100万ヘクタールの高品質米の実現。

カントー市における100万ヘクタール高品質米プログラムのパイロットモデルからの稲刈り – 写真：HX

首相の指示に従い、この地域の地方自治体はこのプログラムを緊急かつ断固として実施しています。

生産コストを削減します。

最近、カントー市はパイロットモデルの予備審査を実施し、非常に良好な初期結果が得られました。ティエントゥアン協同組合のグエン・カオ・カイ理事長は、100万ヘクタールの高品質米プロジェクトへの参加は、組合員と農家に多くの利益をもたらしたと述べています。従来の稲作方法と比較して、肥料使用量は20～30%削減され、1ヘクタールあたりの投入コストは10～15%削減されます。

国際稲研究所（IRRI）のグエン・ヴァン・フン博士は、メコンデルタ地域におけるグリーン成長と連携した100万ヘクタールの高品質・低排出米栽培モデルへの参加により、既存の稲作方法と比較して、種子と肥料のコストだけで1ヘクタールあたり190万ドンの削減が実現したと述べました。夏秋作の米の収穫量は6.13～6.51トン/ヘクタールに達し、対照作物（5.9トン/ヘクタール）よりも7%増加しました。

投入コストの削減により、農家の利益は1ヘクタールあたり130万～620万ドン（約5,000～280米ドル）増加しました。さらに、標準化された生産プロセスに従うことで、適切な水と藁の管理を通じて、温室効果ガス排出量を1ヘクタールあたり2～6トン削減できます。

一方、カントー市農業農村開発局（ARD）のトラン・タイ・ギエム副局長は、2024～2025年の冬春作物への導入に向けて、このモデルをまとめていると述べた。カントー市は、2025年までに3万5000ヘクタール、2030年までに4万8000ヘクタールをプロジェクトへの参加登録済みである。プロジェクトが実施される各地域で、農家が経済、環境、健康面でのメリットを直接確認し、プロジェクトに参加できるよう、モデルを構築する予定である。

カントー市人民委員会副委員長のグエン・ゴック・ヘ氏は、このモデルの成果は、農業農村開発省への約束どおり、市の農業部門がプロジェクト参加地域全体にこのモデルを再現するための基礎および土台となると述べた。

ドンタップ省は、2024年秋冬作物に排出量を削減した50ヘクタールの高品質米のパイロットプロジェクトを開始した – 写真：ダン・トゥエット

同時展開

ソクチャン省では、農業農村開発局のトラン・タン・フオン副局長が、同省は2024年から2030年にかけて実施される100万ヘクタールの高品質米プログラムに7万2000ヘクタールの実施を登録したと述べた。初年度の2024年には、ソクチャン省はフンロイ農業協同組合（ロン・ドゥック村、ロン・フー県）で50ヘクタールを試験的に導入する予定だ。

長年稲作に携わってきたフォン氏は、ソクチャンでのプログラムの実施は非常にスムーズに進んでいると述べた。ソクチャンでは過去7年間、持続可能な農業変革プロジェクト（VnSATプロジェクト）を実施しており、農家の稲作プロセスに好影響を与えてきた。この基盤が整備されたことで、農家は新しい農法への移行に戸惑うことがなくなった。

さらに、フオン氏によれば、ソクチャンは高品質の特産香り米、特に世界最高の米の品評会で「栄冠」を獲得したST品種の生産地でもあり、ソクチャンの農家の稲作技術は大幅に向上したという。

ドンタップ省では、グエン・ヴァン・ヴー・ミン農業農村開発局長が、2024年秋冬作物に向けて、現在28日目であるタンロイ協同組合（タップムオイ地区）で栽培された50ヘクタールの高品質低排出米を使ったパイロットプロジェクトを実施したと語った。

ミン氏によると、ドンタップ省は2025年までに、タンホン、ホングイ、タムノン、タンビン、カオラン、タップムオイ、ホングイ市の7つの稲作地区と市でプロジェクトを実施し、総面積は約7万ヘクタールとなる。2030年までにラップヴォー郡まで拡大し、総面積16万1000ヘクタールを目指す。

キエンザン省農業農村開発局長のレ・フー・トアン氏によると、同省は約20万ヘクタールの面積で高品質・低排出米プログラムに参加している。同省はプログラムを2段階に分けて実施しており、第1段階（2024～2025年）では、VnSATプロジェクトの既存地域（24,738ヘクタール）の強化と、VnSATプロジェクト地域外への拡大に重点を置き、2025年までに10万ヘクタール（2024年には6万ヘクタール）への拡大を目指す。

