2026年4月16日、戦傷病兵殉難者の日(1947年7月27日~2027年7月27日)80周年を記念する行事の企画計画が正式に発表された。
本計画の主要な活動の一つは、革命に功績のある貢献をした人々に対する優遇措置に関する制度的枠組みと法的政策を、包括的、統一的、かつ同期的な方法で改善することに焦点を当てている。
重点は、功労者に対する政策が適切、十分、適時、人道的かつ実用的であることを確保するため、条例およびその実施指針(政令、通達など)の規定を見直し、改正することにある。

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2025年7月に開催された功労者・歴史証人会議に出席した代表者たち。(写真:タイン・ダット) |
ニャンダン新聞が主催したセミナー「殉教者の遺骨の捜索、収集、識別―心からの命令」で講演した内務省傷病兵・殉教者局のヴー・ゴック・トゥイ副局長は、傷病兵・殉教者の日80周年を前に、革命に功績のある人々に対する優遇措置に関する制度的枠組み、政策、法律の整備も積極的に進められていると述べた。
ヴー・ゴック・トゥイ氏によると、わが国における革命功労者に関する法制度は、非常に早い段階から注目され、発展してきた。革命功労者に対する優遇措置に関する法制度の発展は、常に現実の状況と密接に結びついてきた。2020年の革命功労者優遇措置に関する政令、およびその実施を規定する詳細な法令は、その妥当性を確保するために定期的に見直し、改正されている。
2026年の重点課題は、国家に功績のある貢献をした人々の生活保護の効果を高めるための法制度の整備であり、具体的な内容はそれに基づいている。
内務省は、制度や政策の改善に向けた助言的役割の強化に資源を集中させている。2026年の重点課題の一つは、国家に功績のある人々の生活保護の有効性を向上させるための法制度の整備であり、具体的な内容は以下のとおりである。
まず、革命に功績のある人々に関する活動に対する党の指導力を強化することに関する党中央委員会指令第14-CT/TW号の要約について助言を提供する。
第二に、革命に功績のある者に対する優遇措置に関する条例を改正・補足する条例案を作成し、政府に提出し、その後、 国民議会常任委員会に承認を求めること。
第三に、既存の政令(革命功労者に対する優遇措置に関する政令の詳細と実施を定めた政令第131/2021/ND-CP号、および革命功労者に対する手当、補助金、優遇措置の水準を規定した政令第75/2021/ND-CP号など)を詳細に定め、置き換える政令を最終決定し、政府に提出して公布させる。また、殉教者の遺骨を特定するための具体的な仕組みを公布し、行政手続き改革を推進する。

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2025年4月、ハノイの若者たちが戦没兵士に敬意を表し、ろうそくに火を灯した。(写真:リン・ファン) |
功労者局の担当者によると、内務省は近い将来、革命に貢献した人々の利益を最大限に確保するため、いくつかの重要な変更案を提案する予定だという。
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身元が特定されていない戦没兵士の遺族からDNAサンプルを収集するため、全国規模で集中的なキャンペーンが開始された。6月24日午前、公安省は、身元がまだ特定されていない戦没兵士の遺族からDNAサンプルを採取する全国キャンペーンの開始式典を開催した。会議は対面とオンラインの両方で行われ、全国の省、市、コミューンの警察署と接続された。公安省本部から会議に出席し、指揮を執ったのは、ベトナム共産党中央委員会書記、副首相、戦没兵士の遺体捜索・収集・身元確認国家指導委員会(国家指導委員会515)委員長のファム・ティ・タイン・チャ氏と、会議の議長を務めたベトナム共産党中央委員会委員で公安副大臣のグエン・ヴァン・ロン中将であった。 退役軍人に対する優遇手当の増額案は8%(278万9000ベトナムドンから301万2000ベトナムドンへ)で、2026年7月1日から施行される予定である。
まず、対象範囲を広げる必要がある。内務省は、職務中の法執行官を殉職者として認定するための基準を、「犯罪との闘い」から「犯罪との闘いと予防」に変更することで、現実をより包括的に反映させることを提案している。
次に、補助金の基準が調整されます。功績のある個人に対する優遇補助金の基準は8%引き上げられ(2,789,000ベトナムドンから3,012,000ベトナムドンへ)、2026年7月1日から実施される予定です。
さらに、看護ケアおよび介護者手当に関する優遇措置が改善される。具体的には、負傷兵、病兵、および化学毒素に曝露した抵抗運動参加者のうち、身体損傷率が61%から80%の者に対する看護ケアの実施頻度が、「2年に1回」から「毎年」に変更される。
この政策では、革命期のベテラン幹部および革命以前の幹部に対し、介護手当を支給する。この調整は、対象者が高齢(90歳以上)となり、健康状態が悪化し、定期的な介護が必要となっているため、政策の公平性と人道性を確保するために必要である。
これらの政策の調整と追加は、新時代において功績ある奉仕を成し遂げた人々に対する党と国家の深い感謝と特別な配慮を示すものである。これは、功績ある奉仕を成し遂げた人々の物質的・精神的生活を継続的に向上させ、政策が常に国の社会経済発展と整合するようにするという一貫した見解を改めて示すものである。

