ト・ラム書記長が、第14回党大会に提出された文書に関する第13期中央委員会の報告書を発表する - 写真：グエン・カイン
第14回全国人民代表大会は、国の2つの100年戦略目標の成功裡の実現に向けた「出発点」となる政策決定を確立するという歴史的な責任を担っている。
董林総書記は開会セッションで次のように述べ、「党の創立、闘争、成長、発展の100周年を迎える2030年という節目を前に、歴史的な時計の針が決定的な瞬間へと刻々と進んでいる今、第14回党大会が開催されている」と断言した。
民主的で、繁栄し、文明的で、幸福なベトナムという理想が、今日ほど身近に感じられる時代はかつてなかった。しかし同時に、これほど多くの課題、これほど多くの厳しい要求、そしてこれほどの競争圧力に直面した時代もかつてなかった。
「激動の時代」を通して、党の指導的役割は確固たるものとなった。
第14回全国大会に提出された文書について報告する中で、書記長は、第14回全国大会が歴史的に重要な時期に開催されていることを認めました。党全体、国民全体、そして軍全体が団結し、 ベトナム共産党の指導下における国家の100年（1930年～2030年）と、ベトナム民主共和国（現ベトナム社会主義共和国、1945年～2045年）の建国100年という2つの戦略目標に向けて、断固として前進していく決意を固めています。
したがって、総書記によれば、党は真実を直視し、状況を正確に評価し、思考の革新、制度の改善、国家統治能力の強化を決意し、平和で独立し、民主的で繁栄し、文明的で幸福なベトナムが社会主義へと着実に前進するために、力強く、断固として、効果的に行動しなければならない。
第13期を振り返り、書記長はそれを「火が金を精錬し、苦難が強さを試す」時期になぞらえた。機会と課題が複雑に絡み合う中で、国は自然災害、暴風雨、洪水、疫病、伝統的および非伝統的な安全保障上のリスク、激しい戦略的競争、エネルギーと食料供給網の変動と混乱、そして長年にわたって蓄積された国内問題など、数え切れないほどの困難に直面した。
こうした状況において、党は指導力、統治能力、闘志、団結力を発揮し、発展、未来建設、革新的な思考、断固たる行動への意志と願望を示しました。党全体、人民全体、軍全体が力を合わせ、第13回全国代表大会の決議を成功裏に実行に移し、非常に重要かつ包括的な画期的な成果を数多く上げ、多くの傑出した成果を上げ、掲げられた主要目標をほぼ達成しました。
「第13回党大会は、大きな教訓を改めて確認した。すなわち、大嵐や激流、さらにはハリケーンの時代にあっても、決定的な要素は、揺るぎない政治的決意、統一された意志、強固な連帯、効果的な組織運営、規律と秩序、そして党と人民との緊密で不可分な絆である」と書記長は述べた。
ト・ラム書記長が、第14回党大会に提出された文書に関する第13期中央委員会の報告書を発表する - 写真：グエン・カイン
口数を減らし、行動を増やし、最後までやり遂げろ。
書記長によれば、改革の40年を振り返り、歴史的に意義深い数々の成果を挙げた党の改革路線は、ベトナムの現実と時代の発展潮流に完全に合致し、正しかったことが確認された。しかしながら、560万人以上の党員を代表する1,586人の代表者に対し、書記長は「決して現状に満足してはならない」というメッセージを強調した。
総書記によれば、党は対処すべき限界、弱点、そしてボトルネックを率直に指摘している。これらは、制度的不備、資源不足、インフラの不備、実施と規律の限界、一部の幹部が要件を満たしていない状況、そして多くの喫緊の社会問題、環境問題、そして人々の生活問題など多岐にわたる。
「問題点を正しく特定することが、適切な解決策と行動につながる。今最も重要なことは、行動へと力強く舵を切り、制約、ボトルネック、障害に効果的に対処し、国家開発のためのあらゆる資源を解き放つことだ」と事務総長は述べた。
事務総長は、最大の弱点は、多くの政策は正しいものの、その実施が期待に応えていないことだと指摘した。そのため、本文書は行動の必要性を強調し、各レベル、各部門、各職員の責任を明確にし、「口先ばかりで行動が伴わない」、「口先ばかりで行動が伴わない」、さらには「言うこととやることが違う」といった状況、検査・監督の不足、高い目標を設定しながらも実行が遅く効果が低いといった状況を断固として克服することを求める。
