ファン・ディン・トラック同志 - 政治局員、党中央委員会書記、中央内務委員会委員長が演説した。
党、政府、人民は多くの分野で突破口を開き、多くの重要で傑出した、非常に全面的な成果を達成しました。
政治局員、党中央委員会書記、党中央委員会内部問題委員会委員長のファン・ディン・トラック氏は次のように述べた。「政治局は、党大会の準備におけるゲアン省党委員会の細心さ、真剣さ、 科学的精神、寛容さを高く評価しました。党大会の文書草案と人事計画は、第14回党大会の文書草案、政治局指令45-CT/TWの主要な思想と観点に密接に従っており、地元の現実に近いものでした。」
これまでの任期中、多くの困難と挑戦に直面しながら、省の党委員会、政府、人民は革命の祖国の伝統を発揚し、大きな意志と決意で奮闘し、多くの分野で突破口を開き、多くの重要で際立った全面的な成果を達成しました。特に、平均経済成長率は全国平均を上回る8.3％を超え、2025年のGRDP総額は250兆ドン近くに達すると予測され、合併前の63省市の中で10位、全国34省市の中で19位にランクされています。2025年の予算収入は26兆ドンになると予測され、合併前の63省市の中で17位、全国34省市の中で18位にランクされています。
特筆すべき点は、ゲアン省が対外直接投資（FDI）誘致において低地だった地域から、これまでの63省市の中でトップ10省に躍進し、登録資本金の総額は48億米ドルを超え、2020年以前の4.5倍に増加したことだ。特に、同省は新たな基盤を最初に築き、ハイテク産業生産チェーンと高度加工を形成し、多くの世界をリードするテクノロジー企業から投資を誘致した。輸出額は45億米ドルと推定され、2020年と比較して約3倍に増加し、大会決議で設定された目標の約2倍に達した。経済構造はプラスにシフトし、工業、建設、サービス部門がGRDPの約80％を占めている。農業部門は、特にハイテク農業生産の強化、グリーンでスマートで持続可能な農業の開発において、力強くシフトしている。新しい農村建設プログラムは多くの成果を達成し、経済社会インフラはますます同期し、都市と農村の景観は多くの改善を見せている。
文化と社会は多くの成果を上げました。ゲアン省は、高校卒業試験の成績と国内外の優秀な生徒の割合において、常に国内トップの地位を維持しています。保健医療システムは急速に発展し、多くの新しい専門技術の導入に成功し、北中部地域をリードしています。住民の医療と保護の質は多くの前向きな変化を遂げています。貧困削減、社会保障、功労者政策の実施が注目されており、2025年までに省全体の貧困層向けの仮設住宅と老朽化した住宅をなくすという目標は、ほぼ達成されました。
国防が強化され、政治的安全と社会秩序・安全が確保され、「ホットスポット」の形成や複雑な事件の発生が防止されました。外交活動は柔軟かつ効果的に展開され、ラオス国境を接する各省との特別な友好関係を強化・発展させ、多くの国際・地域行事に参加し、投資促進、投資動員、協力関係の拡大に努めました。
党と政治体制の建設に全面的に力を入れ、機構の整理・合理化を断固として推進し、地方二級政府を速やかに安定させ、円滑に運営した。党委員会・組織の指導力と戦闘力、各級政府の管理運営能力は向上した。祖国戦線と社会政治組織の活動は積極的な革新を遂げ、民族大団結の陣営と党と国家に対する人民の信頼は強化・強化された。
会議に出席した代表者たち
省党委員会、政府、人民が前任期中に達成した成果は、多期にわたる粘り強い努力と、幾世代にもわたる幹部の経験の継承と発展の結果である。党委員会と政府は、潜在力、利点、そして困難や課題を明確に認識し、適切な手順と方法を用いて、多くの正確で独創的な政策と解決策を研究・提案してきた。各クラスの幹部は党委員会の決議を忠実に遵守し、指導と運営において柔軟に対応し、多くの努力と試みを重ねてきた。中央内務委員会のファン・ディン・チャック委員長は、政治局と書記局を代表して、省党委員会、政府、人民が前任期中に達成した重要な成果を称賛し、祝意を表した。
