決議68は単なる中央政府の政策ではなく、明確な行動計画、具体的な成長率、そして投資環境改善に向けた地方自治体の強い意志によって、徐々に実践に移されつつあります。合併後の新たな姿を見せたフートー省は、民間企業発展のための「約束の地」として台頭しつつあります。
3つの地域、1つの共通の目標
2025年5月4日、 政治局は、民間経済の発展に有利な条件を創出するためのメカニズムと政策の強力な改革を継続することに関する決議第68-NQ/TW号を発出し、民間経済は「社会主義志向の市場経済の重要な原動力」であると明言した。当時、フー・トー省、ホアビン省、ヴィン・フック省の3つの地方自治体は、明確な目標と2045年までの長期ビジョンを掲げ、決議を実現するための具体的な行動計画を速やかに発表した。
フート省は、2030年までに民間企業数を19,000社以上に増やし、民間部門が州内総生産（GRDP）の約62～65%を占めることを目指しており、2045年までに30,000社に増やし、GRDPの67～70%を占めるよう努力している。開発の方向性としては、バリューチェーンに深く関与し、技術革新を行い、デジタル変革を進め、グリーン開発を推進する、競争力の高い民間企業を構築することと定義されている。
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ホアビン省の行動計画では、2030年までに民間企業を7,500社設立し、州内総生産（GRDP）の55%以上を占めること、そして2045年までに11,300社設立し、GRDPの60%以上を占めることを目標としており、ハイテク農業、エコツーリズム、持続可能な鉱物加工の分野で強力な企業を育成することが期待されている。
ヴィンフック省は、早期の産業発展の基盤を活かし、以下の目標を設定しました。2030年までに、約2万社の民間企業と8万世帯の個人事業主を擁し、民間部門が地域総生産（GRDP）の約35%を占めることを目指します。2045年までに、5万社の企業を擁し、GRDPの45%を占め、北部地域における強力なブランド力を持つ民間経済特区へと発展することを目指します。
これら3つの計画に共通するのは、「奨励」から「目標、行動、ロードマップを通じた具体化」への強い転換である。各地域は、優先分野、事業開発目標、GRDPシェア、そしてデジタル変革、制度改善、質の高い人材育成といった支援策を明確に特定し、強固な基盤を構築することで、一つの省に統合された際に、政策の統合、同期、そしてより大規模なレベルへの向上を実現している。
企業は好調で、経済は加速している。
行動計画は統一された方向性を示しているものの、2025年上半期の数字は、それが実際に徐々に形になりつつあることを証明している。統計総局によると、合併後、フートー省の経済は地域総生産（GRDP）成長率が10.09%となり、全国で9位にランクインした。具体的には、工業・建設部門が15.32%、サービス部門が8.2%成長し、行政再編と境界調整期間を経て力強い経済回復を見せた。
特筆すべきは、新規事業の数が予想をはるかに上回ったことである。新規事業は1,878件に達し、前年同期比32%増となった。さらに818件の事業が再開し、省内の登録資本金総額は17兆4,000億ベトナムドンを超えた。これは投資環境に対する信頼の表れであるだけでなく、政策が効果的に実施されていることを示す指標でもある。
旧ホアビン省商工会議所の常任副会長であるハ・チュン・グエン氏によると、決議68号は民間企業にとってまさに新鮮な風のようなものだが、真に勢いをつけるためには、行政手続きの改革、資金調達支援、地元労働力の質の向上など、確固たる「支援」が必要だという。「省全体で統一された、同期のとれた政策を待っている。省人民委員会が早急に策定しているものだ」とグエン氏は述べた。
実際、各地域はそれぞれ異なる進展の兆しを見せている。フート省人民委員会事務局によると、ヴィンフック省は外国直接投資（FDI）誘致において引き続き優位性を維持しており、上半期だけで4億1000万ドル以上を誘致し、合併後の同省のFDI総額（4億6900万ドル）の約90％を占めている。フート省は5600万ドルを誘致したが、ホアビン省は依然として控えめな額（270万ドル）ではあるものの、エコツーリズム、リゾート、グリーン産業の大規模プロジェクトのおかげで、国内直接投資（DDI）において大きな優位性を持ち、登録資本総額は38兆60億ベトナムドンに達している。
キムボイのセレナリゾート拡張、ベトチーの新都市開発、ビンシュエンとフックイエンの関連工業団地といったプロジェクトは、多額の投資資金を生み出すだけでなく、雇用創出、関連サービスの提供、地域バリューチェーンの拡大への期待も高めています。これは、これら3つの地域がこれまで掲げてきた方針、すなわち、あらゆる手段を講じて民間経済を発展させるのではなく、労働生産性の向上と成長モデルの変革に結びついた、綿密かつ計画的な開発に注力するという方針と一致しています。
初期の成果は称賛に値するものの、フー・トー省が決議68号で構想されているように民間セクターを真に「重要な推進力」とするには、まだ多くの課題が残されている。企業規模、インフラの質、競争力といった面での地域間の格差は依然として大きな障害となっている。ヴィン・フック省は比較的充実した産業エコシステムを有している一方、旧ホアビン省の多くの地域では、生産スペース、物流インフラ、そして特に質の高い技術系人材が不足している。
さらに、合併後、それぞれ独自の政策、手続き、インセンティブを持つ3つの経済圏が存在するため、同期化され、透明性があり、一貫性のある投資環境を構築することが課題となっている。多くの企業は、支援情報、投資インセンティブ、土地利用計画などにアクセスする際に、依然として「混乱」を感じていると報告している。
そのため、省人民委員会は、合併後の地方自治体の組織に関する国会決議第202/2025/QH15号に基づき、2025年7月に新たに合併したフート省のための統一行動計画を緊急に実施する。この計画は、開発指標の統合、資源配分、行政手続きの改善、そして旧3地域間の「見えない障壁」の撤廃の基礎となるものである。
新たな形態をとったフートー省は、大きな可能性、勢い、そして飛躍的な発展への高い期待を秘めている。しかし、民間セクターが真に経済の柱となるためには、あらゆる政策において約束が具体化され、あらゆるプロセスが企業にとって簡素化されることが最も重要である。
グエン・イェン
出典：https://baophutho.vn/kich-hoat-dong-luc-kinh-te-tu-nhan-236332.htm
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