ベトナム商工会議所（VCCI）が米国国際開発庁（USAID）と共同で最近実施した2023年地方競争力指数（PCI）調査の結果によると、 タインホア省のPCIは長年にわたる継続的な低下の後、回復の兆しを見せている。しかし、30位という順位は依然としてタインホア省の期待を下回っており、これらの指標が比較的低いスコアにとどまっているという事実は、タインホア省が今後さらに改善していく必要があるガバナンス上の限界を示している。
タインホア省行政サービスセンターでは、各省庁や機関の公務員が企業や市民のための行政手続きを処理している。
2023年のタインホアのPCI指数は66.79ポイントで17ランク上昇した。しかし、タインホアのPCIは依然として全国で30位である。前年と比較して、時間コストが6.78から8.09ポイントに上昇、政府のダイナミズムが6.38から7.17ポイントに上昇、ビジネス支援政策が6.76から7.19ポイントに上昇、非公式コストが6.5から6.74に上昇、市場参入が6.54から7.04ポイントに上昇するなど、主要な構成要素指標が大幅に改善した一方で、労働者訓練が5.1から5.58ポイントに上昇、透明性が5.51から5.94ポイントに上昇するなど、一部の構成要素指標は依然として低い上昇にとどまっている。さらに、他の2つの指標も低下した。公正な競争は5.31から5.0ポイントに低下した。そして、法制度、治安、秩序は7.92から7.42に上昇した。
特に、公正競争指数は、タインホア省が長年にわたり一貫して低い成績を収めている指標の一つです。タインホア省のスコアは、2019年には4.81ポイント、2020年には5.95ポイント、2021年には5.70ポイント、2022年には5.31ポイントでしたが、2023年には5.0ポイントまで低下し続けました。これは、経済界が、資源、信用、行政手続き、そして特に土地へのアクセスに関して、企業にとって公平な競争環境を創出するためのあらゆるレベルの政府の努力を高く評価していないことを反映しています。これはまた、企業からのフィードバックによると、同省で事業を展開する中小零細企業は、依然として不利な立場に置かれ、全国の大手企業や外資系企業に比べて生産資源へのアクセスにおいて不利な条件しか得られていないという現実とも一致しています。
さらに、2023年の透明性構成要素指数は、5.51から5.94ポイントにわずかに上昇しただけで、改善は見られませんでした。以前は、タインホアの指数は7ポイントを超えたことはなく、近年一貫して低いスコアを維持しており、特に2019年は6.91ポイント、2020年は5.34ポイント、2021年は6.02ポイント、2022年は5.51ポイントでした。一方、この指数は、企業の情報へのアクセスと、政策決定プロセスへの参加、フィードバックの提供、政策実施の監視の機会という2つの側面に基づいて評価されます。これらは、良好な投資およびビジネス環境を構築する上で非常に重要な2つの指標です。
企業は、成功している生産・経営モデルや経験から学ぶためにここを訪れる。
実際、タインホア省はPCI指数を向上させるという強い決意のもと、 経済政策の管理において多くの具体的な解決策を実施してきました。特に、2021年以降、省庁・区人民委員会競争力指数（DDCI）の導入により、タインホア省は「各部署や下位レベルの政府が省指導部の政策や指針を適切に実施していない」という状況（政府のダイナミズムに関する構成指数の一側面であり、上位レベルの政策が下位レベルで効果的に実施されないという、タインホア省で長年続いてきた問題）を克服するための姿勢と断固たる方向性を明確に示しました。
2023年タインホア省DDCI指数を発表する会議で講演したベトナム商工会議所常任委員兼副事務総長、PCIプロジェクトディレクターのダウ・アイン・トゥアン氏は、「改善が見られる指標に加え、タインホア省は、依然として低い順位にある指標、すなわち、63カ国中49位の市場参入指数、63カ国中54位の非公式コスト、63カ国中56位の公正競争、63カ国中43位の土地へのアクセスを改善するための解決策に特に注意を払う必要がある」と述べた。
トゥアン氏によると、2023年のPCI調査では、タインホア省のビジネス環境におけるいくつかの困難が指摘されており、例えば、企業の63%が融資へのアクセスに困難を抱えていると回答し、54%が顧客獲得に困難を抱えていると回答し、45%が市場の変動性を報告し、19%が政策や法律の変更による困難を報告している。
2025年までにタインホア省のPCI指数を全国トップ10に入る水準に引き上げるという目標を達成するには、大きな課題が伴う。今後、特に草の根レベルにおいて、より強力な変革と決意、より包括的で顕著な変化、そしてリーダーシップ、マネジメント、タスク実行におけるより断固とした行動が求められる。
文と写真：ミン・ハン
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