決議68号は、中央政府の政策にとどまらず、明確な行動計画、具体的な成長率、そして地方自治体の投資環境改善への決意を通じて、徐々に実践されつつあります。合併後の新たな姿となったフート区は、民間企業開発の「約束の地」として浮上しつつあります。
3つの地域、1つの共通目標
2025年5月4日、政治局は決議第68-NQ/TW号を発布し、民営経済の発展に好ましい条件を創出するためのメカニズムと政策の改革を引き続き強力に推進し、民営経済を「社会主義志向型市場経済の重要な原動力」と位置付けました。当時、フート省、 ホアビン省、ヴィンフック省の3つの地方は、明確な目標と2045年までの長期ビジョンを掲げ、この決議を実現するための具体的な行動計画を速やかに発表しました。
フート省は、2030年までに民間企業数を19,000社以上とし、GRDPの約62～65%を民間セクターが占めることを目指しています。さらに、2045年までに民間企業数を30,000社にまで拡大し、GRDPの67～70%を占めることを目指しています。開発の方向性は、バリューチェーンに深く参画し、技術革新を推進し、デジタルトランスフォーメーションを推進し、グリーン開発を推進する、競争力の高い民間企業を育成することと定義されています。
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ホアビン省については、行動計画では、ハイテク農業、エコツーリズム、持続可能な鉱物処理の分野で強力な企業を形成することを期待し、2030年までに民間企業を7,500社に増やしてGRDPの55％以上を占めること、さらに2045年までに民間企業を11,300社に増やしてGRDPの60％以上を占めることを目指しています。
ヴィンフック省は、初期の産業発展の基盤を活かし、以下の目標を設定しています。2030年までに、民間企業約2万社、個人事業主8万世帯を擁し、民間部門がGRDPの約35％を占めることを目指します。2045年までに、企業数5万社、GRDPの45％を占め、北部地域で強力なブランド力のある民間経済区に発展することを目指します。
3つの計画に共通するのは、「奨励」から「目標、行動、ロードマップによる具体化」への力強い転換です。各地方は、優先分野、事業開発目標、GRDPシェア、そしてデジタルトランスフォーメーション、制度改善、優秀な人材育成といった支援策を明確に設定し、一つの省に統合された際に、政策の統合、同期化、そしてより大規模なアップグレードを実現するための強固な基盤を構築しています。
ビジネスは繁栄し、経済は加速しています。
行動計画は統一された方向性を示しているものの、2025年上半期の数値は、これが徐々に具体化しつつあることを示しています。統計総局によると、合併後、フート省の経済はGRDP成長率10.09%を記録し、全国9位となりました。具体的には、工業・建設部門が15.32%、サービス部門が8.2%の成長を示し、行政再編と境界調整期間を経て力強い経済回復を示しました。
特に注目すべきは、新規事業の数が予想を上回って増加したことです。1,878社の新規事業が設立され、前年同期比で32%増加しました。さらに818社が事業を再開し、省内の登録資本金は17兆4,000億ドンを超えました。これは、投資環境への信頼感を示すだけでなく、政策が効果的に実施されていることを示す指標でもあります。
旧ホアビン省企業協会常任副会長のハ・チュン・グエン氏によると、決議68号は民間企業にとって一陣の息吹となるようなものだが、真に風をはらませるためには、行政手続きの改革、資金調達支援、そして地元労働力の質の向上といった、確固たる「支援」が必要だという。「省全体にわたる統一された、足並みを揃えた政策を待ち望んでいます。省人民委員会はまさにそれを早急に策定しているところです」とグエン氏は述べた。
実際、各地域ではそれぞれ異なる進展の兆しが見られます。フート省人民委員会事務局によると、ビンフック省は最初の6ヶ月間で4億1,000万米ドルを超える外国直接投資（FDI）を誘致し、引き続き優位性を維持しています。これは、合併後の省全体のFDI総額（4億6,900万米ドル）の約90%を占めています。フート省は5,600万米ドルを誘致しましたが、ホアビン省は依然として小規模（270万米ドル）ですが、エコツーリズム、リゾート、グリーン産業における大規模プロジェクトのおかげで、登録資本金総額が最大38兆60億ドンに達し、国内直接投資（DDI）において大きな優位性を築いています。
キムボイのセレナリゾート拡張、ベトチの新都市開発、ビンスエンとフックイエンの関連工業団地といったプロジェクトは、多額の投資資金を生み出すだけでなく、雇用、付随サービス、そして地域バリューチェーンの拡大への期待も生み出しています。これは、3つの地域がこれまで目指してきた方向性、すなわち、いかなる犠牲を払ってでも民間経済を発展させるのではなく、労働生産性の向上と成長モデルの変革につながる、綿密かつ管理された開発に重点を置くという方向性と一致しています。
初期の成果は称賛に値するものの、決議68で想定されているように、民間セクターを真に「重要な原動力」とするには、フート省にとってまだ多くの課題が残されています。企業規模、インフラの質、競争力における地域間の格差は依然として大きな障害となっています。ビンフック省は比較的充実した産業エコシステムを有していますが、旧ホアビン省の多くの地域では、生産スペース、物流インフラ、そして特に質の高い技術系人材が依然として不足しています。
さらに、合併後、それぞれ独自の政策、手続き、優遇措置を有する3つの経済地域は、同期化され、透明性が高く、一貫性のある投資環境の構築に課題をもたらしています。多くの企業は、関連情報、投資優遇措置、土地利用計画へのアクセスにおいて、依然として「混乱」を感じていると述べています。
そのため、省人民委員会は、合併後の地方自治体の組織に関する国会決議第202/2025/QH15号に基づき、2025年7月に新たに合併したフート省を対象とした統一行動計画を緊急に実施します。この計画は、開発指標の統合、資源配分、行政手続きの改善、そして旧3地域間の「目に見えない障壁」の撤廃の基礎となります。
新たな形態のフート省には、潜在力、勢い、そして飛躍への大きな期待が秘められています。しかし、民間セクターが真に経済の柱となるためには、何よりも重要なのは、各政策におけるコミットメントを具体化し、企業にとって各プロセスを簡素化することです。
グエン・イェン
出典: https://baophutho.vn/kich-hoat-dong-luc-kinh-te-tu-nhan-236332.htm
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