60ヘクタールの土地が「行き詰まった」プロジェクトで無駄になった。

キ・フー村に国際豚飼育センターを建設するプロジェクトは、土地の割り当てを受けてから15年近くが経過したが、依然として停滞している。写真：グエン・チュン

待望のプロジェクト

2010年、ニンビン省人民委員会は、北部畜産株式会社を投資者とする国際豚飼育センター建設計画を承認しました。このプロジェクトは、ノークアン郡キーフー村メット村の60ヘクタール以上の土地に建設され、年間数万頭の繁殖豚を飼育・市場に供給することを目的としていました。このプロジェクトは、地域の社会経済状況の変革に貢献することが期待されていましたが、土地の割り当てから15年近くが経過した現在も、プロジェクトは放置されたままです。

記者の観察によると、数十ヘクタールに及ぶ広大な土地に、投資家はレベル4の管理棟一列と、貯水槽、トイレ、電気系統など、プロジェクトに必要な施設を建設しただけだった。長年放置され、監督も不十分だったため、多くの建物や構造物が損傷し、劣化している。メット村の住民の中には、放置された土地を利用して農作物を栽培している者もいる。こうした状況に不満を抱いたメット村の有権者は、地元住民が依然として農地不足に陥っている中、土地の無駄遣いを避けるために、問題に対処するか、プロジェクトに割り当てられた土地を返還するよう、地方自治体に繰り返し請願してきた。

キフーコミューン・メット村の住民であるブイ・ティ・フオン氏は、「プロジェクト開始当初、地元住民は土地を手放し、迅速に住居を移転することに非常に熱心でした。このプロジェクトが地域経済の多様化と持続的な発展に貢献することを期待していたからです。しかし、起工式以降、プロジェクトは停滞しています。投資家が約束どおりにプロジェクトを実施する能力があるのであれば、直ちに建設を開始するよう強く求めます。そうでなければ、政府は土地を収用し、能力のある別の団体に再割り当てするか、あるいは耕作と経済発展のために住民に土地を返還し、資源の無駄遣いを避けるべきです」とフオン氏は提言しました。

キ・フー村人民委員会のブイ・ヴァン・トゥイ委員長は、「地元有権者との会合において、住民はあらゆるレベルの当局に対し、投資家がプロジェクトの実施を中止するのであれば、土地の浪費を避け、社会資源を創出するために、速やかに問題に対処し解決するための措置を講じるよう繰り返し訴えてきました。しかし、この問題は今日に至るまで未解決のままです」と述べました。

「このプロジェクトが長年にわたり遅延し、放棄されている理由については、省レベルのプロジェクトであるため、コミューンは把握していません。したがって、プロジェクトの中止や土地の返還の決定は省レベルで行われるべきです」とトゥイ氏は付け加えた。

取り消しの提案

2010年、 ニンビン省人民委員会は、カインアン生産貿易株式会社（後に北部畜産育種株式会社に改称）に対し、施設建設のため60ヘクタール以上の土地を賃貸に出したことが分かっています。この土地は、地元住民の農地と一部の森林地で構成されていました。賃貸期間は49年でした。14年が経過した現在も、このプロジェクトは未だ建設に着手されておらず、天然資源と環境に関する数々の違反行為に悩まされています。

具体的には、2014年に天然資源環境省の検査報告書において、当該プロジェクトは土地整地登録の未実施、水資源利用に関する定期報告書の提出未了、建設廃棄物の管理未了を理由に特に指摘されました。同時に、ニンビン省天然資源環境局は、掘削土砂量および岩石量の申告書類の作成、ならびに2017年以前の掘削量に基づく規定に基づいた鉱物資源開発権料の承認申請の完了を、繰り返し指示・促してきましたが、同社は依然として厳格に遵守していません。

以上の状況を踏まえ、天然資源環境局はニンビン省人民委員会に対し、事業実施スケジュールの更なる調整を認めないよう要請するとともに、計画投資局に対し事業の中止を指示した。

ノクアン郡天然資源環境局長のブイ・トゥアン・ヴオン氏は記者会見で、土地の割り当てから14年が経過し、プロジェクトの進捗状況は幾度となく調整されてきたと述べた。3度目の調整は、2016年初頭までにすべての項目を完了し、生産を安定させること。4度目の調整は、期限を2019年5月まで延長することだった。4度目の延長から5年近くが経過した現在も、プロジェクトの主要部分は未だ実施されていない。

「現在、地区人民委員会は省人民委員会に文書を提出し、投資法第48条に基づきこのプロジェクトの撤回を検討するよう要請している。さらに重要なこととして、この土地を地区の社会経済発展のために、より有望な投資家やプロジェクトに割り当てるよう求めている」とヴオン氏は付け加えた。

出典: https://daidoanket.vn/lang-phi-60ha-dat-cho-du-an-treo-10292787.html