フオンチャ区で選挙監視活動が実施された。

建設現場における「人々の目と耳」。

4月上旬のある朝、クアンディエン村の建設現場に、地域住民による監視チームが派遣された。これは単なる形式的な検査ではなく、住民が最も懸念している問題、すなわち粉塵、散乱した資材、交通安全、そして工事の進捗状況に直接焦点を当てた監視活動だった。

建設現場では、具体的かつ明確な要件が設定されました。建設資材は住民の日常生活に影響を与えてはならないこと、工事中の道路には適切なバリケードと標識を設置し、危険箇所には交通整理員を配置することなどです。こうした一見些細な点は、建設会社と投資家の責任を直接的に示すものです。

注目すべき点は、「リマインダー」だけでなく、地域モニタリングチームがどのように住民の声に耳を傾けているかという点にもある。建設現場周辺に住む住民の意見は記録、分類され、検討と調整のために投資家に送られる。軽微な項目は建設段階で追加・完了され、「先に完成させてから後で修正する」という状況は回避される。

ダンディエン村のソントゥン村移転地域プロジェクトは、南北高速鉄道建設のための用地造成を目的とした約4ヘクタールのプロジェクトであり、地域投資監視チームはプロジェクト開始当初から関与している。

一般的な公共事業とは異なり、移転事業では、土地の整地や区画整理から電気、水道、照明設備に至るまで、高度な調整が求められます。監督は進捗状況だけでなく、各項目の品質管理にも及び、承認された設計への準拠を確保します。

ダンディエン村のベトナム祖国戦線委員会副委員長で地域監督チームの責任者であるグエン・ティ・ビック・ゴック氏によると、参加者には村長や党支部書記など、地域事情に精通し住民と親しい人々が含まれている。こうした対象分野への深い理解が、監督活動の焦点を絞り、曖昧さをなくすのに役立っているという。

「その効果は明ら​​かです。モニタリングセッションの後、建設工事の進捗が加速し、いくつかの問題も迅速に解決されました。さらに重要なのは、入居予定の方々が、自分たちや代理人が建設プロセス全体のモニタリングに関わっていることを知って安心感を得られることです」と、グエン・ティ・ビック・ゴック氏は語りました。

「人々の目と耳」を効果的に機能させるため。

規定によれば、ベトナム祖国戦線委員会は、各事業・プロジェクトごとに、コミューンレベルで地域投資監視チームを設置する。チームは、祖国戦線の代表者、人民検査官、地元住民を含む最低5名で構成される。この仕組みは明確な法的根拠を提供し、情報要求、進捗状況や品質の監視、関係当局への報告といった具体的な権限をチームに付与する。

実際には、地域に根ざしたモニタリングチームが必ずしもその役割を効果的に果たしているとは限りません。地域によっては、モニタリング活動が表面的で深みに欠け、提案への対応が遅れ、参加への意欲が低い場合もあります。重要なのは、モニタリングチームが存在するかどうかではなく、そのチームが実際に「職務を遂行している」かどうかです。

地域密着型のモニタリングを効果的に行うには、まず住民の参加が不可欠です。モ​​ニタリングチームのメンバーは、単に「包括的」であるだけでなく、地域事情を理解し、積極的に意見を述べ、問題点を報告できる、評判の良い人物でなければなりません。ダンディエンとクアンディエンの事例は、村長と党支部書記が参加することで、モニタリングの有効性が大幅に向上することを示しています。

同様に重要な要件は、対応責任を明確にすることです。グエン・ティ・ビック・ゴック氏が述べたように、勧告事項が履行されなければ、監督は意味を失ってしまいます。したがって、投資家、建設会社、および関係機関が、監督チームが提起した各問題に対し、具体的かつタイムリーな対応を行うことを義務付ける仕組みを確立する必要があります。

監督の範囲を拡大する必要がある。建設プロジェクトに限定すべきではなく、環境保護、社会福祉給付、支援政策の実施といった分野においても、地域社会に基づいた監督をより強力に実施すべきである。これらはすべて日常生活に直接関わる分野であり、透明性が欠如すると問題が発生しやすい。

トゥアンアン区ベトナム祖国戦線委員会のホアン・フオック委員長は、地域密着型監視チームの活動環境を強化する必要があると考えている。規定によれば、コミューンレベルの政府は活動場所の確保と通信支援の提供を担当する。これは些細なことのように思えるかもしれないが、安定した活動を維持できるかどうかを左右する重要な要素である。同時に、住民の参加を促すことも必要だ。意見が聞き入れられ、それに基づいて対応され、真の変化につながることで、住民の参加はより積極的かつ持続的なものとなるだろう。

市民による監視は、行政機構の効率化を図るための有効な手段である。「国民の目と耳」が適切に拡大されれば、あらゆる事業や政策が多角的な監視下に置かれることになる。これにより、誤りの早期発見、タイムリーな調整が可能となり、草の根レベルでの信頼強化のための強固な基盤が築かれる。

文と写真：DUC QUANG

出典: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/mo-rong-tai-mat-cua-dan-tu-to-giam-sat-cong-dong-165054.html