第15期国会第10回会期における報道法改正に関する議論の中で意見を述べたトラン・ティ・タイン・フオン議員（省党委員会副書記、省国会代表団団長、省ベトナム祖国戦線委員会委員長）は、ジャーナリズムの仕事には一連のマルチプラットフォーム、マルチメディア、マルチフォーマットのスキルが必要だと主張した。記者は「ニュースルーム全体を肩に担いでいる」必要がある。ジャーナリズムと出版分野における報酬制度に関する政令第18/2014/ND-CP号は、施行から10年が経過し、異なる資金源から作成された作品に対する著作権使用料の支払いメカニズムが明確に区別されていないこと、報酬水準が現状に比べて時代遅れであることなど、欠点がますます明らかになっており、報道機関が優秀な人材を引き付け、維持することが困難になっている。
ジャーナリズムの仕事には、複数のプラットフォーム、メディア、フォーマットにわたる幅広いスキルが求められる。写真：GIA KHÁNH
「改正された報道法は第一歩に過ぎず、他にも多くの下位法規が必要です。実際には、文化・スポーツ・観光省は、政令第18/2014/ND-CP号を改正し、通達05/2024/TT-BTTTTを実施する権限を実際の状況に合わせて調整するよう政府に速やかに助言し、報道機関やメディア機関が新たな状況下で割り当てられた政治的任務を精力的に遂行するための条件と動機付けを整える必要があります」と、代表のトラン・ティ・タイン・フオン氏は提案した。
タン・ヴァン・ングー氏（省ジャーナリスト協会会長）は、地方メディア機関とジャーナリストの発展に大きな影響を与える重要な点を強調した。この法律はメディア開発政策を補完し、財政メカニズムからインフラ投資、税制優遇措置に至るまで、より実現可能な方向で実施に必要な資源を確保する。国は、メディア開発への投資、ジャーナリズムにおけるデジタル変革のための人材育成、メディア機関への最新技術の適用、国家デジタルメディアプラットフォーム、デジタルメディアデータインフラ、サイバースペースにおけるジャーナリズム活動を監視するためのデジタルツールといった政策を実施する予定である。
タン・ヴァン・ング氏によると、サイバースペースを管理するための厳格かつ包括的な法的枠組みが欠如しているため、ソーシャルメディアは現在、主流メディアを凌駕し、支配的な地位を占めている。ソーシャルメディアはほとんど監視されることなく運営されており、センセーショナルで注目を集める情報が容易に入手でき、大衆の嗜好に応えている。有害で悪質な情報が、多くの読者やコメンテーターを引きつけている。一方、主流メディアは従来の読者層を失い、特に若者を中心とした新規読者の獲得に苦戦している。発行される新聞の数は減少し、聴取者や視聴者も減少しているため、広告収入は減少の一途をたどり、運営費を賄うどころか、スタッフや記者への給与や報酬さえも支払えない状況に陥っている。
「改正報道法の採択は、報道機関がより多くの収益を生み出すための追加的な解決策を提供し、長期的な発展計画のための明確かつ確固たる法的基盤を提供するでしょう。これには、報道機関が政治的目的を果たすことを可能にするための業務の割り当て、発注、入札、輸送費、出版費、送信費、放送費の支援に関する仕組みと政策、そして法律で定められた優遇税制政策などが含まれます…」と、ジャーナリストのタン・ヴァン・ング氏は期待を表明した。
アンザン新聞の元副編集長であるジャーナリストのグエン・ホアン・アイン・トゥアン氏は、「ジャーナリズムの経済的制約を『解き放つ』ことは、特に従来の広告収入が減少する中で、メディア組織の国家予算への依存度を減らすための最も重要な変化であると言える。この法律により、メディア組織は、メディア、イベント企画、デジタルコンテンツ、電子商取引といった関連分野で、より柔軟に連携し、自社のプラットフォーム上で事業を展開できるようになる。また、この法律は、国家予算を用いて公共サービスを提供するという、国家による業務の発注と割り当ての仕組みを具体化するものである」と述べた。
全体的な観点から見ると、改正報道法は、報道機関が直面する差し迫った経済的・資源的課題に対処するだけでなく、持続可能な長期的発展モデルの基盤を築くものでもある。報道機関がコンテンツ制作、サービス提携、技術活用においてより大きな自主性を持つことは、同時に、より高い社会的責任、原則と目標の遵守、そしてジャーナリストの政治的誠実さを求めることになる。より開かれた仕組みとは、管理を緩めることを意味するのではなく、行政管理から、法律と専門基準に基づいた現代的で透明性の高いガバナンスへの移行を意味する。
さらに重要なのは、改正された報道法によって、地方の報道機関が自らを改革し、依存と補助金という考え方から、積極性、創造性、適応力という考え方へと転換する機会が開かれることです。進歩的な法的枠組みによって力を与えられた革新的なジャーナリズムは、政治的使命を果たすとともに、持続可能な報道経済を発展させ、デジタル時代における健全で人間的な情報空間の構築に貢献することができるのです。
ジア・カーン
出典：https://baoangiang.com.vn/luat-moi-van-hoi-moi-cua-bao-chi-a471028.html
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