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慈善活動クラスは、子供たちに長期にわたって教えるために法的地位を必要としている

(ダン・トリ) - 現在、ホーチミン市にある慈善活動のための教室や学校のほとんどは、法的書類を所持していません。それらはほぼ全て、地方当局の「口頭承認」に基づいて運営されています。

Báo Dân tríBáo Dân trí28/06/2025

子どもが学校に行くには身分証明書が必要です。

6月27日、ホーチミン市児童権利保護協会は、ホーチミン市内のグループ、クラス、慈善学校のシステムにおける児童権利の実施確保の有効性向上に関するワークショップを開催した。

Lớp học tình thương cần pháp lý để dạy trẻ lâu dài - 1

市内の20の慈善団体のクラスと学校の代表者がワークショップに出席した(写真:トゥン・グエン)。

会議で、ホーチミン市児童権利保護協会会長のマイ・ティ・ゴック・マイ氏は、同市は、特に慈善クラスの子供たちの完全な基本的権利を保障する上で、未だ多くの課題に直面していると述べた。その課題には、早期に働かなければならない、または早期に働くリスクがある子供たち、身分証明書を欠いている子供たち、暴力や差別の被害者となっている子供たちなどがある。

ホーチミン市児童権利保護協会のファム・ディン・ギン副会長によると、同協会はホーチミン市人民評議会文化社会委員会との調査を通じて、慈善授業における児童の保護に関して多くの問題を発見したという。

最も重要な問題は、これらのクラスで勉強している生徒の多くが身分証明書を持っていないため、成績証明書がなく、正式な学校に転校できないことです...

タンソンニ慈善学校では、現在、出生証明書を取得していない子どもが12人います。ナムホア普通学級では、出生証明書を取得していない子どもが5人、身分証明書を取得していない子どもが9人います。ビンチュンドン区慈善学級では、出生証明書を取得していない子どもが6人、身分証明書を取得していない子どもが13人います。

これらの子どもたちの身分証明書の発行は、それぞれ特別な事情を抱えているため、非常に複雑です。親に見捨てられたり、投獄されたり、離ればなれになったりした子どもたちもいます。出生証明書がなく、親も身分証明書を持っていない子どもたちもいます。

ギン氏は、「施設に収容されている子どもたちの身分証明書は、子どもたちの権利の多くに関わるため、特に懸念される問題です。身分証明書がなければ、子どもたちを正規の学校に転校させたり、中学校に進学させたりすることはほぼ不可能です」と述べた。

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ホーチミン市は2024年に特別な事情のある400人以上の子どもたちに身分証明書を発行したが、2025年には新たな事例が多数発生し続けた(写真:トゥン・グエン)。

ホーチミン市人民評議会文化社会委員会副委員長のグエン・ミン・ニャット博士は、「2022年以来、私たちは子供たちに身分証明書を発行するための解決策を見つけるために多くのセミナーを開催してきました」と述べた。

何度も会議を重ねた後、市の6つの機関が集まり、子供たちに身分証明書を発行する手続きを策定した。

2024年、市は443人の児童の事件を解決した記録を作成し、そのうち426人に身分証明書を発行しました。残りの事件は、外国に関連する要素があるため、解決されていません。

ヌート氏によると、新たなケースではこの手続きに従うことができるとのことだ。そのため、彼は「施設の所有者は、子供の両親と調整し、指示に従って情報を収集し、地方自治体と協力して子供の身分証明書の問題を解決する必要があります」と提案した。

学校は子供たちに長期にわたって教育するために法的地位を必要とする

ファム・ディン・ニン氏が指摘したもう一つの大きな問題は、慈善講座や学校の合法性だ。

ワークショップに参加した20校の慈善学校は、いずれも正式な法的文書を所持していないと述べた。地方自治体や教育局から「口頭での承認」を受けた学校もあれば、不明瞭な書面による通知を受けた学校もあった。

ファム・ティ・ドアン氏(第25区ユニバーサルスクール)は、学校は法的文書なしに28年間運営されてきたと語った。

トゥドゥックにあるタイ・ヴァン・ルン小学校には800人近くの児童がおり、1995年から運営されているが、やはり書類はない。

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学校側は、法的文書の不足により多くの困難に直面していると報告した(写真:トゥン・グエン)。

慈善クラスや学校には法的文書がないため、次のような一連の問題が発生します。生徒は成績証明書を持っていない、小学校卒業後に中学校に進学できない、正式な学校に転校して勉強を続けることができない...

ファム・ディン・ギン氏は、「国は、合法性を確保するための施設を支援する政策を策定する必要があります。そうして初めて、施設は学生の長期的な学習を支援することができるのです」と述べました。

グエン・ミン・ニャット博士も、現在慈善講座に関する法的枠組みが欠如しているため、こうした施設は認められておらず、市の社会保障政策もこのグループには届いていないことに同意した。

その結果、これらの施設への投資は限られており、多くの場所では慈善講座の役割を一時的なものと捉えています。そのため、施設は優秀な教師を惹きつけることができず、ここで学ぶ子どもたちの環境は不安定です。

しかし、この法的ギャップを克服するには多大な時間を要するだろう。ヌート氏は、今後、市人民評議会社会文化委員会が関係部局と協議し、特別な事情のある児童への身分証明書発行問題を解決したのと同様に、この問題の解決策と手順を模索していくと述べた。

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ホーチミン市人民評議会文化社会委員会副委員長、グエン・ミン・ニャット博士(写真:トゥン・グエン)。

フイン・ゴック・ディンさん(ルア・ヴィエット慈善クラス)は、「14歳になっても故郷を知らない子どもたちがたくさんいます。彼らは1年生と一緒に勉強し、自分の知識を得るために学校に通っています。彼らは一生懸命頑張っているのですから、私たちも彼らが学び、社会で活躍できるキャリアを築けるような環境を整えるべきです」と懸念を表明した。

出典: https://dantri.com.vn/giao-duc/lop-hoc-tinh-thuong-can-phap-ly-de-day-tre-lau-dai-20250627192510477.htm


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