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功労者局の副局長であるヴー・ゴック・トゥイ氏は、現在、殉教者の遺骨の捜索、収集、身元確認を強化する500日キャンペーンの実施に重点が置かれている中で、革命功労者のための制度的枠組みの構築と改善も政府から大きな注目と直接的な指導を受けていると強調した。
内務省に対する政策の研究・改善に関する諮問機関として、戦傷傷者・殉教者局に割り当てられた任務は非常に厳しく、特に法的文書の作成に関しては、2026年上半期に完了しなければならない文書の数が膨大であることから、その負担は大きい。
具体的には、革命功労者優遇措置に関する2020年政令、革命功労者優遇措置に関する政令の詳細と実施を定めた政令第131/2021/ND-CP号、革命功労者に対する手当、補助金、優遇措置の水準を規定した政令第75/2021/ND-CP号、およびDNA検査を用いて情報が不完全な殉教者の遺体のサンプリング、検査、識別の実施における困難を克服するための具体的な仕組みと政策に関する決議第26/2026/NQ-CP号の発布など、文書の作成と改正が非常に短期間で実施されました。
この新たな状況において求められるのは、2つの対象グループに焦点を当てた研究を展開することである。第一に、政策の見直し、受益者の範囲拡大、または政策給付水準の向上に直接貢献してきた人々。第二に、実情により適した規制への調整。
しかし、国民のための政策は、実際の社会経済発展状況と現在の経営状況に即したものでなければならない。多くのことが可能だが、それらは不完全なデータベースに基づいている。
現在大きな課題となっているのは、戦争や自然災害によって長期間にわたって蓄積されてきた記録やデータが失われていることである。現在、これらのデータベースシステムを再構築し、改良する取り組みが進められており、革命に貢献した人々、負傷兵、殉教者、そしてその家族に対する適切な政策を策定するための基礎資料として活用することを目指している。
今後、最優先事項の一つとして、功労者に関する行政手続きの研究と効率化が挙げられます。従来、手続きに関する規定は、文書の特殊性から、実施者にとって困難や負担となる場合がありました。内務省は、党と国家の緊密な指導の下、国家管理機関としての役割を担い、功労者が地域住民の平均生活水準と同等以上の生活水準を享受できるよう、政策の研究と改善に最善を尽くしてまいります。
戦死した兵士の遺体の捜索、収集、身元確認に参加できたことを光栄に思うと語ったヴー・ゴック・トゥイさんは、この意義深く人道的な活動に少しでも貢献し、戦死した兵士たちをできるだけ早く家族や故郷、そして祖国に連れ戻し、平和な時代に遺族の苦しみを和らげ、戦争の傷を癒すことを願っていると述べた。
「戦死した兵士の遺体の捜索、収集、身元確認を強化するための500日間のキャンペーンに参加した際、キャンペーンに関わる部隊の努力、ワークショップや捜索・収集活動における情報共有、戦争の現実を目の当たりにし、また戦死した兵士の遺体を故郷に迎える式典にも立ち会ったことで、深く感動しました。これらの活動を通して、公共の利益に対する私の責任をより深く理解することができました」とトゥイ氏は述べた。
傷病兵・殉難者事務局の代表者は、500日間のキャンペーンは期間が限られているものの、全国各地で戦没兵士の捜索、収集、身元確認を行う上で転換点となり、大きな推進力となることを期待すると述べた。これは、祖国の独立と自由のために命を落とした英雄的殉難者たちへの、党、国家、そして人民の感謝の念を表す上で意義深い活動である。このキャンペーンの後、参加部隊と収集されたデータや情報が継承され、さらに発展していくことが期待される。
このキャンペーンの実施は、国防・警察、科学部門、主要な中央法医学機関から、各レベルの戦没兵士の遺体捜索・収集・身元確認運営委員会、各レベルの人民委員会に至るまで、中央から地方レベルまであらゆる勢力が連携して行う取り組みであり、統一されたプログラムに基づいて実施されています。キャンペーンは統一された指揮系統のもとで行われ、すべての関係者が参加する準備ができています。この情報は、今回の500日間のキャンペーンに役立つだけでなく、その後の段階の基礎となるものです。最終的な目標は、将来の戦没兵士の捜索・収集・身元確認がより円滑に行われるようにすることです。
ニャンダン紙によると
出典: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202606/nang-cao-chinh-sach-uu-dai-nguoi-co-cong-5661fe5/