首相がLNG大国間の電力法改正を懸念している時

ファム・ミン・チン首相は、カタールのエネルギー担当国務大臣サアド・ビン・シェリダ・アル・カビ氏と協議している。（写真：グエン・ミン）

事務総長の指示と主要な方向性から

10月31日午後、カタールのサード・ビン・シェリダ・アル・カビ・エネルギー担当国務大臣との作業セッションで、電力法の改正が双方から最も頻繁に言及された言葉だった。

国務大臣は、自身はカタールのエネルギー問題を担当する国務大臣であると同時に、ベトナム石油ガスグループと協力交渉を行っているカタール・エナジー社のCEOでもあると述べた。最大の難題はベトナムの法律にあり、両国が具体的な協力協定を締結するための基盤となる改正電力法がベトナム国会で早期に可決されることを期待していると述べた。

ファム・ミン・チン首相は、最近、改正電力法に関連した法的問題もあり、エネルギー源の開発が妨げられているとも述べた。

「私たちは、行政介入を減らし、企業の自主性と自立性を高め、外国投資家と国内パートナーとの協力活動をさらに促進する方向で、電力法と関連規制の改正プロセスを加速させています。

ベトナムで現在開催中の国会でも、これらの弱点を速やかに是正するための議論を行ってきました。企業は皆様と直接協力することができます。ベトナム政府は企業の売買権、事業を行う権利を侵害することはありません。電力法の改正により、政府と国による企業活動への介入が軽減され、企業にとってよりオープンな環境が整備されます」と首相は強調しました。

首相の懸念と心配は、今日の党と国家の指導者たちの最大の懸念と心配事でもあります。短期的にも長期的にも、生活の必需品として、生産のための十分な電力、消費のための十分な電力、そして発展のための十分な電力が必要です。

数日前、グループ討論セッションで演説したト・ラム書記長は、電力法を早急に改正する必要性について多くの強い指示を出すことに多くの時間を費やした。

ト・ラム書記長は、第14期党中央委員会の計画幹部研修生と、新時代、国家成長の時代について協議した。（写真：VNA）

事務総長は、生産に必要な電力が不足すれば、多くの大規模投資家がベトナムへの進出を見送るか撤退を検討する可能性があると述べた。時間を待つことはできないと強調し、事務総長は電力法を現実的な要件に合わせて抜本的に改正する必要があると指示した。

書記長の指示は、経済と社会の障害を党と国家の指導者が直接的に取り除くという、強い政治的決意を示している。

開発のための電気式へ

グエン・ホン・ディエン商工大臣は国会フォーラムで、科学者が算出した数値を繰り返し言及した。ベトナムのGDPが1%成長するには、電力供給が1.8～2%増加する必要がある。

政治局決議第55号に基づき、第8次電力計画では、各電源の数量と構成が定められています。開発に必要な電力を確保するには、現在から2030年まで、つまり残りわずか6年という期間で、ベトナムは総電源容量を現在の2倍となる15万～16万MWに増強する必要があります。

一方、石炭火力と水力発電は開発限界に達しています。再生可能エネルギー発電の発展には、一定の基盤電源が必要です。そして、最も実現可能な解決策の一つが液化ガス発電の開発です。第8次電力計画では、2030年までにLNG（Long-Term Natural Gas：液化天然ガス）を燃料とする再生可能エネルギーガス発電が、全国の発電システム全体の総容量の約14.9%を占めると定められています。

2030年までに合計22,400MWのLNG発電所13基を新たに建設し、さらに2035年までに3,000MWのLNG発電所2基を建設することは、国家電力開発計画の重要な部分です。第8次電力計画では、2030年までに北から南まで13基のLNG発電所の建設を完了させるという、時間との闘いの目標も掲げられています。

では、これら13の工場を建設するために必要なLNGはどこから来るのでしょうか？ 間違いなく海外からの輸入が必要となり、カタールが有力候補の一つです。

カタールは、世界第13位の原油埋蔵量と世界最大のヘリウム埋蔵量を有し、現在、世界有数の液化天然ガスの生産国および輸出国、そして世界最大のヘリウム生産国です。

今何をすべきか

改革の初期段階において、グエン・ヴァン・リン書記長はかつて「直ちに実行すべきこと」というメッセージを掲げ、政治システム全体が真実を直視し、中央集権的な官僚主義的補助金制度の限界と欠陥を排除するよう促しました。現在、エネルギー分野ではこの精神を継続的に喚起していく必要があります。

現在、両国の「当面の課題」の一つは、エネルギー開発における困難を解消することであり、この分野における国際協力もその一つです。ファム・ミン・チン首相とカタールのエネルギー担当国務大臣との会談において、国務大臣とベトナム石油ガスグループのレ・ゴック・ソン総裁は、両者ともに、制度や法的規制による困難に言及しました。制度上の障害を取り除かなければ、「迅速、大量、良質、安価な」LNGを輸入することは不可能です。

