これらの問題は、切実な疑問を提起する。最も脆弱なグループである子どもたちにとって、毎日の食事の安全は誰が守るのか？一見安全に見える食事でさえ、危険が潜んでいる可能性があるのだから。
こうした現実を踏まえると、先日開催された中央運営委員会の2026年第1四半期制度・法律整備会議において、董林総書記兼国家主席が発したメッセージは、これまで以上に切迫したものとなっている。すなわち、国民の健康確保、食物連鎖全体の厳格な管理、そしてあらゆる違反行為への厳罰化を最優先事項としなければならない、というメッセージである。これは単なる指針ではなく、現実に基づいた要求事項なのだ。
オーストリアにおけるHiPPベビーフードのリコールは、現代の経営が常に存在するリスクにどのように対応するかを示す明確な例である。同社は、あるロットにおける「不正な改ざん」の兆候のみに基づいて、約1,500店舗にわたる大規模なリコールを自主的に開始した。この決定は、大きな経済的損失をもたらすものの、あらゆる状況において消費者の安全を最優先するという基本原則を反映している。しかし、この非常に断固とした行動は、ベトナムの状況をさらに深く考えさせるものとなっている。
ベトナムでは、最近発生した多くの事件は単なる個別の違反にとどまらず、ずさんな管理体制、さらには組織的な共謀の兆候を示している。アフリカ豚熱に感染した豚が食用として販売され、学校の食堂に直接供給されていた事例は、その典型的な例である。
3月、 ハノイ警察は、アフリカ豚熱に感染した豚を屠殺し、一部の検疫官と共謀して検査手続きを回避していた食肉処理場の経営者を発見した。年初から発覚まで、この食肉処理場は約3,600頭の感染豚（約300トン相当）を卸売市場、地元市場、学校給食を提供する食品会社を通じて販売していた。その前に、ハイフォン警察はハロン缶詰食品株式会社の倉庫で約130トンの感染した冷凍豚肉を発見した。同社はこの原材料から1.7トン以上のパテ（約14,000缶相当）を加工していた…。
汚染された食品が最も安全であるべき場所にまで入り込むとなれば、問題はもはや経済的なものではなく、社会的な安全の限界にまで達する。食品安全局（厚生労働省）や公安省といった規制機関が介入しているとはいえ、数百トンもの汚染肉や、基準を満たさない原料で作られた数万もの加工食品という数字は、単なる警告ではない。これらは公衆衛生に対する直接的な警告である。さらに憂慮すべきは、多くの事例で違反者と規制当局との共謀が明らかになり、国民の信頼を損なっていることだ。
経済学者たちは、根本的な原因の一つは、管理体制が断片化され、重複していることにあると主張している。生産、加工、流通といった各段階の管理に複数の省庁や機関が関与すると、責任が容易に「断片化」してしまう。一方、食料は相互に連結した連鎖であり、たとえ弱い部分があってもシステム全体に影響を及ぼす可能性がある。現行の規制では、畜産、屠殺、検疫から加工、流通、配送に至るまで、多くの機関が管理を担っている。このモデルは専門化されているとはいえ、実際には責任の所在が曖昧になりやすく、特に予期せぬ事態に迅速に対応する必要がある場合に顕著となる。
したがって、ト・ラム事務総長兼会長のメッセージは極めて重要です。それは、個々の段階に焦点を当てた経営思考から、食品バリューチェーン全体を管理する経営思考へと転換することです。これは単なる技術の変化ではなく、アプローチの変化なのです。
このように、サプライチェーンマネジメントにおいては、管理はもはや「最終段階」に集中するのではなく、原材料、生産、加工、輸送から消費に至るまで、あらゆる段階に及ぶ。これにより、リスクを早期に発見し、「網の目をすり抜ける」可能性を減らし、各主体の責任を強化することができる。同時に、制度的枠組みの改善も必要となる。
食品安全法は長年の施行を経て、責任の重複、説明責任の不明確さ、罰則の不十分さなど、数多くの欠点が明らかになった。したがって、法改正は技術的な問題にとどまらず、国際的なベストプラクティスに沿った、新しく、現代的で、包括的なアプローチが必要となる。特に、ト・ラム事務総長兼大統領は、基準、規制、製品品質に関する問題に対して包括的なアプローチが必要であることを強調した。これは、食品安全が国家全体の品質管理システムから切り離せないことを示している。
しかし、専門家は、たとえ完璧な法律であっても、執行が緩慢であれば効果を発揮しにくいと指摘する。公務員の共謀事件は明確な警告となる。規律と秩序が強化されなければ、あらゆる規制は無効になりかねない。したがって、違反行為への対処において「立ち入り禁止区域なし、例外なし」という原則を真摯に遵守する必要がある。
それに加えて、「対応型」の考え方から「リスク予防型」の考え方への大きな転換が見られます。そのためには、検査・監視システムへの投資、そしてトレーサビリティにおける技術の活用が不可欠です。各製品の製造場所まで追跡できるようになれば、責任の所在がより明確になり、不正行為の機会も減少するでしょう。
同時に、共同キッチン、学校、工業地帯といった、毎日多くの人が利用するにもかかわらず、リスクレベルに見合った適切な管理が行われていない「ホットスポット」を無視することはできません。抜き打ち検査の強化と、供給業者選定基準の厳格化が喫緊の課題です。
こうした現状を踏まえ、先日開催された国会社会経済情勢常任委員会において、国会市民請願・監督委員会常任副委員長のレ・ティ・ンガ氏は、政府に対し全国的な食品安全検査の実施を提案した。これは、個々の事案への対応にとどまらず、高まる国民の懸念を踏まえ、システム全体の包括的な見直しを求めるものである。
食品安全はもはや特定の業界だけの問題ではなく、社会全体の問題であることは明らかです。こうした状況において、最も保護されるべき子どもたちが最も大きなリスクに直面しており、同様の事件の再発を防ぐためには断固とした対策が必要です。
出典: https://baotintuc.vn/kinh-te/menh-lenh-cap-thiet-cham-dut-quan-ly-chia-khucan-toan-thuc-pham-20260421173724079.htm
コメント (0)