決意を成果に結びつけるため、事務総長は5つの重点分野に集中的に取り組む必要性を強調した。第一に、この文書を明確な目的、測定可能な目標、期限、具体的な責任を伴うプログラムと計画に具体化する必要がある。全員が責任を負わなければならず、「全員の責任は誰の責任でもない」あるいは「責任の押し付け合い」といった状況は避けなければならない。同時に、定期的かつ臨時の検査、監督、評価の仕組みを確立し、怠慢、責任回避、責任逃れに断固として対処し、優れた業績を上げた者は速やかに報われ、公共の利益のために考え、行動し、責任を負う勇気のある者は効果的に保護されなければならない。
一方で、資源を効果的に動員・活用し、節約を実践し、無駄をなくし、戦略的かつ計画的に投資を行い、散発的な支出を避け、流行に盲目的に追随せず、国民の信頼と資源を損ない、国の発展を阻害する損失と無駄を防止することが極めて重要である。誠実さ、プロ意識、科学的な公共サービスの文化を醸成し、国民と企業の満足度を最優先し、データと結果を評価の基準とし、腐敗を断固として防止し、透明性と説明責任を高める必要がある。
さらに、効果的なコミュニケーションと情報発信は、社会的な合意形成を確保する上で極めて重要です。大規模な改革には必然的に既得権益が絡むため、透明性、傾聴、徹底した説明、そして粘り強い説得が不可欠です。私たちは、いかなる搾取や歪曲にも断固として立ち向かうとともに、建設的な批判を尊重し、実施上の矛盾点には速やかに対処しなければなりません。
「実施は規律と結びついていなければならない。党規律が最優先されなければならない。法の支配は厳格に執行されなければならない。すべての権力は抑制されなければならない。すべての責任は明確に定義されなければならない。すべての違反行為は対処されなければならない。そして、人民と国家のためのすべての真摯な努力は認められ、保護されなければならない」と書記長は述べた。
出典：議会文書報告書 - 図版：TAN DAT
力強く、迅速に行動する：3つの戦略的ブレークスルー。
総書記は、2026年から2030年までの全体的な発展目標として、平和で安定した環境の維持、迅速かつ持続可能な国家発展の達成、国民生活の包括的な改善と向上、そして国家の新時代における戦略的自律性、自立性、自信、力強い進歩の実証を挙げた。
同時に、我々は2030年までに近代的な産業と高い中所得国となるという目標を達成し、2045年までに高所得先進国となるというビジョン、すなわち平和で独立した民主的で繁栄し、強く、文明的で幸福な社会主義ベトナムを実現する。
上記の目標を実現するために、政治報告書は12の主要な方向性、6つの重要な課題、および3つの戦略的ブレークスルーを特定している。事務総長によれば、第13回全国大会で特定された3つの戦略的ブレークスルー（制度、人材、インフラ）は2021年から2030年までの期間全体にとって重要であるが、第14回全国大会の任期に入るにあたり、これらが国のブレークスルーを決定づける手段であるため、強力かつ迅速に、そして徹底的に実施する必要がある。事務総長は、これら3つのブレークスルーは有機的に関連していることを強調した。
制度は道筋を示し、人材はスピードと質を決定づけ、インフラは空間と勢いを生み出す。これらが同時に行われれば、新たな勢いと新たな優位性が生まれる。しかし、中途半端に行われれば、機会を逃してしまうだろう。
総書記は演説の最後に、国家が新たな発展段階に入ったことを改めて認めた。今後の道のりの糧となるのは、国家の輝かしい伝統、党の指導下における96年間の成果、そして貴重な教訓をもたらした40年間の改革に加え、国家の団結力と国民の支持である。
書記長は行動を呼びかけ、「党の輝かしい旗印の下、力を合わせ、信念を貫き、責任を果たし、知性を解き放ち、志を燃え上がらせよう。そうすれば、大会後の毎年、毎月、そして毎日が具体的な成果と実質的な変化をもたらし、人々はそれを見て、信じ、支持し、共に歩み、恩恵を受けるだろう」と述べた。
第14回大会の偉大な歴史的使命
ルオン・クオン大統領は開会演説で次のように述べた。「第14回全国代表大会は、非常に重要な歴史的使命を担っています。2026年から2030年までの目標と方向性を設定するだけでなく、今後数十年にわたる我が国の未来と運命に関する戦略的問題を決定することで、発展への意欲、国家の誇り、自立を力強く喚起し続け、発展のためのあらゆる資源と原動力を解き放ち、時代の力と結びついた人民の力と偉大な民族の団結を促進し、祖国の刷新、建設、防衛を包括的かつ同時に推進し、ホー・チ・ミン主席が思い描き、国民全体が抱く希望である、世界の大国と肩を並べる強大で繁栄した国家を発展させるという目標を成功裏に達成することです。」
