新しい法律 - ジャーナリズムの新たな機会。

2025年12月10日に国会で改正報道法が正式に承認されたことは、法的に大きな節目であり、報道メカニズムにおける「革命」と言えるでしょう。4章51条からなる新法は、経済的なボトルネックの解消、デジタル変革の促進、そして今日の多方向的な情報の流れにおける革命的ジャーナリズムの中核的価値の保護を期待されています。

第15期国会第10回会議における報道法改正に関する議論において、省党委員会副書記、省国会代表団長、省ベトナム祖国戦線委員会委員長を兼任するトラン・ティ・タン・フオン代表は、ジャーナリズムの仕事には、マルチプラットフォーム、マルチメディア、マルチフォーマットのスキルが不可欠であると主張した。記者は「ニュースルーム」全体を担わなければならない。ジャーナリズムと出版分野の報酬制度に関する政令第18/2014/ND-CP号は、施行から10年を経て、様々な資金源から作成された作品に対する著作権使用料の支払いメカニズムが明確に区別されていないこと、報酬水準が現状に比べて時代遅れであることなど、ますます欠陥が露呈している。このため、報道機関は優秀な人材の確保と維持に困難をきたしている。

ジャーナリズムの仕事には、複数のプラットフォーム、メディア、フォーマットにわたる幅広いスキルが必要です。写真：GIA KHÁNH

「改正報道法はほんの第一歩に過ぎず、他にも多くの下位法の制定が必要です。現実的には、文化スポーツ観光省は政府に対し、政令第18/2014/ND-CP号を改正し、通達第05/2024/TT-BTTTT号の施行権限を実情に合わせて調整するよう速やかに助言する必要があります。これにより、報道機関やメディア機関が新たな状況において、それぞれの政治的任務を着実に遂行し、成功を収めるための条件と動機付けが整うでしょう」と、代表のトラン・ティ・タン・フオン氏は提言した。

省ジャーナリスト協会会長のタン・ヴァン・ング記者は、地方メディア機関とジャーナリストの発展に重大な影響を与える重要な点を指摘した。この法律はメディア発展政策を補完し、財政メカニズムからインフラ投資、税制優遇措置に至るまで、より実現可能な方向への実施のための資源を確保する。政府は、メディア発展、ジャーナリズムのデジタル変革のための人材育成、メディア機関への最新技術の適用、国家デジタルメディアプラットフォーム、デジタルメディアデータインフラ、サイバー空間におけるジャーナリズム活動を監視するためのデジタルツールへの投資政策を策定する。

タン・ヴァン・ング氏によると、サイバースペースを管理するための厳格かつ包括的な法的枠組みが欠如しているため、ソーシャルメディアは現在、主流メディアを圧倒し、凌駕しているという。ソーシャルメディアはほぼ監視なしに運営されており、センセーショナルで注目を集める情報が容易に入手可能で、大衆の嗜好に合致している。有害で有害な情報は、多くの読者やコメンテーターを引きつけている。一方、主流メディアは従来の読者層を失い、特に若者を中心とした新規読者の獲得に失敗している。新聞の発行部数は減少し、聴取者や視聴者も減少しているため、広告収入は運営費を賄えないどころか、スタッフや記者への給与や手数料さえ支払えないほどに減少している。

「改正報道法の採択は、報道機関の収益増加を支援するための新たな解決策をもたらし、長期的な発展計画のための明確かつ確固とした法的基盤を提供するでしょう。これには、報道機関が政治的目的に貢献できるよう、業務の割り当て、発注、入札、輸送費、出版費、放送費を支援するためのメカニズムと政策、そして法律で定められた優遇税制が含まれます…」と、ジャーナリストのタン・ヴァン・ング氏は期待を表明した。

アンザン新聞元副編集長のジャーナリスト、グエン・ホアン・アン・トゥアン氏は次のように述べています。「特に従来型広告が衰退する中で、ジャーナリズムの経済的制約を『解き放つ』ことが、メディア組織の国家予算への依存を減らすための最も重要な改革と言えるでしょう。この法律により、メディア組織は、メディア、イベント企画、デジタルコンテンツ、電子商取引といった関連分野と連携し、自社のプラットフォーム上でより柔軟に事業を展開できるようになります。この法律は、国家が国家予算を用いて公共サービスを提供するために、任務を命じ、割り当てる仕組みを具体化しています。」

全体的な観点から見ると、改正報道法は、報道機関が直面する差し迫った経済的・資源的課題に対処するだけでなく、持続可能な長期的発展モデルの基盤を築くものでもあります。報道機関がコンテンツ制作、サービス提携、技術活用の組織運営においてより大きな自主性を持つことは、同時に、ジャーナリストの社会的責任、原則と目標の遵守、そして政治的清廉性の向上を要求します。よりオープンなメカニズムとは、管理体制の緩和ではなく、行政的な管理体制から、法律と専門的基準に基づく近代的で透明性の高いガバナンスへの移行を意味します。

さらに重要なのは、改正報道法が地方の報道機関に、依存と補助金という従来の考え方から、積極性、創造性、そして適応力へと転換し、自らを変革する機会を与えていることです。革新的な法的枠組みによって力を得た革命的なジャーナリズムは、その政治的使命を果たすと同時に、持続可能な報道経済を発展させ、デジタル時代における健全で人間的な情報空間の構築に貢献することができます。

ジア・カーン

出典: https://baoangiang.com.vn/luat-moi-van-hoi-moi-cua-bao-chi-a471028.html