（HNM）- ハノイの農業普及システムは、過去30年間、農家にとって信頼できるパートナーとして、新たな科学技術の進歩を取り入れ、生産に活用し、農家に資金、苗、家畜などを提供することで、 経済効率の高い農業モデルを構築するという使命を成功裏に果たしてきました。この問題をより深く理解するため、ハノイモイ新聞の記者が、ハノイ市農業農村開発局のグエン・スアン・ダイ局長にインタビューを行いました。
過去30年間、ハノイの農業普及プログラムは、中央政府および市レベルの農業開発の方向性や目標とどのように整合してきたのでしょうか？
- 2008年11月7日、ハノイ人民委員会は、ハタイ農業普及センターとハノイ農業普及センターの合併に基づき、ハノイ農業普及センターの設立に関する決定第1902/QD-UBND号を発布した。
旧ハタイ農業普及センターは、合併前の最初の15年間で「人民米種子生産」プログラムを実施し、数万トンの高品質種子を生産し、省の大量生産用一級種子の需要の80%以上を満たしました。「牛群のシンド化」、「豚群の傾斜」などのプログラムに加え、冬大豆栽培面積の拡大、安全な野菜生産、果樹栽培、集約型養殖、稲作・養魚複合事業などを実施しました。
一方、旧ハノイ農業普及センターは、この期間中、3つの主要作物（安全な野菜、特産果樹、高品質の花）、3つの畜産物（赤身肉用豚、乳牛、肉牛、各種水産物）、および2つの主要産業（農産物の保存・加工、農村産業、持続可能な農業生態環境の保護）に焦点を当て、実証モデルの開発を支援するための包括的な活動を実施しました。
2009年から現在まで、ハノイ農業普及センターは、生産性と品質の向上を目指したモデル構築による持続可能な生産の発展と貧困の緩和、そして新たな農村地域建設に関する19の国家基準のうち基準10と基準13の効果的な達成といった課題の実施に重点を置いてきた。
農業普及センターは、科学技術の進歩や、植物・動物の品種改良に関する支援を農家に提供する「架け橋」としての役割を果たしています。では、近年の農業普及プログラムはどれほど効果的だったのでしょうか？
ハノイ農業普及センターは、ハイテク技術を応用し、有機農業、畜産、養殖モデルの開発を積極的に推進してきました。2008年から現在までに、21万6千人の農家を対象に、農業のあらゆる分野における最新の科学技術の進歩を伝えるため、3,952回の季節研修コースを開催しました。ハノイ農業普及センターは、国内で唯一農業普及基金を有する機関です。20年間の運営期間（2002年～2022年）で、この基金は4,332世帯に融資を行い、回転資本は9,252億3,600万ベトナムドンに達しました。
―農業普及活動は首都の農業部門の発展促進に貢献してきたと言えるでしょう。しかしながら、実施過程においてどのような困難や障害に直面しましたか？
過去30年間、ハノイの農業普及サービスは、ハノイの農業、農民、そして新たな農村地域の発展に貢献してきました。これにより、貧困の緩和、作付けパターンと畜産構造の変革、ハノイの農業生産の促進、農産物、林産物、水産物の生産性、生産量、品質の向上、そして農業部門のGDPの押し上げが実現しました。
数々の成果にもかかわらず、農業普及活動は依然として困難に直面している。例えば、農業普及活動の対象となる地理的範囲が広大であること、農業および農村地域への投資ニーズが多岐にわたる一方で資金が限られていること、そして農業および農村地域に関する多くの政策がまだ整合していないことなどが挙げられる。特に、天候、気候、自然災害、病害は予測不可能であり、農業資材の価格が高騰し、農産物市場とのつながりが不安定であることも、農業普及モデルの拡大を困難にしている。
―新たな要件を満たすために、ハノイ農業普及センターはどのような対策を実施する必要があるとお考えですか？
まず第一に、農業普及活動の考え方とアプローチを変える必要があります。農業普及活動は「支援」的な役割から「連携」的な役割（科学、技術、生産を結びつけ、生産と市場を結びつける役割）へと移行しなければなりません。そのため、農業普及センターは、農業普及活動を調整・統合し、業務効率を向上させる必要があります。これには、成功事例やベストプラクティスを研修、教育、情報普及、啓発キャンペーンと組み合わせ、生産現場で持続的に普及・複製していくことが含まれます。さらに、農業普及員は、情報技術に関する追加的なスキル、生産連携、市場、統合、気候変動などに関する知識を身につける必要があります。
さらに、技術革新の移転と協同組合形態での生産再編を結びつけ、生産再編と事業連携の連鎖を通じて製品価値を高め、市場へのアクセスを可能にする、多角的価値を持つ農業普及モデルを構築する必要がある。これと並行して、農業普及を「架け橋」としての役割を担わせ、技術革新を受け入れ、移転し、ハイテク応用モデルを導入し、農家がこれらの技術にアクセスし、それぞれの実務的なニーズに合った形で創造的に活用できるよう、研修コースや現地視察を企画する必要がある。
どうもありがとうございました！
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