重要な成果が達成された一方で、政治報告で指摘されているように、依然として限界と弱点が存在します。特に、経済は好調に成長したものの、目標には達していません。一人当たりGRDPは依然として低く、地域全体および全国と比較して7,200万ドン/人にとどまっています。企業の多くは小規模で、数は多いものの実力がありません。巨額の予算を集め、経済構造改革と技術普及の両面で画期的な成果を生み出すような、原動力となる大規模プロジェクトは少なく、「多くの分野で先行しているが、多くの分野で遅れをとっている」状態です。多くのモデルや多くの新しい独創的な点があり、経済をリードしていますが、模倣や普及が進んでいません。貧困削減の成果は実際には持続可能ではありません。貧困率は依然として3.12%を超え、全国平均を上回っています。一部の人々の生活は依然として困難で、特に遠隔地、国境地帯の少数民族地域、高地では顕著です。社会秩序と治安は依然として複雑な要因を抱えています。党建設活動にもいくつかの面で依然として欠陥があります。連帯、協力、決意、決断力、自信、大胆な革新、そして突破は、時と場所、物事において依然として限られています。
党中央委員会書記と中央内務委員会委員長は、次の任期で効果的な解決策を提示するために、党大会が限界と弱点の原因、特に主観的な原因を深く分析し、明らかにすることを提案した。
40年間の改革を経て、国の基盤、潜在力、地位、そして国際的威信は新たな段階へと引き上げられました。政治体制の組織機構の合理化における革命と、党の近年の戦略的決定は、新時代、すなわち強盛、繁栄、文明、繁栄の時代における国の飛躍的発展に向けた歴史的な機会、転換点をもたらしました。これは、次期任期においてゲアン省と各省にとって大きなチャンスです。
国防、安全保障、外交の面で重要な戦略的位置にあり、東西経済回廊、南北高速道路、そして近い将来にはハノイ・ビエンチャン高速道路の路線に位置し、タインホア省とハティン省の経済圏を便利に結ぶことができます。政治局は2030年までのゲアン省の建設と発展に関する別個の決議を採択し、2045年までのビジョンを描きました。国会は、ゲアン省が北中部地域の中心となるための特別なメカニズムを承認しました。ゲアン省は多くの潜在力と優位性を有し、中央政府と全国の人々から常に特別な注目を集めています。第20回省党大会は、戦略的に重要な節目であり、ゲアン省が「前進、突破、加速」し、愛するホーおじさんの願いを叶え、全国で最も裕福な省となるための歴史的な機会であると断言できます。
しかし、ゲアン省は多くの困難と課題にも直面している。その中でも、最も大きな困難と課題は、省の面積の83％を占める山岳地帯や遠隔地、多くの少数民族が暮らす地域、国境が長く（468.7キロメートル）、険しく、ラオスの3つの省と接していること、治安と社会秩序が複雑であること、自然災害の影響を強く受け、気候が厳しいこと、人材は豊富だが質の高い人材の供給源にはなっていないこと、一部の分野で質の高い人材が不足していることなどである。幹部、党員、特に指導者や管理者の考え方、態度、仕事のやり方は、新しい任務の要求に追いついておらず、向上心と自信、突破力はまだ限られており、他の地域に遅れをとるリスクが非常に高い。
すべての知性と努力を結集し、方向性、課題、突破口を高度に統一し、目標を達成することを決意する
党中央委員会書記兼中央内務委員会委員長は、大会があらゆる知恵とエネルギーを注ぎ込み、機会、利点、困難、課題について議論し、明確にし、方向性、課題、突破口について高い合意に達し、次の目標を達成すべきであると提案した。「2030年までに、ゲアン省は国内でかなり発展した省、国の成長の中心地となり、ハイテク産業、農業、医療、教育訓練、科学技術、貿易、物流、観光において北中部地域の中心となる。…2045年までのビジョンでは、ゲアン省は高所得、総合的な発展、文明、近代化を備えた省となる。」
次期の展望、目標、突破口、課題、解決策については、党大会が政治局決議39-NQ/TW、2025年5月15日のゲアン省との作業会議におけるト・ラム書記長の指示、そして文脈と現状を綿密に検討し、適切性と実現可能性を判断することを推奨する。中央内務委員会委員長は基本的にこれに同意し、党大会が検討・議論すべき以下の3つの主要課題を提起した。
会議に出席した代表者たち
第一の課題は、意識を統一し、発展への意欲を強く喚起し、思考と行動を力強く革新し、旧来の開発停滞から大胆に脱却し、ゲアン省に新たな勢いを生み出すことです。そのためには、成長の新たな原動力と資源がどこにあるのかを明確に特定する必要があります。中央内務委員会委員長は、以下の4点を提言しました。
