漫画：トソ・ボルコビッチ
2026年のNATO首脳会議は、欧州防衛に誰がより多くの資金を投入するかについての議論や交渉の場にはならないと予想されている。6月29日にイスタンブールで開催されたNATO議会首脳会議で、NATO議会議長のマルコス・ペレストレッロ氏は、強力なNATOの構築は、国防費の増加だけでなく、賢明な投資戦略と同盟の安全保障上の優先事項の協調的な実施にもかかっていると強調した。しかし、米国とその欧州同盟国が予算負担と安全保障上の責任のバランスについて議論を続ける中、NATO副事務総長のラドミラ・シェケリンスカ氏は、GDPの5％に相当する国防費目標を達成するための具体的な計画を示し、加盟国にコミットメントと準備態勢を示すよう促した。
NATO関係者によると、アンカラ首脳会議の議題は、2035年までに国防費をGDPの5%に引き上げる具体的な行動計画、米国が財政拠出の規模を調整し軍隊を撤退させる中で米欧関係を再構築し、欧州同盟国に自主性の向上、防衛能力の強化、そして財政のより公平な分担を促すことに焦点を当てた。また、 ウクライナへの援助約束と今後の関係、中東における新たな安全保障上の課題、そして潜在的な危機に迅速に対応するためのNATO軍編成モデルの調整についても議論された。
2026年のサミットは、NATOが直面する数々の課題、特に負担分担、ロシアとの関係、中東における優先事項をめぐる意見の相違を背景に開催される。これらの課題は、NATO内部の分裂を露呈させ、同盟の長期的な結束力にさえ疑問を投げかけている。一方、米欧関係は第二次世界大戦以来、最も緊迫した困難な局面を迎えている。最大の難題は通常の外交上の議論にとどまらず、安全保障構造と自律性の本質そのものにまで深く及んでいる。
最大の難点は、米国による「安全保障の傘」としての役割縮小と、ウクライナをめぐる意見の相違である。米国は、資源をインド太平洋地域と国内安全保障に振り向けるため、欧州における直接的な軍事プレゼンスを段階的に縮小する戦略を実行しており、戦略資産を大幅に削減したことで、欧州の防衛システムに大きな衝撃を与えている。ウクライナ危機に関して、欧州はロシアを「直接的な存亡の危機」とみなし、ウクライナの領土保全の防衛を支援しようと努めている一方、米国はウクライナに対し、ロシアとの経済関係正常化の可能性を残しつつ、和解的な和平合意を受け入れるよう求めている。こうした状況は、NATO条約第5条に基づく集団防衛への欧州のコミットメントに対する信頼を揺るがしている。
米国は圧力をかけ、財政負担の分担を要求するだけでなく、従来の防衛責任を完全に欧州に移管しようとしている。欧州諸国は2035年までに国防予算をGDPの5%にすることを目標としているが、多くの国が危機の影響で国家財政難に直面している。しかし、防衛産業に対する米国の保護主義的な姿勢をめぐっては意見の相違が生じている。欧州連合（EU）は「レディネス2030」構想を推進し、戦略的自立の構築と欧州防衛企業の育成のために国内での兵器調達を優先している。しかし、米国は欧州における米国の軍事請負業者の巨大な市場シェアを守るために、これを阻止しようとしている。
両国はまた、ウクライナへの数百億ドル規模の融資についても激しく議論し、その資金を米国製兵器の購入に使うべきか、欧州製兵器の購入に使うべきかを巡って対立した。グリーンランド問題や関税政策など、米国の一方的な政策も両国を経済対立へと追い込み、相互の報復措置につながった。
米国と欧州間の意見の相違の拡大は、大西洋同盟の境界線を曖昧にし、「NATO 3.0」モデルの構築に向けた取り組みに大きな課題をもたらしている。この目標は、大西洋軍事同盟の歴史において、2つの再編期（抑止と集団防衛に完全に焦点を当てた冷戦時代（1949～1991年）と、危機管理へと移行した冷戦後時代（1991～2020年））に続く3度目の転換点となる。
「NATO 3.0」は、同盟の運営を3つの側面から根本的に変革することを目指している。第一に、「最前線部隊」の役割分担の転換であり、防衛は主に欧州が担い、米国は主に核抑止と戦略的な兵站支援の役割を担う。第二に、GDP比5%を上限とする「予算改革」により、より厳格な財政規律を導入する。そして最後に、「包括的防衛」の概念を拡大し、従来の防衛だけでなく、サイバーセキュリティ、エネルギー、防衛産業のサプライチェーンも包含する。
Nhandan.vnによると
出典：https://baoangiang.com.vn/muc-tieu-dinh-hinh-nato-3-0--a491297.html
