崖の上で「汗を流す」

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山を登り、岩を削り、そして…ほこりを食べる。

6月中旬、タンホア省ハチュン郡ハタン集落は、タンホア省で最も高品質で豊富な石材埋蔵量を誇るこの地を、灼熱の太陽が包み込んでいた。石材採石場は、その暑さがさらに強烈で過酷に感じられた。40度近くまで上がる蒸し暑い気温に加え、山腹を掘削する音、岩を砕く音、掘削機や研磨機の轟音が響き渡り、私たちは皆、疲れ果て、顔をしかめていた。

しかし、熱気と騒音の裏で、労働者たちは静かに作業を進めています。経験豊富な鉱山管理者であるファム・ヴァン・ドゥオン氏が私たちを現地視察に案内し、ハタン村の石切り場で労働者たちが直面する困難を目の当たりにしました。

ファム・ヴァン・ドゥオン氏はハタンで生まれ育ちました。元々は発破作業員でしたが、20代で「石切り」の職に転向しました。山で働くため、若さを犠牲にし、1立方メートルの岩のために汗水流しました。20年以上この仕事に携わってきた彼は、労働者の苦難を理解しています。数々の事故や危険を目の当たりにし、死亡事故、生命の危機、そして永久的な障害を負うケースも少なくありません。しかし同時に、この仕事のおかげで経済的安定を達成し、貧困と不安定な状況から抜け出した人々も見てきました。

「運送業者、掘削業者、破砕業者など、様々な労働者グループの中で、岩盤掘削作業員は最も過酷で危険な状況に直面しています。そのため、岩盤掘削作業員は労働者を引き付けるために高額の賃金が設定されていることが多いのですが、その過酷さと極度の危険さから、誰もがこの職業に就き続けられるわけではありません。会社によって異なりますが、岩盤掘削作業員の平均日給は60万～100万ドンであるのに対し、他の労働者は30万～40万ドンにとどまっています」とドゥオン氏は述べた。

彼は話しながら、日に焼けた黒ずんだ腕と、古傷で覆われた荒れた手を見せてくれた。崖を登り、岩を削り、埃まみれに耐える仕事の厳しさと過酷さを物語っていた。ドゥオン氏は当時を振り返る。「2000年代初頭、政府は鉱物資源に関する厳しい規制を設けておらず、ハタンでの石材採掘は概して自発的で、誰もが好きなようにやっていました。機械、道具、そして人手を持っている者は山へ行き、崖を登り、削り、採掘した石材を加工のために持ち帰っていました。機械は小型だったので、利益はわずかでした。労働者のほとんどは未熟練労働者で、防具は簡素なヘルメットだけで、上半身裸、裸足という生活は極めて危険でした。そのため、当時は労働災害が頻発し、一家の大黒柱である人々が後遺症に苦しみ、労働能力を失い、既に貧困状態にあった生活をさらに困難にしていました。」

鉱物資源法 – 労働者にとって貧困から抜け出す鍵。

ハタン村は石灰岩資源を有しており、クアン・トゥオン村とナム・トン村内のクアン・トゥオン山地とダー・チャン丘陵地帯に集中しており、その面積は79.5ヘクタールに及んでいます。現在、この地域には15の鉱山があり、そのうち9つは一般建築資材用の石灰岩を採掘し、6つは舗装石製造用のスピリット（玄武岩）ブロックを採掘しており、13の認可企業が存在します。

ハチュン県（タインホア省）のハタンコミューンは、石の採石場が数多くある地域です。

ハタン村人民委員会のチュオン・ヴァン・フアン委員長は、「鉱物法の適用・運用開始以来、ハタン村における自然発生的な石材採掘は発生しなくなりました。石材採掘企業は、タインホア省人民委員会による認可を受ける前に、関係部局および地方当局による審査を受け、鉱物法の規定を厳格に遵守しています。鉱物法を厳格に遵守することで、企業は生産・加工における高い効率性を実現し、環境保護、持続可能な経済の発展、治安・秩序問題の回避に貢献するとともに、労働者の安定した収入確保、貧困率の低減、そして地域の社会福祉の向上にも貢献します」と述べました。

実際、2011年7月に施行された2010年鉱物資源法は、特にハタン村における国産鉱物資源の保護、管理、開発、利用を根本的に変える画期的な新たな視点を明確に示しています。この地域における鉱物資源管理は、断片的かつ広範囲にわたるライセンス供与の状況を克服し、鉱物資源開発による環境汚染を抑制し、鉱物資源開発権料の算定、鉱物資源開発権の競売、地質・鉱物データ・情報の活用を通じて国家予算への貢献度を高めるなど、大きな成果を上げています。

それ以来、強力な資金力、技術力、献身的な姿勢を持ち、綿密に計画された投資を行った多くの企業が、ハタン村の鉱物資源を開発するためにタインホア省人民委員会から認可を受け、多くの好ましい結果をもたらし、特に地元住民の経済的生活の質の向上に貢献してきました。

石材採石場のマネージャーであるファム・ヴァン・ドゥオン氏は、「鉱物資源法が国によって施行されて以来、採石場の労働者は安心して働くことができるようになりました。発破作業は国によって厳格に管理されており、ほとんどの採石場では発破を近代的なワイヤーカット技術に置き換え、設計と規則に従って作業を行い、山頂に道路を建設することで、労働災害の発生率を大幅に削減しています。さらに、労働者は労働安全規則に関する研修を受け、標準的な個人用保護具を支給され、ボーナス、残業手当、休暇、病欠、補償、社会保険、健康保険などの福利厚生を享受しています。労働者は全員地元の労働者であり、平均月700万～800万ドンの固定給が保証されています」と述べました。

鉱物資源法の実際の適用は、鉱物資源の国家管理が明確な成果を達成し、地方レベルでの断片的かつ広範囲にわたる許可の状況を克服し、環境汚染を制限するのに役立つだけでなく、国家予算の収入を増やし、収入を増やし、石の採掘による労働災害を大幅に減らし、何千人もの現地労働者の経済的安定を確保するのにも役立つことがわかります。

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