事務総長がかつて述べたように、「時は待ってくれない」ものの、プロジェクトの実施には何年もかかります。また、事務総長は率直に、自身はエンジニアであり事業主でもあるため、数字でしか話さないと述べました。ベトナムが電力法を改正すれば、署名、協力、価格、数量などについて議論できるはずです！ 事務総長は、ベトナムの法改正をただ待っているだけです。

ファム・ミン・チン首相とカタールのエネルギー担当国務大臣サアド・ビン・シェリダ・アル・カビ氏との作業会議の様子。

出張の合間に、ベトナムのガス業界で名を馳せるPV GAS社のファム・ヴァン・フォン社長と面会しました。フォン社長はこれまで何度も、ガス火力発電所の開発のために法規制の撤廃・改正を強く希望していると語ってきました。2023年にはベトナムが初のLNG列車を輸入し、ガス火力発電という大きな夢の実現を目指します。一方、世界では先進国は40年も先行しており、例えば日本は1969年に初のLNG列車を導入しました。それ以来、日本はLNG産業を力強く発展させてきました。

電気法が早急に改正されなければ、時間は待ってくれないのは明らかです。

ファム・ミン・チン首相の未来投資イニシアチブフォーラム出席は、未来の新たなエネルギー源を探る旅と言えるでしょう。偶然にも、石油王国の指導者たちは皆、「時間と知恵」という言葉を強調しました。これらは発展を構成する二つの要素です。知恵と画期的な思考がなければ、発展は停滞し、長引くことになります。しかし、知恵と発展の方向性があっても、それを実現するための最短の道筋と最短時間を見つけなければ、すべては停滞したままです。

ボトルネックを解消し、国家成長時代の電力開発への道を開く

ト・ラム書記長が提唱するベトナム民族の台頭時代を実現するためには、発展に必要な電力を供給する新たなエネルギー源を見つけることが「喫緊の課題」の一つであり、生命に関わる責務である。

林鄭月娥（トー・ラム）書記長は最近、国家発展の時代という新たな時代に関する議論の中で、国家発展の時代へと国を導くための7つの戦略的方向性を示し、法制度に依然として矛盾や重複した規定が残っており、経済社会の発展に適しておらず、補足、改正、置き換えが遅れているという問題を解決する必要性を強調した。既存のメカニズム、政策、法律は、イノベーションを促進し、国内外の投資家や国民からの資源を引き付けるための真に好ましい環境を整備できていない。

今日の3つの最大のボトルネック、すなわち制度、インフラ、そして人的資源のうち、制度こそが「ボトルネック」中の「ボトルネック」です。事務総長は、国家運営の要件を保障するとともに創造性を奨励し、あらゆる生産力を解放し、あらゆる開発資源を解き放つような方向への立法に関する考え方の転換を要請しました。

ト・ラム書記長は、第14期党中央委員会の計画幹部研修生と、新時代、すなわち国家成長の時代について協議した。（写真：VNA）

「現実に忠実に従い、ベトナムの現実に立って適切な法的規制を構築する。実践しながら経験から学ぶ。性急にならず、完璧主義にもならず、機会を逃さない。人々と企業を中心とし、主体的に考える。公布後の政策の有効性と質を定期的に評価し、不十分な点や矛盾を速やかに調整し、資源の損失と浪費を最小限に抑える。法的規制によって引き起こされる『ボトルネック』を積極的に検出し、迅速に排除する」とト・ラム事務総長は強調した。

これらの指示は、現在の電気法の改正という課題を解決する上で、非常に明確かつタイムリーなものだと思います。

生命の使命は、法的障害を取り除き、発展のために法律を改正し、私たちの足元にある画期的な発展の道を見つけることです。

エネルギー産業の王者となったカタールだが、当時の首長ハマド・ビン・ハリーファ・アール・サーニーが天然ガスを大型船で輸送できる液化技術に多額の投資をした1996年以来、カタールは将来へのビジョンを抱いていた。

当時まだ貧しい国であったカタールは、ガス産業の価値を高めるため、これらの技術開発に多額の投資を行うというリスクを負いました。現在、カタールは世界で最も安価なガス採掘・液化コストを誇っています。カタールは将来を見据え、ガス採掘で得た資金を、総資産額が最大4,400億米ドルに達するカタール投資基金を通じて世界中に投資し、投資資金を世界中に「分散」させています。

出典: https://moit.gov.vn/tin-tuc/phat-trien-nang-luong/khi-thu-tuong-tran-tro-sua-doi-luat-dien-luc-giua-cuong-quoc-khi-lng.html