IMRFフォーラムは、2022年の第1回フォーラム以降の安全で秩序ある正規の移住に関するグローバル・コンパクト(GCM協定)の実施状況を検証するとともに、移住に関する機会と課題について議論し、次期段階における協力の優先事項を特定することを目的としています。このフォーラムには、約130カ国と多くの国際機関および関係者が参加します。
国連総会議長のアナレーナ・ベアボック氏は、フォーラムの開会挨拶で、移住は人類にとって避けられない現実であり、どの国も単独で対処することはできないと述べました。そして、移住が移住者、出身国、そして受け入れ国にとって「三方良し」のモデルとなるよう、 各国政府の役割を強調しました。議長は、重要なのは移住が「良いか悪いか」を議論することではなく、移住協定の中心に人々を据えることで効果的に管理することだと述べました。さらに、加盟国に対し、率直かつ実質的な議論を行い、議論された問題を国内政策、二国間協定、地域協定に組み込むよう促しました。
アントニオ・グテーレス国連事務総長は、移住は経済成長、イノベーション、社会開発に引き続き重要な貢献をしていることを強調する一方で、近年、移住ルート沿いで人身売買や死亡者が増加していることに懸念を表明し、犠牲者は約20万人、死亡者または行方不明者は1万5千人以上に上ると述べた。グテーレス事務総長は、GCM協定が移住に関する多国間協力の重要な枠組みであることを確認し、人権の保護、合法的な移住の選択肢の拡大、人身売買や不法移住に関与する犯罪ネットワークの解体に焦点を当てた6つの優先事項を概説し、それによって移住ガバナンスが「尊厳、人道、人権に根ざしたもの」となることを保証すると述べた。
国際移住機関(IOM)事務局長兼国連移住ネットワーク調整官のエイミー・ポープ氏は、多国間協力の維持と公正な移住ガバナンスシステムの構築には、国家間の信頼が不可欠であると強調した。IOM事務局長は、国際社会に対し、特に移住過程における死亡者数の削減、人身売買および不法移住ネットワークの解体、そして安全かつ合法的な移住を確保するための公約を具体的な行動に移すことという4つの主要目標に注力するよう呼びかけた。
全体討議セッションで、ベトナム代表として領事局副局長のファン・ティ・ミン・ジャン氏は、世界の移民情勢は依然として複雑であり、移民ガバナンスの不備や合法的な移民経路の欠如が移民をより脆弱な立場に追い込んでいる一方、人身売買や不法移民は、 デジタル技術に関連した新たな形態の搾取や、詐欺的な拠点での犯罪行為への強制などにより、ますます巧妙化していると指摘した。こうした状況を踏まえ、ベトナムは、GCM協定が各国の状況と優先事項に沿って、移民に関する実質的な対話と協力を促進するための重要な枠組みであり続けることを確認した。
ファン・ティ・ミン・ジャン氏は、ベトナムが移住ガバナンスにおいて「バランスの取れた、人を中心とした」アプローチを堅持していることを改めて表明し、ベトナムは2020年に発表されたGCM協定実施計画を積極的に実施していると述べた。具体的には、政策や法律の改善を継続し、二国間労働協力、公正な採用、移住コストの削減を通じて合法かつ安全な移住の選択肢を促進するとともに、データに基づいた政策立案に役立つ移住データベースの構築など、移住管理におけるデジタル変革を加速させている。ベトナム代表は、合法かつ持続可能な移住経路の拡大、移住ルート沿いの協力強化、人身売買や不法移民の防止と撲滅における被害者中心のアプローチの推進の必要性を強調し、GCM協定の実施を促進するためにパートナーと協力していくことを約束した。
このフォーラムは4日間にわたり開催され、円卓会議、政策討議、全体会議などが行われた。90カ国以上がGCM協定の実施状況を検証する自主報告書を提出し、これは2022年と比較して約30%の増加となった。
IMRFフォーラムの枠組みの中で、ベトナム代表団は積極的に議論に参加し、第1回IMRFフォーラム以降のGCM協定の実施におけるベトナムの取り組みと成果を共有するとともに、今後の協力強化の分野を提案した。ベトナムはまた、GCM協定の実施結果に関する自主的なレビュー報告書を提出した。
4日間の作業を経て、参加国は進捗状況報告書を採択することに合意した。この報告書は、これまでの成果、残された困難と課題を評価し、安全で秩序ある、人を中心とした移住ガバナンスを促進するための次段階における優先事項を特定するものである。第3回国際移住レビューフォーラムは2030年に開催される予定である。
出典:https://mofa.gov.vn/tin-chi-tiet/chi-tiet/viet-nam-tham-du-dien-dan-ra-soat-di-cu-quoc-te-lan-thu-hai-59707-139.html
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