ベトナムの英雄的な母親が、党第14回全国大会の開会式に出席 - 写真：グエン・カイン
信頼は言葉だけで築かれるものではない…。
ベトナム共産党第14回全国大会の開会式が1月20日午前、ハノイで厳粛に行われ、注目すべき革新がいくつか見られた。
まず、装飾についてお話ししましょう。会議室には生け花がなく、演壇にもいつものような生花は飾られておらず、最も目立っていたのは、国旗と党旗の横に置かれたホー・チ・ミン主席の全身像でした。ホーおじさんの神聖な姿は、ミン・フエの詩「ホーおじさんのそびえ立つ姿／燃え盛る炎よりも温かい…」を思い出させました。
招待客の紹介の中で、元党・国家指導者、海外からの賓客、宗教指導者、知識人などの代表者とともに、党中央常務委員のトラン・カム・トゥ氏は、3人の勇敢なベトナム人母親の名前を具体的に紹介した。101歳のグエン・ティ・ディエム夫人（2人の息子が殉教）、同じく101歳のトラン・ティ・カン夫人（2人の息子が殉教）、そして90歳のトラン・ティ・トゥエン夫人（夫と息子が殉教）である。
単に敬意を示すだけでなく、英雄的なベトナム人母親たちの名前と境遇を紹介することで、大会に出席した1,586人の代表者、来賓、テレビで視聴したり生中継を聴いたりした人々は、彼女たちが祖国のために果たした貢献と犠牲を実感することができた。
「国民の党への信頼は言葉からではなく、行動、幹部の公平性と誠実さ、組織の効率性、公平な利益の分配、正当な権利と利益の保護の成果、そして国民と企業の正当な不満の迅速かつ徹底的な解決から生まれる」と、董林総書記は大会に提出された文書に関する報告書を発表する際に強調した。
事務総長が「国民の信頼」というフレーズを5回も口にしたのを数えた。わずか10ページ強という異例の簡潔さで、会議における文書発表の新たな手法を示した。
董林総書記は、政治報告全文を読む代わりに、「大会に出席するすべての代表者、全国のすべての党員と幹部は、この文書を検討する際、『これは国民にどのような利益をもたらすのか？国民の信頼を高めるのか？国民の生活を向上させるのか？国をより強く、より豊かにするのか？』と自問すべきである。もし答えが明確でない場合は、さらなる検討が必要である。なぜなら、あらゆる決定は、国民の支持と承認を得て、国民に具体的な利益をもたらす場合にのみ意味を持つからである」と述べた。
先に、大会での非常に短い開会演説の中で、ルオン・クオン大統領は次のように断言した。「第14回全国党大会は、ベトナム共産党創立100周年（1930年2月3日～2030年2月3日）に向けて、国家にとって重大な政治的出来事であり、歴史的な転換点である。党、人民、軍全体の意志、願望、決意を、戦略的自立、自力、自信の精神で集中させ、平和で独立、民主的で繁栄し、文明的で幸福なベトナムの新時代へと力強く前進し、社会主義へと着実に歩みを進めていく。」
大統領は、ドイモイ（刷新）政策の実施から40年を経て、国は多くの偉大かつ包括的な成果を達成したが、依然として多くの困難、課題、限界に直面していると述べた。成長は潜在能力を下回っており、真に持続可能なものではない。労働生産性は高くなく、経済の競争力は依然として限られている。国民の一部は依然として生活が苦しく、気候変動、自然災害、伝染病、サイバーセキュリティなどは依然として非常に複雑な影響を及ぼし、多くの結果をもたらしている。「このような状況において、国民は第14回全国代表大会における党の正しく、力強く、画期的で、効果的な決定に大きな期待を寄せている」と大統領は述べた。
事務総長は、「我々の最大の弱点は、多くの政策は正しいものの、その実施が期待に応えていないことだ」と認めた。おそらくそれが、事務総長が演説の中で「行動」という言葉を15回も使った理由だろう。
会議の新たな側面に関する情報発信に注力する。
1月20日午後、第14回党全国大会の休憩時間中に、ファム・ミン・チン首相は大会報道センターを訪れ、取材にあたっていた記者たちを激励した。
首相は報道機関に対し、報告書を1つの報告書に統合するなど、大会の主要な内容と新たなポイントに焦点を当てて報道するよう要請した。開会セッションで書記長が発表した報告書は非常に簡潔で、主要なポイント、新たなポイント、そして直ちに対処すべき課題に焦点を当てており、実行力、実用性、そして状況への適合性を示している。特に、開会セッションで董林書記長が強調したように、「ビジョンは戦略的でなければならず、思考は画期的でなければならず、行動は断固としていなければならない」という突破口が示された。
