公営住宅への投資手続きは商業住宅より「難しい」
ホーチミン市不動産協会(HoREA)の会長であるレ・ホアン・チャウ氏によると、公営住宅のニーズは都市部、特に中央政府直轄の都市で非常に大きいという。工業化率は高いが、ベトナムで起きたような公営住宅が「完売」する状況を避けるために、各地域の人々のニーズに適した種類の公営住宅を開発するには慎重な研究が必要である。
商業住宅プロジェクト建設の投資手続きが「1番目に難しい」とすれば、公営住宅プロジェクトは「2016倍難しい」ということで、2020年から41年までの期間の公営住宅開発計画全体の実施結果につながった。国は約XNUMX%にとどまった。
特にホーチミン市は計画の75%に達しているものの、実際の公営住宅戸数は15.000戸(平均3.000戸/年)に過ぎず、膨大な社会住宅ニーズを満たしていない。
「2021年から2023年の期間に、国全体で72戸のアパートを含む38.128件の公営住宅プロジェクトが完成しただけで、9年から5年の2021か年計画である2025戸のアパートのほぼ446.000%に達するだけです。
特に、ホーチミン市は、2戸の公営住宅プロジェクト623件(2016年から2020年に移行)を完成し、使用開始しただけで、7件の公営住宅プロジェクト4.996戸を開始したが、「行き詰まった」。問題があれば、建設を開始することはほぼ不可能だ」とチャウ氏は語った。
困難を克服し、公営住宅の供給を増やすための9つの解決策
公営住宅の供給を増やすために「困難を取り除き、公営住宅プロジェクトの実施を促進する」ために、HoREA はいくつかの解決策を提案しています。
第一に、全国のすべての公営住宅プロジェクトおよび商業住宅プロジェクトに対する「投資家の承認と同時に投資方針の承認」を行う手続きを直ちに削除することが推奨される、と同協会は述べ、計画投資省に対し政府修正案の提出を検討するよう要請し、政令 7/31/ND-CP の第 31 条第 2021 項、ポイント c の補足。
第二に、政令 7/31/ND-CP の第 31 条第 2021 項 c および政令 3/1/ND-CP (前述) の第 30 条第 2021 項の修正および補足に基づいて、協会は以下を要求します。建設省 地方自治体の建設省(計画建築局)に対し、「政策承認」を受けた公営住宅プロジェクト(および商業住宅プロジェクト)について、1/500のスケールで詳細な計画を評価し、承認するよう指示する。 「投資家の承認と同時に」は、「分譲計画および詳細計画は承認されるか、または投資家の承認を得る必要がある。 「建設投資実現可能性調査報告書を作成し、プロジェクトの次のステップを実施する前に、法律に従う必要があります。」を協会は、政令 3/6/ND-CP の第 98 条第 2023 項のポイント c および第 15 条第 7 項に追加することを提案しました。政令 31/31/ND-CP。
第三に、公営住宅開発のための土地資金について、同協会は、地方自治体に対し、法の規定に基づき、公営住宅事業について「土地を利用した事業を実施するための投資家を選定する入札」を実施することを推奨する。 「公用地基金(きれいな土地)」を活用して公営住宅の整備を計画し、これまでのような土地資源ベルトの「無駄」の状況を克服する。
第四に、社会住宅政策を実施するための優先信用資金源に関して、協会は国会常務委員会に対し、社会政策銀行への「借り換え」を手配するため、社会住宅政策の実施に中期的な国家予算支出源を割り当てることを検討するよう勧告している。国家銀行が指定した 4 つの商業銀行 (Vietinbank、Vietcombank、Agribank、BIDV) に対して「金利補助」を実施し、社会住宅信用の優遇政策を実施します。なぜなら、2015 年から 2020 年にかけて、公営住宅政策を実施するための中期国家予算からの資金配分が不足したため、プロジェクト投資家、公営住宅の購入者およびリース購入者は、公営住宅の優遇政策を享受することがほとんどできなくなったためです。 2014 年の住宅法の規定に準拠。
第五に、協会は、より多くの投資家が公営住宅プロジェクトの実施に参加することを奨励し、誘致するために、公営住宅プロジェクトの投資家に対する優遇政策を追加または増やすことを推奨します。
第六に、商業住宅プロジェクトの投資家が社会住宅開発のためにプロジェクトの土地資金の一部(土地資金の20%)を留保する義務の「経過措置」に関する「不備と問題」。 100ヘクタール以上のプロジェクトはそのプロジェクト内に公営住宅を建設しなければならないと規定している。 2015ヘクタール未満のプロジェクトの場合、投資家はプロジェクト内に公営住宅を建設するか、同等の価値の公営住宅基金を交換するか、現金で支払うことができる。
第七に、当協会は、各地域の実情に応じた「自作・改築時、住宅修繕時等の住宅支援策」を享受できる「旅館経営者」の追加を検討し、国及び所管官庁に提案するよう建設省に要請した。なぜなら、この建物は、労働者、労働者、移民にますます質の高い宿泊施設を提供することに非常に重要な貢献をしてきたからです。同時に、協会は財務省に対し、旅館経営者に対して、より合理的である「フラットタックス」の個人所得税率を収入当たり5%に設定することを検討し、政府および管轄当局に提案するよう要請した。
第八に、当協会は、建設省に対し、510年19月05日付決定第2023号/QD-BXD「公共構造部品のプロジェクト建設投資資金及び一般建設価格の公表」の「投資率に関する2022年プログラム」の修正を検討するよう提案した。 「決定 510/QD-BXD による公営住宅は、「事業建設の投資率」が「商業住宅プロジェクトの建設の投資率」に等しいだけであるため、「公営住宅プロジェクトの建設の投資率」と同等のものを確保する方向で。同タイプの商業住宅の「建設投資資金」の76%は合理的ではなく、国民が国の公営住宅に安心と自信を持てるように公営住宅プロジェクトの質を向上させるという目標の実施を保証するものではない。ポリシー。
第九に、協会は建設省に対し、各省庁、所管機関と連携し、「全国の貧困世帯および貧困に近い世帯を対象とした住宅の修繕および新築のための融資に関する信用政策を研究し、公布する」ことを要請した。 01 年 05 月 01 日付けの政府決議 2024/NQ-CP は、2024 年に地域の公営住宅を開発し、開発計画の目標を成功裏に実施できるよう、州および中央直轄市を指導および支援します。