しかし、再開期限が近づくにつれ、多くの企業や業界団体は、食料サプライチェーンの安定性を確保するための関連規制の実施に関して、依然として数多くの懸念や提案を抱えている。
最近、 保健省は食品業界で事業を営む企業や団体に対し、新たな規制を実施するために必要な書類や条件を、積極的にかつ迅速に準備するよう要請した。
交通渋滞が継続するリスクに対する懸念。
ドンタップ省タンホーコー村ディンバ集落のカムホア有限会社の代表であるフイン・クオック・キエット氏は、次のように述べた。「ドンタップ省ディンバ国際国境検問所では、政令第46/2026/ND-CP号の適用期間の一時停止と調整期間中、輸出入活動は円滑に進み、商品のタイムリーな輸送が確保されました。しかし、当社は4月15日以降に発生する可能性のある問題について懸念し始めています。」
同社はカンボジアから蓮、マンゴー、パームフルーツなどの生鮮農産物を定期的に輸入しているため、新規則に従って食品安全検査の全手続きを経る必要がある場合、通関手続きが長期化する可能性がある。
生鮮農産物の性質上、通関手続きが3日以上遅れるだけでも、保管や取り扱いなどの多大なコストが発生するだけでなく、製品の品質劣化のリスクも高まる。
さらに、多くの他の農産物輸入業者は、食品添加物、加工助剤、包装、および食品と直接接触する器具を含む食品製品は適合性申告および登録手続きを経なければならないと政令第46/2026/ND-CP号で規定されているため、製品の申告および登録に関する手続きにより、輸入プロセスが以前よりも長くなることを懸念している。
この問題に関して、在ベトナム欧州商工会議所（EuroCham）は、政令第46/2026/ND-CP号により管理のレベルと階層が大幅に増加し、通関時間の長期化と継続的な混雑のリスクが高まると考えています。特に、検査に9～10日間待つことができない生鮮食品にとっては深刻な問題です。
したがって、行政手続きは、食品安全性の向上に効果があることが実証され、かつ生産およびビジネスチェーンを混乱させない場合にのみ、新たな手続きを導入するような形で改革される必要がある。
食品安全管理は、国際的なベストプラクティスに従い、農場から食卓まで明確な基準に基づいた体系的なアプローチを採用し、生鮮食品の栽培と供給に関する具体的な規制を確立し、加工食品に対してHACCP、ISO、GMPなどの国際規格の適用を強化し、規制機関間でデータをデジタル化および統合して検査効率とトレーサビリティを向上させるべきである。
リスク管理に大きくシフトし、監査後の実質的な検証を強化する。
香辛料などの特定の製品カテゴリーに関して、ベトナム胡椒香辛料協会のホアン・ティ・リエン会長は次のように述べています。「これは乾燥植物由来製品のグループであり、食品安全リスクが低く、長年にわたって世界的に商業化されてきました。商品は通常、貿易業者、中継倉庫、再輸出を通じて取引されます。多くの国では、製品が国際基準を満たしているにもかかわらず、乾燥香辛料に対して食品安全/衛生証明書を発行していません。」
したがって、高リスク食品に対する設計管理メカニズムを唐辛子や乾燥スパイスに一律に適用することは、国際的な慣行や商業的な現実と矛盾する恐れがある。
食品製造・販売施設すべてに食品安全証明書の取得を義務付ける規制に関して、ベトナム水産物加工輸出協会（VASEP）のグエン・ホアイ・ナム事務局長は、外国の生産者はベトナムの証明書を取得できないため、この要件は輸入食品のボトルネックになりかねないと考えている。外国の生産者はISO、HACCP、GMPといった国際的に認められた証明書しか持っていないため、ベトナムへの食品輸入が妨げられることになる。
一方で、この要件は、既に国際的に認められた基準を採用している国内企業にとっても、追加の食品安全証明書を申請しなければならないという困難を生み出す。
ホーチミン市食品飲料協会の会長であるリー・キム・チ氏によると、政令第46/2026/ND-CP号と決議第66.13/2026/NQ-CP号はいずれも、省レベルおよび市レベルの専門機関に非常に多くの追加業務を割り当てている。
これは手続きの数を増やすだけでなく、高度な専門知識、資格を持った人材、標準化された試験機関、そして関係機関間の連携プロセスに対する要求も大幅に高めることになる。
法執行機関が業務過多に陥った場合、企業は処理時間の長期化、生産および事業運営の中断、コンプライアンスコストの増加といった形で、その影響を受け続けることになるだろう。
したがって、政令第46/2026/ND-CP号および決議第66.13/2026/NQ-CP号を根本的に見直し、改正することが急務である。改正の焦点は、リスク管理、実質的な事後検査の強化、および形式的な事前検査手続きの削減に大きくシフトする必要がある。
長期的には、改正食品安全法の草案作成を加速させ、統一的かつ安定した指導政令制度を構築することを優先すべきである。
上記の困難を踏まえ、ベトナム商工会議所（VCCI）は、改正食品安全法が国会で可決され発効するまで、政令第46/2026/ND-CP号および決議第66.13/2026/NQ-CP号の一時停止を延長し、移行期間中は政令第15/2018/ND-CP号を法的根拠として引き続き適用することを政府に提案した。
政令第46/2026/ND-CP号および決議第66.13/2026/NQ-CP号は、新たな食品安全法の実施ガイドラインを詳述した文書に置き換えられ、一貫性、統一性、および有効性が確保される。
VCCIによると、この選択肢は大多数の企業や業界団体から強い支持を得ており、現実的な状況にも合致し、不必要な法的不安定性を生み出すことも回避できるという。
nhandan.vnによると
出典: https://baodongthap.vn/bao-dam-on-dinh-chuoi-cung-ung-thuc-pham-a238245.html
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