ダクノンの遠隔地における契約教師の懸念

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サイゴン大学化学教育学科を卒業し、ジャーギア市在住のチン・ティ・タン・トゥイ教師（25歳）は、ダクノン省トゥイドゥック国境郡ダクゴ第3コミューンのレ・ヒュー・チャック中等・高等学校で働いています。トゥイさんは、政府の2022年政令第111号に定められた労働契約に基づき、1年以上教師として働いています。学校は辺鄙な地域にあり、生徒のほぼ100%が少数民族で、学校設備も不十分です。月給は600万ドン強、契約期間は1学年わずか9ヶ月で、若い教師の生活を支えるには十分ではありません。

noi niem giao vien hop dong o vung sau Dak nong hinh anh 1 — ダクノン省トゥイドゥック国境地区ダクゴ村で教師をしているチン・ティ・タン・トゥイさんは、月600万ドン以上の給料以外にはいかなる手当も受け取っていない。

教師のチン・ティ・タン・トゥイさんは、「現在、私たちは9ヶ月間の契約しか結んでおらず、それは学期中に限られます。実際、私たちの家はジャーギア村から50キロ以上離れており、距離も遠く、収入も私たちの希望に及ばないため、難しい状況です。ガソリン代などの政策面での支援がさらに充実すること、そして教師の増員も期待しています。私の学校には教師が不足しているからです」と語った。

noi niem giao vien hop dong o vung sau Dak nong hinh anh 2 — 教師のグエン・ティ・ズンさんは、自分の生まれた地であるダクノン省ダク・グロン郡クアンホア村に留まるために、安定した収入を得たいと願っている。

ホーチミン市で4年間教師を務めた後、グエン・ティ・ズン教師は今年度初めからダクノン省ダクロン郡クアンホアコミューンのクアンホア中学校に赴任しました。クアンホアで生まれ育ったこの若い教師は、故郷に戻り、特に困難な状況にあるコミューンの子どもたちを助けたいと考えています。人員不足のため、ズン教師は政府の2022年法令第111号で定められた短期契約で教鞭を執っており、年俸は600万ドン以上、契約期間は9ヶ月です。この職業を愛し、僻地に留まることを選んだズン教師は、政府が契約教師のためにより適切な調整を行い、僻地の教育分野への投資にもっと注意を払うことを期待しています。

「このような地域では、教師の仕事は確かに多くの困難に直面します。生まれ故郷であるこの地に戻ってきたら、故郷への情熱と愛着が湧いてくるので、きっとやり遂げられると思います。また、政府が地元の教育状況にもっと注意を払ってくれることを願っています。ここは依然として非常に厳しい状況ですから。私自身も、契約期間が12ヶ月程度ともっと長くなり、経済が安定すれば、仕事への安心感も増すだろうと期待しています」とドゥンさんは語った。

問題は、特に困難な地域での教育において、契約教員が優遇措置を受けられないことです。そのため、同じ学校で教えているにもかかわらず、契約教員と正規教員の間に大きな収入格差が生じています。

noi niem giao vien hop dong o vung sau Dak nong hinh anh 3 — 地域 3 のコミューンに教師を引きつけるのは難しく、教師を維持するのはさらに困難であるため、契約教師に対する優遇政策とより適切なインセンティブが必要です。

レ・ヒュー・トラック中等学校・高等学校（ダクノン省トゥイドゥック郡ダクゴ村）のグエン・テ・ヒエット校長は、次のように分析した。同校は第3管区の村に属しているため、現職教員には70%の手当が支給され、当初は基本給の10か月分が支給される。さらに、最初の5年間は70%の追加採用枠が設けられる。実際、同校の教員の月給は約2,000万ドンである一方、契約教員の月給はわずか9か月分で600万ドン超にとどまっている。グエン・テ・ヒエット校長によると、第3管区の村では教員の採用が難しく、確保はさらに困難である。そのため、政府は適切な調整を行う必要がある。

「学校には8人の教師が不足しており、政令111号に基づき5人の教師と契約を結んでいます。すべての教師が学校に貢献し、長く勤めたいと考えています。長期的には、契約教師が試験を受け、合格して長く学校に勤められるよう、より多くの教職員を学校に派遣したいと考えています」とヒエット氏は述べた。

noi niem giao vien hop dong o vung sau Dak nong hinh anh 4 — 今年度、ダクノン省では約1,600人の教師が不足している。

今年度、ダクノン省全体で約1,600人の教師が不足しています。ダクノン省教育訓練局長のファン・タン・ハイ氏は、教師不足は特に遠隔地、孤立地域、少数民族地域において、教育と学習に大きな影響を及ぼしていると述べました。この問題を一時的に解決するため、省は2022年政府法令第111号に基づき、セクター622の契約枠を割り当てました。これらの契約枠は、地方の教師不足を部分的に解消することに大きく貢献しました。

しかし、現状では収入が非常に低く、契約期間も9ヶ月と短いため、契約教員の生活が保証されていません。そのため、契約枠を設けても、特にITや英語といった教科や、特に難易度の高い分野では、教員を確保することが困難です。

ファン・タン・ハイ氏は、「政令111号に基づく契約の実施において、特に遠隔地における契約教員の給与水準は、雇用を促進する上で不十分であると言える。省党委員会、人民評議会、人民委員会は、この政令に基づく契約の実施にあたり、省の特色を遠隔地にも反映させるための決議を策定する予定である」と述べた。

僻地で教師を務めることは難しい選択ですが、多くの教師は職業への愛情から、ダクノンの教育活動に若き日を捧げています。中央政府はまだ十分な職員配置を決定しておらず、地方自治体や職能団体は、教師が安心して働けるよう適切な政策を早急に検討する必要があります。

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出典: https://vov.vn/xa-hoi/noi-niem-giao-vien-hop-dong-o-vung-sau-dak-nong-post1122713.vov