2023年第1四半期のマクロ経済情勢は、国内外ともに好転の兆しを見せているものの、経済専門家の間では焦りが広がっている。景気回復の機会はますます明確になりつつあり、それを掴むための能力が求められている。
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| ホアファット製鉄所で製造。写真：ドゥック・タイン |
明るい部分は明確に定義されていない。
「私たちは不安を感じています」と、 BIDVのチーフエコノミストであり、BIDV研修・研究機関所長でもあるカン・ヴァン・リュック博士は述べています。リュック博士は、2024年第1四半期には投資と事業活動を支える明るい兆候が見られると見ていますが、企業は依然として多くの課題に直面しています。
世界経済は昨年よりも緩やかな成長が見込まれているものの、インフレ率と金利は低下し始めています。ベトナム製品の主要輸出市場が比較的急速に回復したことで、市場見通しはより明るくなっています。国内では、ベトナム国家銀行が低金利政策を維持する方針を示したことで、融資へのアクセスが容易になり、多くのプロジェクトにおける法的障壁も解消されつつあります。特に、グリーン開発やデジタルトランスフォーメーションと連携した、経済の新たな成長原動力となる基盤を築き、促進するためのメカニズムと政策が徐々に整備されつつあります。外国直接投資は力強く増加しています。
しかし、こうしたますます明るい見通しの中で、リュック氏は国内の民間企業部門についてはまだ多くを語っていない。
「国内企業は、法的問題、財政的義務、高額な投入コストなどに関して依然として多くの困難に直面しており、受注回復も依然として遅い…」と、カン・ヴァン・ルック博士は、経済のGDP成長率の約50％を占める同セクターの健全性を分析した。
さらに、この地域では依然として内部的な進歩が鈍化しています。ベトナムのコーポレートガバナンス指数は42～43%と、タイの60～62%を大きく下回り、依然としてこの地域の他の国々と比べて大幅に低い水準にあります。多くの企業のビジョンと戦略は依然として非常に短期的なものであり、非倫理的なビジネス慣行が依然として蔓延していることは言うまでもありません…
焦っているのはルック博士だけではない。戦略ブランド・競争研究所所長のヴォー・トリ・タン博士は、年初の数ヶ月間の経済状況に関する評価の中で、民間投資の項目を空白のままにした。昨年、民間投資はわずか2.7％しか増加せず、過去10年間で最低の成長率となった。
今年、2024年第1四半期の数字が出るまでには数日かかるが、特に外国直接投資（FDI）支出と公共投資の非常にプラスの成長率と比較すると、この地域の真の回復感はまだ明らかではないとタン博士は考えている。
「この状況は、回復に向けた新たな機会を活かす我々の能力に影響を与えるだろう」とタン博士は述べた。
民間投資を刺激するポイントを特定する
国内民間セクターが直面している既存の課題を共有した上で、リュック博士は、それらを解決する鍵はビジネス環境にあると主張した。特に不動産プロジェクトに関連する法的障害は、この解決策の効果を示す証拠として挙げられた。
「企業信頼感を高めれば、民間投資は増加する。鍵となるのは制度改革と投資・ビジネス環境の改善だ」とリュック氏は強調した。
企業の景況感を高めるだけで民間投資は増加します。鍵となるのは、制度改革と投資・ビジネス環境の改善です。 
BIDVのチーフエコノミスト、カン・ヴァン・ルック博士
しかしながら、政府、首相、各省庁、地方自治体による多くの努力にもかかわらず、これは困難な課題であることに留意すべきである。
今週初めに中央経済管理研究所（CIEM）が開催した、食品安全に関する政令第15/2018/ND-CP号の5年間の実施をまとめたセミナーでは、ビジネス界からの成功した政策モデルを再現するという期待は依然として多くの課題に直面していることが明らかになった。
改めて強調しておきたいのは、政令第15/2018/ND-CP号における、企業の法令遵守レベルと商品のリスクレベルに基づくリスク管理原則の適用、検査免除対象の追加、国家管理の分散化、重複・階層・冗長管理の解消、行政手続きにおける企業の柔軟性と積極性の創出、事前検査から事後検査への移行など、主要な変更点により、850万営業日の節約と年間3兆3,325億ドンのコスト削減が実現したということである。自己申告期限の廃止だけでも、従来の3年間の期限と比較して、企業のコストは年間3億1,000万ドン以上削減された。そのため、この政令は、2024年のビジネス環境改善と国家競争力強化のための主要課題と解決策に関する決議第02/2024/NQ-CP号に盛り込まれている。
しかし、ベトナム商工会議所（VCCI）のダウ・アン・トゥアン副事務局長兼法務部長は、政令第15/2018/ND-CP号の教訓を活かすのは容易ではないと考えている。「建設省によるエマルジョン塗料の規格管理や、農業農村開発省による動物用医薬品・飼料の管理においても、同様の障害が生じています。政令第15/2018/ND-CP号で適用されている仕組みを例として提示しましたが、承認には至っていません。企業は、企業にとって難しい規制を遵守せざるを得ない状況にありますが、それは単なる形式主義であり、効果的な国家管理には繋がっていません」とトゥアン氏は分析した。
つい最近、ベトナム青年起業家協会のダン・ホン・アイン会長は、国家指導者との会合において、投資および事業環境に対する障壁を粘り強く断固として取り除き、企業が発展するための最も有利な投資および事業環境を創出するという提案を改めて提出した。
具体的には、ベトナム若手起業家協会の指導者たちは、事業条件の発行に関する規制を厳格に実施し、省庁および専門機関の長の責任と関連付け、明確性、透明性、適切なロードマップを確保し、企業のコストを増大させる不当なサブライセンスを排除することを提案しました。特に、事前検査手続きの簡素化、リスク管理に結びついた事後検査への積極的な移行、そして専門検査における組織および個人の法令遵守レベルの評価といったコミットメントに対して、企業は依然として大きな期待を寄せています。
明らかに、民間投資を促進する鍵が特定された。
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