合法的なスポーツ賭博を行う場合

この草案は、国際サッカー賭博を主な対象とし、数多くの変更を加えている。8年もの遅延と、違法スポーツ賭博の規模と形態に起因する複雑さにもかかわらず、この新たな草案は、国際サッカー賭博に関する規制を緩和するのではなく、むしろ強化するものと見なされている。

以前の草案では、1日あたりの賭け金の上限は賭け商品1つにつき100万ベトナムドン、賭け商品の上限は15種類と定められていました。しかし、今回の草案では、すべての賭け商品を合わせた1日あたりの賭け金の上限が1,000万ベトナムドンと規定されています。さらに、賭けサービスを提供するライセンスは1つの事業体のみに付与され、5年間の試験プログラムが実施されるほか、登録資本金、国際協力能力、提携リーグの肖像権保護に関する一連の条件が課されます。これは基本的に、国際サッカー賭博をはじめとするスポーツ賭博を段階的に合法化するための新たな動きです。草案には、賭博事業の実現可能性を高めるための調整も含まれています。例えば、これまで国際サッカー連盟（FIFA）の公式システム内で行われる試合（定期的に開催されない試合）のみに賭けることを許可していたのに対し、今後はFIFA加盟連盟のリーグ（ヨーロッパのサッカーリーグを指す）にも賭けの対象が拡大され、深夜の試合についてもオンライン賭博が許可されることになります。

しかし、アナリストらは、長らく国際サッカー賭博の導入を阻んできたボトルネックが新たな政令案では解消されておらず、透明性が低く、投資家にとって魅力に欠けるものになっていると考えている。その理由は、賭博に関する政令案の多くの条項が、プレイヤーを引き付けるほど魅力的ではないこと、そして企業側も、特に比較的短い5年間の試験運用期間中に利益を確保することが困難であることにある。

さらに、セキュリティと社会の安全への懸念から、この政令案は厳格な法的枠組みを定めており、スポーツ賭博の具体的な特性や既存の経験には適していません。実際、ベトナムの賭博プレイヤーは現在、ベトナム国内で活動する違法賭博組織やウェブサイトから大きな影響を受けています。これには、試合ごとに数百種類もの賭博商品、週に数千もの試合、サッカーだけでなく数十種類ものスポーツが含まれ、賭け金やアカウント数に制限がないことも問題です。

賭けるつもりのない人でさえ、トップトーナメントの生中継で流れる露骨なベトナム語の広告に影響を受けている。つまり、ベトナムの合法的な賭博事業者は競争に勝てなくなるだろう。もし認可を受けた事業者が1社だけになれば、意図せず逆効果となる。違法組織が賭博の合法性を悪用して、より多くのプレイヤーを引きつけることになるのだ。

スポーツ賭博のデリケートな性質と社会保障への重大な影響を慎重に評価した結果、規制当局が実施を遅らせていることは理解できます。しかし、実際には、あらゆるリスクを分析する十分な時間があり、テクノロジー・プラットフォームを通じた資金の流れを管理するツールを備え、サイバー犯罪対策の経験も積んでいます。こうした管理上の進歩は、草案の規制には反映されておらず、一見「オープン」に見える提案が、特に国際サッカー賭博、ひいてはスポーツ賭博全般の実施に対する新たな「障害」となっています。