第2フェーズ（2026～2030年）では、ジャンタン、キエンルオン、ホンダット、タンヒエップ、チャウタン、ジョンリエン、ゴークアオ、アンビエン、アンミン、ウーミントゥオン、ヴィントゥアン、ラックザー市の各郡で、高品質で低排出の稲作地帯を開発するための投資プロジェクトの重点地域を特定し、さらに10万ヘクタールを追加して、20万ヘクタールの高品質で低排出の稲作を目標とします。

出典：農業農村開発省 – グラフィック：T. ĐẠT

提案と推奨事項

トラン・タン・フォン氏によると、プログラムの実施は生産方法全体を変えるため、人々がプロジェクトの目的と要件を理解し、認識を変えて支持してくれるよう、継続的なコミュニケーションが必要だという。

フォン氏によると、現在のインフラは依然として限られており、さらなる配慮が必要だという。同様に、グエン・ヴァン・ヴ・ミン氏も、稲作のための技術インフラの改善と、田畑の水管理の確保のために、地域には資源が必要だと述べた。

2025年までに畑からわらを70%回収し、2030年までに100%回収することを目指しています。やむを得ない場合には、わらを細断して畑に戻すこともあります。この回収率を達成するには、綿密かつ綿密な実施が必要です。

さらに、ミン氏は、このプログラムを効果的にするには具体的なメカニズムが必要だと考えています。「現在、多くの企業が非常に熱心に取り組んでいます。しかし、持続可能な連携のためには、その後の拡大モデルにおいて、参加企業との交渉にさらに重点を置く必要があります。」

「農業部門は、この連携ストーリーを予測し、近い将来、政府に対し、このプログラムのための具体的なメカニズムを提案する予定です。このプログラムは6～7年程度の期間しかないため、モデルを実行するには具体的なメカニズムが必要です」とミン氏は述べた。

一方、レ・フー・トアン氏は、モニタリング活動や技術支援計画の策定を支援するMRV（海上車両監視・検証）測定システムのためのツールと枠組みが現状では不足していることが課題だと指摘した。プログラムでは、フェーズ1でわらの回収率を70%以上、フェーズ2で100%以上としているが、天候や季節変動、大量のわらを活用できないこと、そして炭素クレジットの販売に関する財務ガイダンスの欠如などから、地域住民は困難だと考えている。

そのため、トアン氏は、農業農村開発省傘下の機関が早急に研修コースを実施し、MRV測定システムの枠組みに関する指導を提供し、炭素クレジットの販売に関する財務指導を行うべきだと提案した。

● カオ・ドゥック・ファット氏（元農業農村開発大臣、ベトナムIRRI理事長）：

ベトナム政府の国際社会に対する約束を果たす。

100万ヘクタール高品質・低排出米生産プログラムの目標は、農家の所得向上に加え、農薬、水、植物保護製品の使用量削減を通じて環境汚染と温室効果ガスの排出を削減し、ひいてはベトナム政府の国際社会へのコミットメントを果たすことです。カントー市からの報告に基づき、私たちはこれら2つの目標達成に向けて順調に進んでいます。

このモデルがメコンデルタ地域、そして全国に広がり、農家の期待に応えられることを願っています。何よりもまず、稲作農家の生活が向上し、収入が増加し、環境が改善し、気候変動対策への世界的な取り組みにも貢献できるでしょう。

これは比較的完成度の高いモデルの一つです。7年前に世界銀行の支援を受けてVnSATプロジェクトで行った取り組みを基に、特に灌漑分野における段階的なインフラ整備と技術パッケージの適用を進めてきました。このパイロットモデルによって、さらに改良を進めています。農家の皆様にご満足いただければ、共に拡大し、2030年までに100万ヘクタールの普及を目指します。

12の省市で実施。

2030年までにメコンデルタのグリーン成長につながる高品質で低排出の米を100万ヘクタール栽培するプログラムが、メコンデルタ（ベンチェ省を除く）の12の省と市で実施されている。

