人口問題の仕事に新風を吹き込む。

ゲアン省の住民活動家たちは、長年にわたり、粘り強さと責任感、そして地域社会への献身的な姿勢で、静かに「通りから通りへと歩き、すべての戸別訪問を行い、一人ひとりに手を差し伸べ」、情報を広め、住民が効果的に人口政策を実施するよう促し、新たな状況下で住民の質を徐々に向上させてきた。

疲れを知らない足音

チエウ・リュウ地区タット・トゥン村出身の67歳のルオン・ヴァン・クエット氏は、キーソン保健センターで最もベテランの人口協力者の一人です。1994年から30年以上にわたりこの活動に携わってきた彼は、人口協力を単なる義務ではなく、人生に不可欠な一部と考えています。

彼は自身の考えを述べ、こう付け加えた。「以前、私は軍隊に所属し、部隊で衛生兵として働いていました。負傷して除隊した後、村の保健員として働くことを志願し、その後、住民協力員の役割も担いました。この2つの仕事はそれぞれ独自の特徴を持っていますが、今では互いに補完し合っています。」

クイチャウ村の住民が2025年人口問題全国行動月間に参加している。写真：PV

行政再編に伴い、旧キソン郡は21のコミューンと町から7つに縮小されました。行政境界の変更にもかかわらず、保健医療全般、特に住民活動は安定を保っています。旧郡内の191の村落において、村落保健員を兼務する住民協力者の割合はほぼ100%を維持しており、人員不足の村落はありません。

人口・保健教育コミュニケーション部（キーソン保健センター）のトラン・ティ・カン副部長によると、センターのサービスエリアは現在広大で、交通が不便で通信手段も限られている多くの僻村や集落を網羅しているため、草の根レベルで活動する地域協力員の役割は極めて重要だという。「彼らは、継続的かつ効果的な人口活動を維持するための架け橋です。彼らの多くは祖父母世代ですが、仕事と地域住民のために献身的に取り組んでいます」とカン副部長は強調した。

クイチャウ社では、村落部落の人口・保健協力者チームのメンバーの中に、20年以上活動に携わっている人が多くいます。彼らは地域の慣習や伝統に精通し、地域社会で高い評価を得ており、人口政策の実施に向けて情報を発信し、人々を動員する上で重要な役割を果たしています。

キソン医療センターでは、未就学児の健康診断を行っています。写真：PV。

ヴィ・ティ・ホアさんは、このコミューンで20年以上にわたりこの活動に尽力してきました。人口政策に関する情報発信やサラセミアを患う子どもを持つ家族への支援に加え、彼女は日々、医療従事者と積極的に協力し、プライマリヘルスケア、応急処置、救急医療、母子ケア、高齢者ケアの提供、保健プログラムの実施、保健情報の管理、そして草の根レベルでの報告活動に取り組んでいます。

「

草の根レベルで人口・保健サービスに携わることは、しばしば『家で食事をしながら村の重荷を背負っている』ようなもので、多くの具体的な仕事と、それと同じくらい多くの具体的な仕事を抱えています。しかし、私が長年この仕事に携わっているのは、人々の信頼と、地域社会のために何か役に立つことをしているという実感があるからです。

クイチャウコミューン、グエン・ティ・ホアさん

保健省は、タンアンコミューンのフォンソン中学校で「輝く女の子になろう」コンテストを開催した。写真：ミー・ハ

チャウケー村のブーン村には、特別な協力者であるカ・ティ・ハさんがいます。彼女自身もサラセミアを患っています。彼女は長年にわたり、自らの境遇を乗り越え、村の人々に病気の予防や出生前スクリーニングの重要性を啓蒙し、普通の人と同じように生活し、社会に溶け込むための有益なアドバイスを提供することで、「生きた証人」として精力的に活動してきました。

課題を行動に変えましょう。

2025年には二層制地方自治制度が導入され、 ゲアン省の住民活動は大きな影響を受けるでしょう。しかし、こうした困難にもかかわらず、草の根レベルの活動は中断されることはありません。むしろ、業務の実施はより実践的になり、特定の対象グループに合わせたものになるでしょう。

クイチャウ保健センター人口・保健教育コミュニケーション部長のレ・フー・ムイ氏は、「合併後も、各コミューンには保健所が維持されています。そのため、今年初めから、各コミューンの人口担当官は地方当局に対し、様々な部局、機関、団体と連携し、特定の対象グループに合わせたプログラムを開発するよう積極的に助言してきました。その結果、人口関連活動は引き続き定期的に維持されています」と述べました。

保健省は、クイチャウ村の学生を対象に、生殖保健に関するコミュニケーションとカウンセリングを実施した。写真：PV

省レベルでは、過去1年間、保健省は人口局、関係部局・機関、保健センターに対し、中央政府の新たな状況における人口対策に関する結論と決議を迅速に実施するよう指示しました。また、世界人口デー、子ども行動月間、全国人口行動月間などへの対応として、「黄金の鐘を鳴らそう」や「輝く娘になろう」といったコンテストを通じて、多様かつ柔軟な形で広報活動を継続しました。さらに、高齢者との保健医療に関する懇談会、中高生との青少年の生殖保健に関する懇談会、山岳地帯のコミューンとのサラセミア予防・管理に関する交流会など、数多くの交流会を開催しました。

保健省のグエン・ヴァン・ナム副局長は、さまざまな部署や地方自治体の努力、そして人口管理チームの責任と献身により、人口政策に関する国民の大多数の意識と行動は前向きな変化を遂げたと断言した。

出生率が高く、国内トップ10にランクインしていた省は、現在では人口置換レベル近くまで低下しています。加えて、草の根レベルの保健ネットワークが強化され、人口と生殖保健に関する国家目標プログラムが同期的に実施され、生殖保健、婚前ケア、先天性欠損症のスクリーニングに関する地域社会の意識、自覚、責任感がますます高まっています。

特に、様々な対象集団や地域に適した、人々に寄り添った様々な創造的な形態を通じて、宣伝と動員活動を強化し、国民の質の向上に貢献しています。子どもの予防接種の完全接種率、妊婦の出生前スクリーニング受診率、高齢者の医療受診率はいずれも向上しています。

クイチャウ村の人口協力者が、住民に人口政策に関する情報を伝えている。写真：ミー・ハ

ゲアン省の人口対策について、保健省人口局副局長のホアン・ティ・トム氏も近年の成果を高く評価しました。また、家族計画から人口・開発への移行期にある同省の人口対策は、多くの機会と課題に直面していると指摘しました。

したがって、国会が人口法、2026年から2035年までの保健医療、人口、開発に関する国家目標プログラム、および「人々の健康の保護、ケア、改善を強化するための画期的な解決策」に関する決議第72号を可決した直後、省はこれを「新しいそよ風、新しい活力」、将来の計画と行動プログラムの希望の源と見なす必要があります。

チャウ・ケー村ラン・ケー保健所における人口抑制活動の実施。写真：ミー・ハ

特に、当面の課題は、新たな情勢における人口工作に関する決議第21号の内容に基づき、党委員会及び政府当局に対し、人口工作における指導・指導の強化について引き続き効果的な助言を行うことである。同時に、特に二層制地方自治制度の実施、組織体制の強化・安定化の継続、そして設定された目標・目標の効果的な達成に向けた各レベル・各部門間の連携強化といった文脈において、人口工作のための資源確保について効果的な助言を行う必要がある。

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出典: https://baonghean.vn/luong-gio-moi-trong-cong-tac-dan-so-10317586.html