国民の質の向上は、持続可能な開発を推進する原動力となる。

2026年7月1日から人口法が施行され、「家族計画」から「人口と開発」へと焦点が移ることになる。フー・トー省にとって、求められるのは妥当な出生率を維持することだけでなく、より重要なのは人口の質を向上させることである。人口の質は、人的資源の質と持続可能な開発を直接左右する要素だからだ。

州人口局は、2026年7月1日から施行される人口法第113/2025/QH15号を周知・説明するための会議を開催した。

長年にわたり、この州の人口対策は多くの成果を上げてきました。2025年だけでも、出生数は37,437人で、2024年と比較して5,026人（11.84%）減少しました。出産可能年齢の女性における避妊率は50%を超え、208,000人以上が近代的な避妊法を利用しています。出生時の男女比は徐々に改善され、女児100人に対し男児110.53人となっています。

さらに、人口維持のための広報キャンペーン、出生前スクリーニング、新生児スクリーニング、婚前健康診断、高齢者医療など、国民生活の質の向上を目指す活動も重視されている。国民の平均寿命は全国平均を上回っており、生活の質の著しい向上を反映している。

しかしながら、これらの結果は依然として新たな段階に設定された要件を満たしていません。同州の合計特殊出生率は現在、女性1人当たり約1.99人で、人口置換水準にはまだ達していません。出生時の男女比は低下したものの、自然なバランスにはまだ戻っていません。特に、妊婦と新生児のスクリーニング受診率は依然として低く、一部の若者の間では婚前健康診断に対する意識もまだ低いままです。サラセミアのリスクは、特に少数民族地域で依然として高いままです。さらに、人口の急速な高齢化は医療制度と社会保障制度に大きな負担をかけており、国民の健康寿命は依然として予想を下回っています。

この状況に対応するため、同省は2025年11月27日付で、2026年から2030年までのベトナム人口戦略の実施に関する行動計画第10061/KH-UBND号と政治局の結論第149-KL/TW号を発出した。それによると、2030年までの目標は、置換水準の出生率（女性1人当たり平均2.1人）を堅実に維持し、出生時の男女比を女子100人に対し男子109人以下に引き下げ、人口の質を総合的に向上させることである。

具体的には、2030年までに、若い男女の90%が結婚前のカウンセリングと健康診断を受け、妊婦の90%が少なくとも4つの一般的な先天性疾患および先天性欠損症のスクリーニングを受け、新生児の70%が少なくとも5つの先天性疾患のスクリーニングを受けることを目標としている。

グエン・ティ・トゥ・ヒエン氏（理学修士、医学博士、省人口局副局長）は次のように述べています。「人口法は、人口が開発の目標であると同時に原動力でもあるという見解を明確に示しています。新たな状況においては、人口の質をあらゆる戦略の中心に据えなければなりません。それは、妥当な出生率を維持するだけでなく、生まれてくるすべての子どもが十分な身体的・知的能力を備えていることを保証することでもあります。これは、遺伝子プールの質を向上させ、 社会経済発展に大きく貢献し、各地域、ひいては国全体の安全保障と防衛を確保するための核心的な基盤となります。」

この目標を実現するため、州は包括的な解決策を実施しています。重点は、コミュニケーション活動をより深く掘り下げ、人々が新たな状況下で人口政策を正しく十分に理解できるよう支援することにあります。出産は責任と結びついており、2人までの出産、適切な年齢での出産、そして子供たちの健全な発達のための適切な養育と世話の確保が求められます。

さらに、出生前・新生児スクリーニングから、思春期・若年層の生殖医療、婚前カウンセリングや健康診断、高齢者医療に至るまで、ライフサイクル全体を通して、包括的かつ継続的な住民サービスの質の向上が図られてきました。サラセミアの予防と管理のためのプログラムも戦略的に実施され、地域社会における遺伝子伝達のリスク低減に貢献しています。

フンヴオン総合病院は、出産前、出産中、出産後の女性と子供への包括的なケアを提供することに重点を置き、地域住民の健康の質の向上に貢献しています。

同時に、同省は組織体制の強化と人口対策チームの能力向上に注力してきた。各レベルの人口開発運営委員会が再編され、保健分野を中心とする各分野間の重要な調整役を担うようになった。政策の周知だけでなく、個人の権利と責任についての意識向上を図るため、直接的な情報発信からオンラインまで、多様な柔軟な手法を用いて啓発キャンペーンが強化された。その結果、人々の意識は徐々に向上している。

グエン・トゥ・フオンさん（28歳、チーダム村在住）は、「啓発キャンペーンを通して、結婚前の健康診断や出生前検査の重要性をより深く理解することができました。子どもを持つことは権利であると同時に責任でもあります。子どもたちが健康に生まれてくるよう、しっかりと準備しておく必要があるのです」と語った。

実体験からも、人口の質の向上は人口高齢化への適応と切り離せない課題であることが示されています。省は高齢者向けの地域密着型医療モデルを段階的に開発しており、高齢者全員が健康保険証を取得し、定期的な健康管理とケアを受けられるようにすることを目指しています。これは単なる社会保障政策ではなく、人々の生涯を通じて生活の質を向上させるための解決策でもあります。

人口法は明確な法的枠組みと方向性を示しました。現在の課題は、政治システム全体の役割と国民の合意を活用し、その実施を協調的かつ効果的に組織化することです。こうした決意のもと、フー・トー省は、迅速かつ持続可能な発展のための戦略的基盤として、住民の質の向上という目標を着実に実現しつつあります。

アン・トー

出典：https://baophutho.vn/nang-cao-chat-luong-dan-so-dong-luc-phat-trien-ben-vung-253273.htm