農業農村開発省は、広範囲での導入に先立ち、カントー市、チャビン省、ソクチャン省、キエンザン省、ドンタップ省の5つの地域でパイロットプロジェクトを実施しました。カントー市は、夏秋作物期にティエントゥアン協同組合（ビンタン郡タンアン村）の50ヘクタールを対象に、このプロジェクトを実施した最初の地域となりました。

● レ・タン・トゥン氏（農業農村開発省作物生産局副局長）：

初期の結果は非常に有望です。

農業農村開発省とメコンデルタの各省は、100万ヘクタールの高品質で低排出の米を栽培するプロジェクトを積極的に実施しており、初期の結果は非常に有望です。

現在、農業農村開発省は、カントー、キエンザン、ソクチャン、ドンタップ、チャヴィンの5つの省市で7つのモデルの導入を指導しています。チャヴィンとキエンザンにはそれぞれ2つのモデルがあります。カントーでの最初のモデルはすでに収穫されており、1ヘクタールあたり100万～600万ドンのコスト削減、200～500kgの収量増加、2ヘクタールあたり2～6トンの炭素排出量削減が示されています。

農業農村開発省のこれら 7 つのモデルに対する指示は、3 シーズン連続でモデルを実施し、その後モデルを要約し、利点、困難、成果、および欠点を特定して、実施を継続することです。

具体的には、これら5州と残りの7州は、それぞれ各州内でこのモデルを拡大する計画を策定しています。省のモデルと並行して、これらの州の各地区も、州の能力に応じて30～50ヘクタール以上の規模のモデルを開発しています。これらのモデルは、協同組合の強化、連携の構築、栽培プロセスの導入、内部圃場システムの完成など、プログラムのすべての基準を満たしています。

同時に、各省は2025年および2030年までのプログラム実施計画を策定しました。これに基づき、2025年までに18万～20万ヘクタールの灌漑面積を達成することが目標となっています。現在、各省は灌漑対象地域の登録と地図作成を完了し、今後数年間の稲作生産とプログラムの要件を満たすためのインフラシステム（内陸灌漑、輸送）の評価も行っています。

ハウザン省は、排出量を削減するための稲作パイロットモデルにおける先進技術の適用を実証している – 写真：CHI CONG

* 先生、実際にプログラムの実施において、克服すべき困難や障害にはどのようなものがありますか?

– 投入資材を供給する企業は、作物生産局が定めた栽培技術手順を十分に実施できる能力を備えています。温室効果ガス排出削減量の測定と計算にも多くの企業が関与しており、IRRIも支援を提供しています。しかし、プログラムの基準に従って農業生産物の消費をリンクさせる取り組みに参加している企業はごくわずかです。

第二に、農家へのプログラムに関する啓蒙活動と啓発活動が遅れています。排出量とコストの削減に関する技術的な情報の発信は行われているものの、農業、農村地域、そして農家にとってより具体的なメリットを示す具体的なプログラムはまだありません。これは農業農村開発省だけでなく、政治システム全体とメディアの責任でもあります。

3つ目の難しさは、連携の基盤にあります。プロジェクトに参加している農家は、耕作面積の急速な拡大に巻き込まれています。耕作面積は急速に増加しているものの、法的問題や農家の組織化の必要性から、この成長に対応できる協同組合の発展は遅れています。

* 一部の企業から、このプログラムへの資金提供に困難が生じているとの報告があります。これはどのように解決されるのでしょうか？

7月14日、カントー市で行われた有権者との会合で、ファム・ミン・チン首相はベトナム国家銀行にこの問題を解決するよう指示したと述べました。この障害はすぐに解決されると信じています。

農業農村開発省は、運営委員会の設置、参加基準の策定、技術手順の策定、農業普及研修の提供など、プログラムに必要な法的文書の大部分を策定しました。これには、資金確保、支援資金を確保するためのプログラムやプロジェクトを策定するための管理委員会の設置、国際機関との協力促進などに関する事項が含まれます。

残る課題は、各地域でどのように同期的に実施するかです。過去には、一部の地域では非常に積極的かつ効果的に実施してきましたが、多くの省はまだ本格的には関与していません。各地域には中心拠点を設け、より明確な指示と指導を行う必要があります。省の指導者も指導に参加する必要があります。部局レベルに委任するだけでは、非常に困難になるでしょう。

出典: https://tuoitre.vn/lam-cho-duoc-1-trieu-ha-lua-chat-luong-cao-20240716091531986.htm