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自治体レベルでのボトルネックの解消

省党常務委員会が発出した、停滞している長期プロジェクトの困難や障害を解決するための指導と助言の強化に関する指令第08号は、管轄内の問題を積極的に処理するという、人民公社レベルの党委員会および当局の責任について非常に明確なメッセージを発信した。実際には、多くのプロジェクトが予定より遅れているのは、制度や政策上の障害だけでなく、草の根レベルでの用地確保や調整における決断力の欠如にも起因している。

Báo Thanh HóaBáo Thanh Hóa02/07/2026

自治体レベルでのボトルネックの解消

土地の整地を数ヶ月待った後、ゴックラム2橋へのアクセス道路の建設が始まった。写真:フー・ダイ

チュオンヴァン村に位置するゴックラム2橋建設プロジェクトは、2022年4月21日付の省人民委員会委員長決定第1357/QD-UBND号により承認され、総投資額は1,100億ベトナムドンです。このプロジェクトには、橋梁と両端のアクセス道路が含まれ、全長は2.5kmを超えます。このプロジェクトにより、地域交通網が完成し、村落間の接続性が向上し、 社会経済発展の推進力となり、人々の生活水準が向上することが期待されています。

計画では、このプロジェクトは2022年から2024年の間に完了する予定でした。しかし、様々な理由、特に用地取得の障害により、進捗が遅れています。2025年12月6日、省人民委員会の委員長は、実施時期を2026年に調整する決定第3815/QD-UBND号を発令しました。

2026年4月20日に省人民委員会委員長が現地視察を行った際、橋の両端のアプローチ道路用地の整地が難航したため、プロジェクトは事実上停滞したままだった。省人民委員会委員長からの直接の指示を受けて初めて、チュオンヴァン村と投資家であるタインホア土木工業建設投資プロジェクト管理委員会は問題解決に注力し、13世帯すべての移転を完了させ、2026年5月10日に建設業者に整地済みの用地を引き渡した。

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遅延による影響は、プロジェクトの工期延長だけでなく、人々の生活にも直接的な影響を及ぼします。人々は今もなお、狭く、多くの箇所で手すりが破損し、交通安全上のリスクを抱える老朽化したゴックラム1橋を毎日渡らざるを得ません。一方、新橋はほぼ完成しているものの、アクセス道路が未完成のため、まだ使用できません。さらに、ゴックラム2橋プロジェクトが2026年12月31日までに完了しない場合、このプロジェクトへの資金配分に深刻な影響が出て、資金の引き揚げにつながる可能性もあります。

現在、請負業者は軟弱地盤の補強工事を進めている。投資家によると、地盤沈下による地盤沈下期間は2027年1月頃に終了し、その後路面工事に着手する予定である。一方、省人民委員会の委員長は、適切な技術的解決策を検討し、2026年12月の橋梁開通に向けて時間を最大限に活用し、人々の交通ニーズを満たすよう要請している。

ゴックラム2橋プロジェクトは、用地取得におけるたった一つの「ボトルネック」が、数千億ドン規模のプロジェクト全体を頓挫させかねないことを示している。特に、地方当局が住民とのコミュニケーション、関与、説得にもっと積極的に取り組み、障害に最初から迅速に対処していれば、用地取得は省の指導者による直接的な指示が必要になるほど長引くことはなかっただろう。

最近、6月10日に省党委員会常務委員会は、省内で長期にわたり停滞しているプロジェクトの困難や障害を解決するための指導と助言を強化することに関する指令第08号を発出した。この指令は次のように要求している。「各コミューンおよび区の党委員会常務委員会は、政府および下部機関・組織を率いて高い責任感を持ち、省部門、事業主、投資家と積極的に連携して、管轄区域内の事業における困難や障害を解決すること。土地の起源、土地の管理と利用の過程を精査し、正確に検証すること、完全かつタイムリーな記録と文書を提供すること、補償、土地の整理、移転支援を効果的に実施すること、住民や企業からの要望やフィードバックに迅速に対応すること。コミューンレベルの権限内の問題は、規則に従って迅速に検討および処理しなければならない。権限を超える場合は、障害の内容、原因、法的根拠、提案された解決策を明確に記載した要約と報告書を速やかに作成し、所管当局に提出して検討と決定を求めること。怠慢や回避は絶対に許されず、書類を長引かせ、苦情や事業処理の遅延を招くことはあってはならない。遅延や問題を引き起こす地域は処罰される。」 「無責任に起因する激しく複雑な紛争については、組織の責任者は法律および省党委員会常務委員会において責任を問われなければならない。」

指令第08号のメッセージ、そして省内のプロジェクトにおける実践経験から、非常に明確なメッセージが浮かび上がってきます。それは、地方自治体は単なる調整機関ではなく、草の根レベルで困難を解決する先駆的な役割を担うべきだということです。リーダーが大胆に考え、行動し、責任を負う勇気を持ち、あらゆる障害を早期に特定し、地方レベルで即座に対処すれば、プロジェクトの困難や障害は解消され、投資資源が解放され効果的に活用され、社会経済発展の原動力となり、国民と企業の政府に対する信頼が強化されるのです。

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フーダイ

出典:https://baothanhhoa.vn/khoi-thong-diem-nghen-nbsp-tu-cap-xa-293010.htm

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