにより、年間850万労働日と3兆3325億ベトナムドンが節約されたことを改めて強調すべきである。自己申告期限の廃止だけでも、以前の3年間の期限と比較して、企業のコストを年間3億1000万ベトナムドン以上削減した。これが、この政令が、2024年のビジネス環境の改善と国家競争力の強化に関する主要な課題と解決策に関する決議02/2024/NQ-CPに盛り込まれた理由である。
しかし、ベトナム商工会議所（VCCI）の副事務総長兼法務部長であるダウ・アイン・トゥアン氏は、政令第15/2018/ND-CP号の教訓を再現するのは容易ではないと考えている。「建設省による乳化塗料規格の管理や、農業農村開発省による動物用医薬品および飼料の管理においても、同様の障害が生じている。我々は政令第15/2018/ND-CP号で適用された仕組みを例として提示したが、承認されなかった。企業は、自分たちにとって困難な規制に従わなければならないが、それは単なる形式的なものであり、効果的な国家管理にはつながらない」とトゥアン氏は分析した。
つい最近、ベトナム青年起業家協会のダン・ホン・アイン会長は、国家指導者との会合において、投資および事業環境に対する障壁を粘り強く断固として取り除き、企業が発展するための最も有利な投資および事業環境を創出するという提案を改めて提出した。
具体的には、ベトナム青年起業家協会の指導者らは、事業条件の発行に関する規制を厳格に実施し、それを各省庁および専門機関の責任者の責任と結びつけ、明確性、透明性、適切なロードマップを確保し、企業のコストを増加させる不合理な二次ライセンスを排除することを提案した。特に、企業は、事前検査手続きの簡素化、リスク管理に関連した事後検査への大幅な移行、および専門検査における組織および個人の法令遵守レベルの評価への取り組みに依然として高い期待を抱いている。
明らかに、民間投資を促進する鍵が特定された。
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