決議59-NQ/TW: ベトナムは国際統合におけるゲームのルールを積極的に形成する

変動する世界経済と、ますます緊急性を増すグリーンおよびデジタル変革の必要性という状況において、新たな状況における国際統合に関する政治局決議59-NQ/TWは、ベトナムが国際的なゲームのルールを形成する役割を持つ先進的で高所得の国になるという目標を目指す、新たな統合期のガイドラインとみなされています。

ニンビン省フックソン工業団地にある、韓国が100%出資するMCNEX VINA社の工場における、輸出向けカメラモジュールおよび電子部品の生産ライン。写真：ヴー・シン/VNA

ギュスターヴ・エッフェル大学（フランス）のトラン・レ・フン氏は、「決議59-NQ/TWは、ベトナムの立場を参加国から発言権を持つ国へと転換するための基盤を築く戦略文書です。決議の内容が真摯かつ協調的に実施されれば、今後10～15年以内に、ベトナムは経済的・政治的立場において非常に根本的な変化を達成できるでしょう」と述べました。

経済状況に関して、決議は国際統合を貿易の拡大だけでなく、内生的能力の向上と自立した経済発展のプロセスと捉えています。うまく進めば、今後10年間でベトナムは地域の生産・輸送拠点となり、FTAや南北輸送回廊、インド洋・中東連携といった新たな取り組みを有効活用することができます。さらに、世界の工場としてだけでなく、創造的で革新的な国として、グローバルバリューチェーンにおいて積極的な役割を果たすことも可能です。さらに、デジタル経済、グリーンファイナンス、持続可能なサプライチェーンの標準化にも参加し、新たな地域経済秩序の形成に貢献していきます。

政治的立場に関して、決議は多国間機関への積極的かつ積極的な参加と責任ある貢献を明確に規定しています。これは、ベトナムが地域紛争において責任ある、信頼できる、中立的な国としてのイメージを強化する上で役立ちます。同時に、ベトナムはASEANと主要パートナー、東アジアと南アジア、発展途上国と先進国といった国々の間の架け橋となるでしょう。特に、多国間外交、文化外交、デジタル外交、そして国民外交を通じて影響力を高めるでしょう。

チャン・レ・フン氏によると、決議59-NQ/TWは、ベトナムが世界に踏み出すのは適応のためだけでなく、自信に満ち、積極的、平等で揺るぎない精神をもって、共通の未来を築くためでもあるという強いメッセージです。これは、自らが何者であり、どこに立ち、国際社会と調和を保ちつつ国益を守るために何をすべきかを自覚する、台頭する国家の役割と立場を改めて示すものです。

工商省の代表は、「決議第59-NQ/TW号は、企業の国際統合と市場多様化を支援するための部署の指針です。そのため、工商省は2025年8月15日、政府決議第153/NQ-CP号を実施するための省の行動計画に関する決定第2320/QD-BCT号を公布し、国際統合に関する政治局決議第59-NQ/TW号を新たな状況に適用しました。これは重要な文書であり、党と政府の政策を実際の行動に具体化し、包括的、深く、効果的な統合のプロセスにおける産業貿易部門の中核的役割を推進するための基盤を構築しました」と述べました。

今回発表された行動計画は、世界経済および地域経済における様々な変動という状況において実践的な意義を有しており、ベトナムにとって、競争力の向上、FTAの機会の活用、独立性、自立性、そして国益の確保という新たな要求を提起しています。特に、商工省は、多国間および二国間貿易制度・政策の整備、輸出市場の拡大の促進、裾野産業や持続可能なエネルギーの育成、電子商取引、デジタルトランスフォーメーション、グリーン経済の分野における国際協力の強化といった主要課題の実施に重点的に取り組んでいきます。

「商工省の行動計画は、同期した指導と断固たる行動により、国の長期的な利益のために、持続可能な成長と開発に伴う統合を促進しながら、国際舞台でのベトナムの地位と威信の向上に貢献することが期待されます」と商工省の代表者は指摘した。

