ベトナム政府首脳の今回の実務訪問は、二国間レベルでも多国間レベルでも極めて重要な意味を持つ。
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| ファム・ミン・チン首相がトルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領と会談。（出典：VNA） |
ファム・ミン・チン首相の5日間の出張の最初の目的地は、建国100周年（1923年10月29日～2023年10月29日）を祝ったばかりの国、トルコである。
歴史的な訪問
ファム・ミン・チン首相のトルコ訪問は、両国外交関係樹立45周年を記念するものであり、特別な意義を有する。また、ベトナム政府首脳が首都アンカラに滞在することは、両国が1978年に外交関係を樹立して以来、ベトナム首相がトルコを訪問するのは初めてであり、歴史的な意義を有する。
そのため、会議で演説したホスト国のレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、今回の訪問を両国関係の新たな時代を切り開く新たな始まりと評価した。ジェヴデト・ユルマズ副大統領は、これはベトナムとトルコの友好関係と多面的な協力を促進する上で歴史的に重要な出来事であると断言した。
両首脳は、トルコが東南アジアにおいて特に重要な地位を占めるベトナムとの多面的な協力関係の構築を重視していることを強調した。ヌーマン・クルトゥルムシュ国会議長は、ベトナムとトルコは地理的に離れているものの、常に積極的かつ建設的に協力しており、経済、貿易、科学技術、防衛産業の分野で協力を強化する大きな潜在力を有していると述べた。
ベトナム政府首脳も、このユーラシア大陸の大陸間に位置する国に初めて足を踏み入れた際、多くの感動を覚えました。首相は、両国の首脳との会談において、豊かな歴史と文化、雄大な自然景観、そして「文明の交差点」として知られるトルコの温かいおもてなしについて、自身の印象を語りました。
首相は、トルコの歴代の指導者と国民が貴国を中東地域および世界の経済、金融、産業、科学技術、観光の中心地へと変貌させた偉大な功績を高く評価しました。
「我々の決意があれば、トルコ政府と国民は『トルコ世紀ビジョン』や『水素バレー』プロジェクトといった重要な国家戦略を成功裏に実行し、トルコが近い将来、政治、外交、経済、技術、軍事のあらゆる分野で世界トップ10の国となり、地域のグリーン水素センターになると信じている」と首相はジェヴデト・ユルマズ副大統領との会談後の記者会見で述べた。
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| ファム・ミン・チン首相とトルコのジェブデット・ユルマズ副大統領による記者会見。（出典：VNA） |
貿易額50億ドルを目指して
このような訪問の意義は大きく、ファム・ミン・チン首相とトルコ指導者との交流は多岐にわたる内容に及び、特に両国間の多面的な協力をさらに推進するための多くの具体的措置で合意した。
政治・外交面では、双方はベトナム共産党とトルコ与党の公正発展党（AKP）間、および両国の政府と議会間の協力を促進することで合意した。
経済面では、双方は協力の可能性は依然として非常に大きく、具体的に活用する必要があるということで合意した。
2017年は貿易交流において歴史的な節目となり、双方向の取引額は32億米ドルに達し、ベトナムとトルコはASEANにおいてマレーシアに次ぐ第2位の貿易相手国となりました。一方、トルコはベトナムにとって中東における主要な貿易相手国の一つであり、ベトナムにとって中東および南欧市場への輸出の玄関口となっています。
トルコは2019年と2022年にそれぞれ「新アジア構想」と「遠隔諸国との貿易強化戦略」を発表し、いずれもASEANとベトナムを潜在的なパートナーとして挙げています。ベトナムにとって、ベトナムと中東・アフリカ地域との関係強化プロジェクトは、トルコを常にこの地域における大きな経済的影響力のある立場に置きます。
両国間の経済協力の潜在力を活用する決意は、ホスト国の大統領が今後50億米ドルの二国間貿易額目標を設定した際に強調されました。大統領は、首相の訪問中に合意された内容を各省庁に積極的に実施するよう指示し、2024年前半にベトナム・トルコ政府間委員会第8回会合と両外務省間の第5回政治協議を早期に開催することを明言しました。
