国が新たな発展段階に入り、一歩先を行く制度改革が求められる状況において、国会は、包括的なイノベーションのための法的基盤を構築し、21世紀における国の地位を高めるという役割を正確かつ見事に果たしました。
今会期は、34本の法律と14本の決議を可決し、会期全体の法律総数の半数以上を占めるという、前例のない量の成果を成し遂げただけでなく、質の面でも転換点を迎えました。抜本的かつ画期的な改革に向けた高い 政治的コンセンサスが得られたのです。党の主要な決議の制度化から憲法や国家機構組織に関する法律の改正に至るまで、国会は制度革命の先駆けとなり、国の新たな発展の時代を切り開いています。
6月27日午前、第15期国会第9回会議の閉会式にト・ラム事務総長、ルオン・クオン国家主席、ファム・ミン・チン首相、 チャン・カム・トゥ書記局常任委員、国会議員らが出席した。
4つの柱となる決議を制度化する
戦略的ビジョンの観点から見ると、国会は単なる立法機関ではなく、党の方針を制度化し、発展のための法律を制定する中心です。第9回国会は、国家の次の発展時代に向けた基本的方向性を示す政治局の4つの重要決議を具体化するために、あらゆる立法権を動員することで、この役割を鮮やかに示しました。
科学、技術、イノベーション、デジタル変革に関する決議57号は、原子力、ハイテク、データインフラ、AIアプリケーションの促進に関する法律に反映され、知識経済が躍進するための法的回廊を創出します。
決議66号は、立法思考から実施プロセス・メカニズムに至るまで、立法と執行における包括的な革新の必要性を規定しています。国民議会は、質、透明性、実現可能性、そして新たな現実への適応性を向上させた多くの法律を可決することで、この精神を実証してきました。
包括的、深遠かつ効果的な国際統合に関する決議67号は、戦略的意義を有する多くの決定を通じて国会によって制度化されました。その中でも最も顕著なのは、ベトナムに国際金融センターを設立するという政策に関する決議の採択です。これは画期的な一歩であり、ベトナムが世界経済システムに参加するだけでなく、地域金融ネットワークにおける重要な拠点として位置づけられるよう努めるという、積極的な統合への姿勢を明確に示しています。
決議68号は、一連の優遇政策、法的障壁の撤廃、そして特に民間部門が世界に進出するための好ましい環境を創出するために前述の国際金融センターを設立する決定を通じて実現された民間経済の推進力となる役割を確認している。
注目すべきことに、国会はこの会期において、民間経済発展のための一連の特別メカニズムと政策に関する決議第198/2025/QH15号と、法律制定と執行の突破口を拓くための一連の特別メカニズムと政策に関する決議第197/2025/QH15号も可決した。
これらの決議の同時的かつ包括的な制度化は、国民議会と党および政府との責任ある知的連携を示すだけでなく、
政府は、加速期に入った国の開発要件を満たすことができる強化された立法能力も示しています。
トラン・タン・マン国会議長は6月27日午前、第15期国会第9回会期の閉会式で演説した。
今回の会期の最大のハイライトの一つは、国民議会が言葉だけでなく憲法に基づいた行動によって、国家機構の合理化革命への第一歩を正式に踏み出したことだ。
国会はほぼ全員一致で憲法改正および地方自治組織法を可決し、政府組織モデルを三階層から省・市・町村の二階層へと正式に移行しました。これは前例のない決定であり、組織思想と国家運営方法の両面において画期的な進歩です。
中間行政レベル（地区）の廃止は、単に行政機構の合理化を図るという問題ではなく、より国民に近づき、より効果的に国民に奉仕するための権力構造の再編です。二層制モデルは、中間行政レベルの削減、政策対応の迅速化、資源の節約、そして直接行政レベルの説明責任の強化に役立ちます。
国会は政府組織モデルの改革に加え、司法権の近代化と有効性の向上を図り、誠実で専門的、かつサービス志向の国家機構の構築に貢献するために、人民裁判所、人民検察院、訴訟制度の組織に関する一連の重要な法律も可決した。
国会は、法律を改正するだけでなく、法的規制によって生じる困難や問題に対処するための特別メカニズムに関する決議206号を採択し、紛争、重複、法的問題に対処するための柔軟かつ迅速な新たなメカニズムを確立しました。これは、
行動: 勇気を持って現実に立ち向かい、勇気を持って間違いを正し、勇気を持って変化への道を切り開きます。