2025年から2030年にかけての国際経済統合を促進するためのタスクの実施を助言し、組織する役割を担う対外市場局長（商工省）のタ・ホアン・リン氏は次のように強調した。「このユニットは、政治経済情勢、経済、貿易、産業、エネルギーに関する政策や法律のシステム、各国のビジネスシステムや慣行、担当するサブ地域協力メカニズムの監視と調査を強化し、商工省の指導者に助言する。関係部署と連携して海外市場開発戦略を策定し、各国との経済関係を発展させるための政策を実施する。同時に、関係部署と連携して海外市場のニーズ、嗜好、消費動向、競争構造、要件を調査し、それによって商工省の指導者に、経済関係、貿易、産業協力、エネルギーなどを強化・拡大するための政策、メカニズム、政策、措置を提案する。」

さらに、ベトナム・EU自由貿易協定（EVFTA）、ベトナム・英国自由貿易協定（UKVFTA）、ベトナム・ユーラシア経済連合自由貿易協定（VN-EAEU）、環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定（CPTPP）、東アジア地域包括的経済連携（RCEP）、チリ、韓国、インドとの協定など、発効したFTAを積極的に実施する。一方で、インド、中東、アフリカ、ラテンアメリカ、東欧などの潜在的地域に焦点を当て、輸出市場の多様化を推進し、従来市場への依存を低減する。貿易促進プログラムは、各市場の特性に合わせた設計とし、実効性と持続可能性を確保する。

タ・ホアン・リン氏によれば、貿易政策局は、国際交渉や政策提唱を促進し、市場障壁を取り除き、企業にとって有利な条件を整える。その内容には、南米のメルコスール、中東のGCC諸国とのFTA交渉開始の促進、インド太平洋経済枠組み（IPEF）の署名プロセスにおける多国間貿易政策局との調整、EFTA諸国とのFTA交渉の促進などが含まれる。
さらに、海外市場開発部は、ベトナム製品の宣伝、企業と海外パートナーの連携によるベトナムブランドのイメージ向上、企業の中東、アフリカ、ラテンアメリカ市場への進出を支援するため、国際セミナーやフォーラムの開催を増やし、世界貿易地図におけるベトナム製品の地位向上に貢献しています。

さらに、農産物、水産物、繊維、木製品といった主要産業に焦点を当て、主要市場における企業のブランドプロモーションを支援し、ベトナム製品の価値と評判を高めます。同時に、グリーン生産、循環型生産、環境に配慮した生産に関する国際基準の適用を支援します。さらに、企業とグローバルサプライチェーンを連携させ、製品の付加価値向上に貢献します。

タ・ホアン・リン氏は次のように述べた。「当局は、ベトナムの在外貿易事務所との連携を強化し、市場状況を綿密に把握し、ベトナムとの貿易・投資交流に影響を与える変化を迅速に報告します。また、外国企業がベトナムへの商品調達先を開拓し、投資を拡大できるよう支援します。さらに、受入国が輸出品に適用する貿易防衛措置や貿易障壁への対応についても積極的に連携します。さらに、在外ベトナム人に対し、決議36-NQ/TWの実施状況を積極的かつ効果的に展開します。ベトナムの経済発展状況やビジネスチャンスについて迅速に情報提供し、在外ベトナム企業のベトナムへの投資と事業展開を支援し、奨励します。」

専門家は、これらの同期ソリューションにより、商工省は調整機関であるだけでなく、ベトナムが「ゲームに参加する」から「ゲームのルールを形成する」へと移行し、不安定な世界情勢の中で独立性、自律性、急速な発展を維持しながら、深く持続可能な経済統合を確保することを支援する重要な原動力でもあると確信している。

出典: https://baotintuc.vn/kinh-te/nghi-quyet-59nqtw-viet-nam-chu-dong-dinh-hinh-luat-choi-trong-hoi-nhap-quoc-te-20250924173245051.htm