制度と政策の整備、特に民間経済、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、行政改革の発展、そして投資・ビジネス環境の改善において、飛躍的な進歩を遂げなければなりません。ゲアン省党委員会常任委員会との作業部会におけるト・ラム書記長の指示に基づき、デジタルトランスフォーメーション指数、省競争力指数（PCI）、行政改革指数、行政サービスに対する住民と組織の満足度指数、行政パフォーマンス指数（PAPI）などにおいて、国内トップレベルの省となることを目指します。投資と人材を誘致するために、真の「レッドカーペット」を敷き詰め、ゲアン省が著名人、戦略的投資家、そして創造的な起業家精神の地となるよう努めなければなりません。野心と勇気、知性、情熱、ビジョン、そしてビジネス倫理を持ち、合法的に富を築く方法を知っているだけでなく、祖国の繁栄と発展に貢献する先駆者となるゲアン省の起業家チームを育成・発展させるための「卓越した」メカニズムと抜本的な対策が必要です。潜在力が強く、国内外で競争力の高い大規模企業の発展条件を整える。企業の成功は地域の成功であるとの認識に立ち、積極的に困難を取り除き、財産権を保護し、投資の安全性を確保し、透明で公正、信頼できる低コストのビジネス環境を整備する必要がある。特に、企業に事件、リスク、さらには違反行為があった場合は、「民営経済を経済の最も重要な原動力に育成することに関する政治局決議68-NQ/TW」および「民営経済発展のための一連の特別なメカニズムと政策に関する国会決議198/2025/QH15」の精神に基づき、慎重に検討し、徹底的に処理しなければならない。
計画立案、管理、実施をより重視する。地域と地区の方向性、戦略、新たな開発空間に基づき、省の計画を緊急に調整・補完する。重点的に投資し、主要インフラを整備し、戦略インフラの突破口を開く。特に、沿岸ルートへの投資と完成に重点を置く。ビン・タイントゥイ高速道路、ゲアン省高速鉄道の建設進捗を適時に実施する。ビン国際空港を改修し、クアロ深水港を建設する。国道7A、7C、48A、48C号線の拡張を提案する。そこから、4つの経済回廊で東部と西部を強力に発展させる。（1）都市開発、ハイテク産業、一般サービス、海洋経済分野に重点を置く沿岸経済回廊。ハイテク農業、農林業加工産業、建設資材、エコツーリズムの発展に重点を置くホーチミンロード経済回廊。政治局決議第39-NQ/TW号に基づき、加工産業とエコツーリズム、アドベンチャーツーリズム、コミュニティツーリズムに関連する大規模商品農林業の発展に重点を置いた国道7号線経済回廊、および加工産業に関連する林業、森林経済、ハイテク農業の発展に重点を置いた国道48A号線と48D号線経済回廊。
政治局による文化復興、教育訓練発展の突破口、数々の画期的な解決策、人々の健康の保護、ケア、改善の強化に関する新たな決議に基づき、文化、医療、教育の分野でより強力な変化を生み出すための指導と指導に重点を置き、省の発展の要求を満たす人材の質を向上させる。ゲアン省は条件が整っており、重要な前提も備えているため、これら3つの決議の実施において国内の主要省の一つとなるはずだ。ヴィン大学への投資と発展に重点を置き、地域および世界でも権威のある訓練センターとなること、ASEAN地域と同等の企業と連携した科学技術研究センターを建設すること、保健医療システムを整備して北中部地域の専門医療センターの中核となること、いくつかの病院を特別クラス病院、エンドライン病院に発展させ、訓練の質を向上させ、地域および国家レベルに達する医療人材を育成することが必要である。
同時に、ホーチミン主席の偉大な貢献にふさわしい愛国心と革命伝統を育む場となるよう、キムリエン国家特別歴史遺跡の価値を装飾し、促進するための投資に特に力を入れる必要がある。観光開発、文化産業の発展、スマートツーリズム、体験型・創造的教育、文化の経済資源化、ソフトな競争力などに関わる有形・無形文化遺産システムの価値を保存、修復、装飾し、促進する必要がある。最近の省との作業会議でト・ラム書記長が指示したように、省全体の発展プロセスにおいて内発的な活力を持ち、独自のアイデンティティを創造する基盤となるソフトエコシステムとして、文化と人間の発展の柱を確立する必要がある。