これらすべての政策は単なる技術的改革ではなく、合理化され、効果的で、ダイナミックな国家モデルを創出し、国の新たな発展の道筋に沿うことを目的とした根本的な改革です。
決議は道を開いた
総会で可決された多くの決議は戦略的意義を持ち、インフラ開発、地域開発、市場開発を近代的な方向へ導くものである。
クイニョン・プレイク、ビエンホア・ブンタウ高速道路、ホーチミン市環状4号線などの主要な公共投資プロジェクトが前例のない速さで国会で承認され、開発の勢いを解き放つ決意を示した。
鉄道法（改正）は、主要な輸送インフラの分野に民間投資を誘致するための新たな法的回廊を創設し、国の鉄道輸送システムの復活の展望を切り開きます。
これらの決定は、国会が単なる「法的門番」ではなく、開発イニシアチブが制度化され、強固な法的基盤によって突破口が準備される、真に未来を切り開く存在であることを示しています。
戦略的な財務上の意思決定
総会で可決された多くの決議は戦略的意義を持ち、近代的な方向へのインフラ開発、地域開発、市場開発への道を開きます。
持続可能な開発は、インフラや組織改革だけに頼るのではなく、健全な財政と効果的な税制も不可欠です。今回の会期において、国会は賢明な財政手段の確立における「制度的指揮者」としての役割を明確に示しました。
成長を刺激し、合理的な消費を規制するという2つの目的を果たします。
大きな影響力を持つ決定の一つは、8%のVAT減税政策を2026年末まで延長することだ。これは、困難な時期を経て生産と消費を回復・支援し、経済界と国民に活力を与えようとする努力の明確なメッセージである。
同時に、国会は酒類と清涼飲料水に対する特別消費税の引き上げも決定しました。これは歳入増加だけでなく、消費者行動の規制、公衆衛生の保護、そして持続可能な開発の促進を目的としています。ロードマップに基づく2027年に70%、2031年に90%への増税は、戦略的かつ長期的な財政構想を示すものです。
注目すべきは、国会が2023年度国家予算決算を承認したことです。これは、予算規律を強化し、公共資源の効率的な利用を明確にするために必要な措置です。同時に、前述のように、国会は決議206号により、法的問題や法の抵触に対処するための特別なメカニズムを設立しました。これは、金融・投資政策の実施を阻害するボトルネックを解消するための制度的手段となります。
これらすべての決定は、国会が状況に対応するだけでなく、動向を予測して主導し、安定した、ダイナミックで未来志向の国家金融システムを構築していることを示しています。
国会は制度革新の強い流れの中で、目先の課題に集中するだけでなく、第16代国会の選挙日を決める際にも長期的なビジョンと戦略的主導力を発揮している。
2026年から2031年までの任期における各レベルの人民評議会は通常の周期よりも早い2026年3月15日に開催される。
これは単なる技術的な調整ではなく、行政上の措置であり、承認されたばかりの二層制政府モデルに基づき、機構の組織サイクルを同期化させるのに役立ちます。第15期の任期短縮は、国家統治の長期的な未来に向けた、共通善への献身的な精神を示すものでもあります。
同時に、国民議会は国家選挙評議会を設立し、次期政権移行に向けた準備プロセスを速やかに開始しました。これにより、政権の継続性、継承、そして制度の安定性が確保されます。大規模な改革が同時に実施される中で、新たな選挙サイクルへの適切な準備は憲法上の責任であるだけでなく、移行期間中の政治・行政システムの信頼と円滑な運営を維持するための重要な要素でもあります。
第15期国会第9回会期は閉会したが、その余波は国の発展過程において今後も響き続けるだろう。これは、過去最大の議題数を記録した会期であるだけでなく、大胆な改革思想が具体的な立法措置へと転換され、党の偉大な理念が国の法的枠組みに制度化された歴史的な会期でもある。
この転換期において、国会が真に国益のため、国民の繁栄のため、そして21世紀の強いベトナムのために行動していることは歴史に記録されるだろう。
グエン・シ・ズン博士
出典: https://baochinhphu.vn/ky-hop-lich-su-quoc-hoi-dong-hanh-kien-tao-tuong-lai-102250628152726396.htm
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