今年3月末までに、8つの地方自治体が2021年から2025年までの国の多次元貧困線よりも高い多次元貧困線を発行した。 個別の貧困線の適用は、各地域の社会経済条件や国民の生活水準に応じて、政府の貧困線で指定された所得水準よりも高い所得を目指すことを目的としています。
バクカン省チョドン地区スアンラックコミューン、タハン村の人々に高収量トウモロコシを植えるよう指導。 (写真:トランハイ)
新型コロナウイルス感染症の流行下で持続可能な貧困削減プログラムを実施する
18 年 1 月 2022 日、首相は、90 年から 2021 年の期間における持続可能な貧困削減のための国家目標プログラム (以下、プログラムという) を承認する決定第 2025/QD-TTg を発行しました。
このプログラムは 7 つのプロジェクトで設計されており、総リソースは少なくとも 75.000 兆ベトナムドンになります。
新型コロナウイルス感染症のパンデミックの影響で、プログラムの実施は大きな影響を受けました。
2021年から2025年までの期間の国家目標プログラムの中央運営委員会は、副首相を委員長とし、プログラムを担当する大臣によって設立されました。
6年2022月、首相は2021年から2025年の期間における「貧しい人々のために - 誰も置き去りにしない」エミュレーション運動の実施を組織する計画を発表した。
労働・傷病兵・社会省側として、この機関は、2021年から2025年までの持続可能な貧困削減のための国家目標プログラムに関するコミュニケーション計画を発表しました。
地方は、人民評議会の決議およびあらゆるレベルの人民委員会委員長の決定を通じてプログラムを実施するためのコミュニケーション計画を積極的に策定してきました。 貧困削減におけるあらゆるレベルの職員向けの能力開発研修、メディア出版物の制作、セミナーや対話の組織など、さまざまな形式と内容で実施を組織します。
プログラムを実施するための文書の作成と発行に関して、政府は公布のために国会に4つの決議を提出した。 政府は法令を発行します。 首相は1つの決定を下した。 各省は 2 件の通達を発行しました。 同時に、政府は国会常務委員会に8つの決議案を提出した。 首相は2の決定を下した。 各省庁は12件の決定を下した。
2021 年 2025 月 1705 日付の決定第 12/QD-TTg に基づく、10 年から 2021 年の期間における持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムの実施を指導するすべての文書は、政府および首相の権限下にあります。が発行されています。
地方や都市でも一定の成果が得られている。
具体的には、中央予算の支援を受けている48/48の地方自治体が、国家目標プログラムの実施のための国家予算配分の原則、基準、規範に関する規制を公布している。
それに伴い、5/13の地方自治体が自主的に予算を均衡させ、地方予算資本の配分に関する規制を発行した。 31 地域中 48 地域が統合メカニズムに関する規制を発行しました。 24時間48日、国家目標プログラムを実施するために資金源を動員する。 28 地域中 48 地域が、小規模プロジェクト向けの投資管理における特別なメカニズムを単純な手法で実装するための文書を発行しました。 34 地域中 48 地域が、生産開発を支援する活動を組織し実施するメカニズムを発行しました。
2021年から2025年までの国家目標プログラムの中央運営委員会も設立され、副首相とプログラム担当大臣が長を務めた。
中央運営委員会の委員長は、委員長、副委員長および委員の責任、および委員会と支部および地方自治体との間の調整を定義する運営規則を公布します。 同時に、メンバーに特定のタスクを割り当てます。
地方レベルでは、国会の規定に従い、63/63の地方自治体が州運営委員会の統合を完了しており、州の指導者が運営委員長となり、プログラムの常設運営委員会は州運営委員会である。労働、戦傷病者、社会問題省のリーダー。 30 地域中 63 地域が強化され、地区運営委員会が設立され、28 地域中 63 地域が統合され、コミューン管理委員会が設立されました。
多次元貧困線によれば、2022 年末までに貧困世帯は 4% 以上になる
労働・傷病者・社会省によると、2022年プログラムの目標とターゲットの実施結果によると、2022年の多次元貧困線による貧困世帯の割合は4,03%で、1,17%減少した。 、国会と政府によって割り当てられたプログラムの目標(1〜1,5%)に達しています。
ハノイ、ホーチミン市、ダナン、バリア・ブンタウ、ビンズオン、ドンナイ、タイニン、クアンニンの8つの地方が、2021年から2025年までの多次元貧困ラインを発行しており、これは国家の多次元貧困ラインよりも高い。
2022年の貧困少数民族世帯の割合は21,02%で、4,89%減少した。 2021 年のこの数字は 25,91%)、プログラムの目標 (年間 3% 以上の削減) を達成しています。
74の貧困地区の貧困世帯率は38,62%(6,35%減少)で、国会と政府が定めた目標(4%)を達成した。
22年末までに「貧困地区の74%が貧困から抜け出す」という目標を確実に達成するため、30地区中2025地区が投資支援を受けている。
平地、沿岸地域、島嶼部に特別な困難を抱えたコミューン(以下、コミューン)が、新たな田園地帯の建設という目標を達成すると認められている。 2023年末までにさらに9つのコミューンが承認されると予想されている。 この数は合計10/54コミューンに増加し、国会と政府が割り当てた目標18,5%に比べて約30%を占めることになる。
今年3月末までに、8つの地方自治体が2021年から2025年までの多次元貧困線を発行したが、これは国の多次元貧困線よりも高い。 これらは、ハノイ、ホーチミン市、ダナン、バリア・ブンタウ、ビンズオン、ドンナイ、タイニン、クアンニンの各省と都市です。
2022年から2025年までの多面的貧困線に関する現行の規制によれば、多面的貧困を測定する基準には、所得基準と基本的な社会サービスの欠如基準が含まれる。
具体的には、農村部の所得基準は 1,5 万 VND/人/月、都市部は 2 万 VND/人/月です。
基本的な社会サービスの欠如の程度の基準については、雇用、医療、教育、住宅、水と衛生、情報を含む基本的な社会サービス(6つのサービス)が挙げられます。
農村部の2022年から2025年までの貧困ラインは、平均月収が1,5万VND以下で、社会サービスの不足レベルを測る3つの指標(基礎以上)を欠いている世帯である。 都市部に関しては、平均月収が2万VND以下で、基本的な社会サービスの不足レベルを測る指標が少なくとも3つ以上欠けている世帯が貧困ラインとなります。
グエン・アン/人民新聞