経済成長と社会問題の解決、環境保護の調和に重点を置く。交通、電力、水道、医療、教育からデジタルインフラに至るまで、農村、山岳地帯、国境地帯のインフラ整備への投資を継続する。農村の新規建設の質を向上させる。科学技術移転、人々の知識向上、職業訓練の促進、持続可能な生計の創出、少数民族、政策対象世帯、功労者へのより良いケアを推進する。貧困世帯を根絶するよう努める。開発管理、資源の有効かつ持続可能な利用、環境保護を強化し、自然災害の予防と対策に積極的に取り組む。気候変動への対応も強化する。特に、ゲアン省西部地域に根本的かつ持続可能な解決策をもたらすため、包括的、体系的、かつ科学的な研究を評価し、実施する必要がある。
2 番目の問題、 大会決議を現実のものとする最も決定的な要因は、組織機構に関係する人々、まず第一にあらゆるレベルのリーダーと管理者です。
省内において、真に清廉で強固、模範的な党と政治体制をあらゆる面で構築することに注力しなければなりません。これは重要な任務です。特に、各レベルの幹部、特に指導者と管理者のチームを育成しなければなりません。まず第一に、真に模範的な指導者を育成しなければなりません。彼らは真に模範的な心を持ち、貢献への情熱とビジョンを持ち、困難と挑戦に立ち向かい、敢えて考え、敢えて行動し、敢えて責任を負い、公益のために敢えて革新を起こします。有言実行、行実行であり、困難を原動力に変え、挑戦を志を奮い立たせる力を持っています。新たな思考、新たなビジョン、新たな知識、新たな決意、そして果敢な行動という新たな荷物を背負っています。仕事のスタイルと作法を力強く革新し、「上は明、下は塞」といった回避、待機、依存といった思考様式を徹底的に克服しなければなりません。常務委員会、常務委員会、道党執行委員会からなる真に団結し、団結力があり、先駆性があり、責任感があり、模範的で、有能で、果敢に反応する集団、まさに指導の中核を築く。団結は常務委員会、常務委員会、執行委員会から始まり、党内団結、民族団結、宗教団結、そして全人民団結の中核となる。
林鄭月娥事務総長の指示に従い、権力管理を強化し、腐敗、浪費、および悪弊の防止と闘争を断固として粘り強く推進する。腐敗、浪費、および悪弊の防止と闘争は、社会経済発展の任務に対する最善のサービスを確保しなければならない。腐敗、浪費、および悪弊の防止と闘争を強化し、真の誠実さをもって人民に近く、人民に奉仕し、効果的かつ効率的に運営する二級地方政府を運営するプロセスと同期させる必要がある。浪費の防止と闘争は、腐敗の防止と闘争と同等にする必要がある。腐敗、浪費、および悪弊の防止と闘争の重点を予防に転換し、違反を積極的に早期に遠くから特定、予測、警告、検知、適切に処理し、小さな違反が積み重なって大きな違反にならないようにする。
地方レベルでの二層政治システムモデルが円滑に、効果的かつ効率的に機能するように、リーダーシップと指導に重点を置きます。
この任期の新たな中心的任務は、指導と指揮に重点を置き、地方レベルの二層政治システムモデルが円滑に、効果的かつ効率的に機能し、真に誠実で人民に近いものとなり、人民へのサービスの質が向上するようにすることである。新しい体制は古い体制よりも優れていなければならない。人民の正当な要求はすべて草の根レベルから処理され、解決されなければならない。
現代社会の政治体制は、政治システムの思考と働き方を「行政管理」から「発展に奉仕し、発展を創造する」へ、「行政命令」から「人民と企業に耳を傾け、理解し、共に歩む」へと大きく転換しなければなりません。「地方が決め、地方が行う、地方が責任を負う」というモットーを掲げ、組織機構の革命によって、コミューンレベルは全く新しい立場と役割を担うようになりました。それは、コミューン内の社会経済を直接管理、運営、発展させ、人民に寄り添い、人民のあらゆる問題を直接解決するレベルです。そのため、コミューンレベルの幹部は、担当分野に関する包括的かつ深い知識と経験を有し、地域を理解し、職務に精通し、献身的で勤勉であり、真に人民に奉仕し、与えられた責任を十分に果たせるだけの労働条件と手段を保証されなければなりません。
省党委員会は、特に人員配置、専門技術職員の配置、デジタル変革インフラ、本部などの面で、社級政治システムの運営における「ボトルネック」と欠陥を綿密に監視し、正確かつ十分に特定して、速やかに解決するか、または所管部門に提案して解決を図る必要がある。地域の特性に適した、総合的に開発された社級クラスターセンターを研究して構築する。社級政治システムが円滑に、効果的かつ効率的に運営され、任務の中断、停滞、または省略なく、人民と企業に奉仕できるように、検査、監督、指導、および訓練を強化する必要がある。ただし、日々改善し、人民と企業の満足度によって評価されなければならない。