ファム・ミン・チン首相は、ベトナムの履物、農産物、海産物などの主要輸出品がトルコのスーパーマーケットチェーンや流通システムに浸透するための条件をトルコが整えることを提案し、トルコの企業や事業が水素開発、インフラ、物流などの分野に投資することを歓迎した。
首脳らはまた、ハラール産業、観光、農業、教育・訓練の発展における協力を促進し、人的交流を強化することにも合意した。
会談後、ファム・ミン・チン首相とジェブデット・ユルマズ副大統領は、ベトナム農業農村開発省とトルコ農林省間の農林業分野での協力に関する覚書、ベトナム外交アカデミーとトルコ外交アカデミー間の協力に関する覚書、ベトナム航空とトルコ航空間の協力に関する意向書の調印に立ち会った。
責任、自発性、そして積極性のメッセージ
ベトナム政府首脳の2番目の訪問先であるドバイ（UAE）への出張の重要なハイライトは、今年の気候変動に関する最も重要な多国間イベントであるCOP28会議で、130を超える国家元首や首相らとともに気候変動への対応における長期的な解決策を議論し模索することだった。
地球規模で気候変動がもたらす深刻な影響に対し、各国はパリ協定の目標である世界気温上昇を1.5℃に抑えるという目標を達成するために、緊急かつ強力な行動をとる必要があります。気候変動への対応には、気候の公平性と正義を確保し、国際的な連帯と協力に基づく、地球規模で全ての人々を対象としたアプローチが必要です。先進国は、気候変動対策の推進力となるよう主導的な役割を果たし、途上国への支援を強化していきます。
そのため、今回のCOP28会議に出席したベトナムのド・フン・ヴィエット外務次官は、同会議が特に4つの最重要課題分野において大きな進展を達成することを期待していると述べた。
まず、各国は温室効果ガスの排出を削減し、持続可能かつ公平な方法でエネルギー転換を行うために強力な措置を継続的に講じています。
第二に、先進国は、特にこのプロセスにおいて開発途上国への資金提供や技術移転の支援といったコミットメントを履行する（年間1,000億ドルの動員を目標としたコミットメントの履行、2025年および2030年までの期間のコミットメントレベルの引き上げを含む）。
第三に、気候変動適応活動に十分な注意を払い、明確かつ達成可能な地球規模の適応目標枠組みを策定する。第四に、途上国や気候変動の影響を最も深刻に受ける国々を支援するための新たな、より大規模な資金源を確保するため、損失・被害基金を速やかに運用開始する。
会議では、ファム・ミン・チン首相が、今後の気候変動への最善の対応において国際社会に加わるためのベトナムの新たな取り組みや公約の数々を発表するとみられる。
ファム・ミン・チン首相がCOP26（2021年）で2050年までに実質ゼロ排出を達成するというベトナムの公約を発表して以来、今回のCOP会議へのベトナム政府首脳の参加は、ベトナムにとって、気候変動という世界的課題への取り組みに参加する上での責任、積極性、前向きな姿勢というメッセージを力強く示す機会であり続け、国際社会がベトナムの気候変動への対応における政策、決意、努力、そして困難や課題を明確に理解するのに役立つだろう。
ファム・ミン・チン首相のUAEへの実務訪問は、両国が外交関係樹立30周年（1993～2023年）を祝う中で行われました。COP28への参加を機にUAEとの二国間交流が活発化することで、両国間の政治的信頼関係が強化され、あらゆる分野におけるこの湾岸諸国との協力に新たな飛躍的な推進力が生まれることが期待されます。
ファム・ミン・チン首相の二国間、多国間レベルで重要な意義を持つ二つの目的地への実務訪問は、ベトナムの独立、自立、多国間化、外交関係の多様化という外交政策の実施に貢献し、ベトナムとベトナム国民が友好的で誠実な国であり、国際社会の信頼できるパートナーであるというイメージを示すことになるだろう。
ファム・ミン・チン首相のASEAN-GCC首脳会議およびサウジアラビアでの二国間行事（2023年10月）への訪問以来、わずか2か月以内にベトナム政府首脳による中東への2度目の実務訪問は、強い決意のメッセージを広め、潜在的な中東地域との多面的な協力の促進に対するベトナムの明確な関心を示しました。
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