首相は、党第14回全国代表大会に関する情報とともに、この国と国民にとって重要な政治的出来事に対する幹部、党員、そしてあらゆる階層の人々の喜びと熱意に満ちた雰囲気を報道機関が反映するよう要請し、同時に、大会の大成功後直ちに第14回全国代表大会の決議を効果的に実行に移す準備を整えるよう求めた。
ホーチミン市党委員会代表団が代表団会議で党大会文書について協議している様子 - 写真：VNA。
8つの重要なポイントは、「正しい選択をする」「迅速に実行する」「徹底的に行う」「結果に基づいて評価する」という要件を明確に示している。
－開発機関と社会主義法治の完成：実施を基準とする。「申請・交付」方式を断固として排除し、行政手続きを最小限に抑える。包括的かつ完全なデジタル化とデータ相互運用性を促進する。
新たな成長モデルの構築：知識経済、デジタル経済、グリーン経済、循環型経済。急速かつ持続可能な発展。成長は、生産性、品質、効率性、イノベーションを最優先とし、資源搾取と安価な労働力への依存を徐々に減らしていくべきである。
科学、技術、イノベーション、そしてデジタル変革は、真に成長の主要な原動力となり、生産性と競争力を高めるための基盤となり、統治効率の向上、国家の自立、国防と安全保障の確保のためのツールとなり、新たなビジネスモデル、新たな雇用、そして新たな付加価値を生み出す方法となるべきである。
持続可能な開発は、何よりもまず人々と文化を基盤としなければならない。新時代の発展の要求を満たすためには、国家の価値観、文化の価値観、家族の価値観、そしてベトナム人の人間としての基準を調和させたシステムを構築し、実施する必要がある。
平和で安定した環境を維持することは、発展の前提条件である。我々は、国防と安全保障を強化し続け、革命的で正規の精鋭かつ近代的な人民軍を建設し、状況を積極的に監視し、事態の予測、予防、迅速な対処能力を向上させ、不意を突かれたり、不意を突かれたりすることを断固として避けなければならない。
清廉で強固で包括的かつ文明的な党を建設することが、あらゆる勝利の決定的な条件である。人事こそが真に「鍵の中の鍵」でなければならない。すなわち、適材適所の人材を選抜し、適材適所の任務を遂行すること。幹部を成果、有効性、そして国民からの信頼に基づいて評価すること。「出入り」「昇進と降格」の原則を徹底すること。厳格な規律と効果的な仕組みを組み合わせ、公共の利益のために考え、行動し、責任を負う勇気のある幹部を保護すること。日和見主義的で権力志向の分子が政治体制とその機構に浸透するのを防ぐこと。
道徳的に健全で、法治が確立され、文化的に洗練された行動規範を持ち、文明的な統治が行われ、生活が安全で、発展が進歩的な社会を築くこと。「繁栄する国民、強大な国家、民主主義、公正、そして文明」という目標を粘り強く追求すること。
ベトナム共産党主導による労働者階級、農民階級、知識人階級の同盟に基づく国家統一政策を粘り強く実施する。
党第14回全国代表大会を祝う国際書簡および電報599通。
組織委員会からの情報によると、第14回党全国大会の開催期間中、国際的な政党、団体、友人、そして海外のベトナム人団体から、大会を祝う手紙や電報が次々と送られてきた。これらの手紙や電報は、友好と協力の気持ちを表明するとともに、ベトナムの党、国家、人民にとって重要なこの政治的出来事に対する深い関心を示していた。
1月19日現在、大会には109の政党、6つの国際・地域組織、16人の個人、122の人民組織、306の海外ベトナム協会から559通の祝辞と祝電が寄せられた。これには、共産党や近隣諸国および伝統的な友好国の与党からの祝電5通、アジア・オセアニア諸国からの祝電31通、ヨーロッパ諸国からの祝電26通、アメリカ諸国からの祝電27通、中東・アフリカ諸国からの祝電20通、国際・地域組織からの祝電6通、個人からの祝電16通、外国の政治組織、友好組織、人民組織、地方組織からの祝電122通、海外ベトナム協会からの祝電306通が含まれる。
出典：https://tuoitre.vn/kien-tao-be-phong-cho-muc-tieu-chien-luoc-100-nam-20260121074729212.htm
コメント (0)