党大会と組織再編革命は、職員、特に各レベルの指導者と管理職を見直し、評価し、再編する絶好の機会です。腐敗、消極的、弱腰、無能、回避的、責任を恐れる、つまり物事を敢行せず、勤勉さと専門性に欠ける職員を、大胆に選別し、交代させる必要があります。同時に、貢献意欲を持ち、困難や挑戦に立ち向かい、敢えて考え、敢えて行動し、敢えて責任を取り、公益のために敢えて革新する職員を尊重し、奨励し、保護する必要があります。
国防と安全保障の面で同省が重要な戦略的地位にあることに特別な注意を払う必要がある。
第三に、省の国防安全保障上の重要な戦略的地位に特に留意する必要がある。複雑な安全保障と秩序の問題を適時に察知し、積極的に対処し、非伝統的な安全保障上の挑戦に対応する。宗教地区、少数民族地区、山岳地帯、国境警備などの安全を確保する。事件、自然災害、風水害などに対し、受動的にならず、奇襲もせず、対応計画を準備し、迅速に対応する。各種犯罪、特に組織犯罪、ハイテク犯罪、麻薬犯罪、武装犯罪に対し、断固として効果的に闘い、鎮圧する。民衆の受入れをしっかりと行い、民衆の苦情、告発、喫緊の問題を草の根レベルで迅速に解決し、苦情や告発が複雑化したり、段階を越えたり、長引いたりしないようにする。
国境を接するラオス各地方との伝統的な友好関係と特別な連帯を引き続き深め、外交活動の有効性を拡大・向上させ、省の社会経済発展のための資源を有効に活用する。
党大会の重要な任務の一つは、第14回党大会に提出する文書草案に意見を出し、新たな道党執行委員会と第14回党大会出席代表団を選出することである。党中央委員会書記と中央内政委員会委員長は代表に対し、知恵を結集し、中央委員会の文書に多くの良質な意見を出し、同時に、責任感、民主、団結、知恵を堅持して第20期道党執行委員会を選出・選出し、基準と体制を確保し、代表の資質、能力、熱意、そして党大会の決議を成功裏に組織・実行する能力を備え、党の知性と発言力を代表する代表団を選出して第14回党大会に出席するよう求めた。
先祖の「言うは易し、行うは難し」という言葉と、ゲアン省元党書記のレ・ドアン・ホップ氏の言葉を思い起こすと、「『上手に話し、上手に書き、上手に行動できる幹部は多くない』。実際、誰もが『話す』ことはできるが、『上手に話す』のは難しい。しかし、話すことは書くより簡単だ。誰もが『書く』ことはできるが、『上手に書く』のは難しい。誰もができるわけではないが、『書く』ことはするより簡単だ。誰もが『できる』が、『上手に行動する』ことが最も難しいのだ。」党中央委員会書記、中央内務委員会委員長は、どんなに困難であっても、必ずやらなければならないし、必ずやり遂げる決意をしていると語る。ファム・ミン・チン首相はよくこう諭している。「ノーとは言わない、難しいと言うな、難しいと言うな、難しいと言うな、やらないな」。「今のところ、私は政治局から課せられた任務を基本的に完了し、『簡単な部分』をこなしてきた」 「まず第一に、話すことと書くことです。残りの部分、そして最も難しい部分は、それを実践し、そして上手に行うことです。これは党委員会、政府、そして省人民、そして何よりもこのホールにいる党大会の代表者たちの義務です」と、中央内務委員会のファン・ディン・トラック委員長は強調した。
政治局と書記局は、豊かな歴史と輝かしい革命の伝統を持つ同省の党委員会、政府、人民が引き続き団結し、革命の伝統を発揚し、発展を志向し、積極的、創造的であり、積極的に機会を捉えて活用し、困難と挑戦を克服し、党大会で定められた目標と任務を成功裏に実行し、自立し、自信を持ち、新しい時代に前進すると信じている。
中央内務委員会主任は、政治局、書記局、林鄭月娥総書記を派遣し、台風10号による被害に対し、党委員会、政府、省人民に哀悼の意を表した。同志たちが党大会をうまく運営するだけでなく、指導にも力を入れ、速やかに影響を克服し、人民生活を安定させるよう期待した。
出典: NPV ( 概要) - https://nghean.gov.vn
出典: https://xaydung.nghean.gov.vn/tin-hoat-dong/khoi-day-manh-me-khat-vong-phat-trien-doi-moi-manh-me-tu-duy-va-hanh-dong-tao-suc-bat-moi-cho-ng-976401
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