5月15日、ドナルド・トランプ米大統領は、2期目に入って初めてとなる中国訪問を終えた。訪問のハイライトは、人民大会堂での会談と、中南海での習近平国家主席との意見交換だった。
トランプ大統領はこの訪問を「素晴らしい」と評し、習国家主席は「新たな二国間関係」の幕開けとなる画期的な出来事だと述べたが、両首脳は訪問の成果について驚くべき情報や画期的な情報は何も提供しなかった。
ワシントンと北京の声明からは、交渉内容に関して両国がそれぞれ異なる優先順位を持っていることがうかがえる。米国は貿易、投資、イラン問題に焦点を当てた一方、中国は戦略的安定と台湾問題を重視した。
「会談前に双方が示していた内容に比べれば、驚くようなことはほとんどなかった」と、ベルギーに拠点を置く国際危機グループ（ICG）の北東アジア専門家、ウィリアム・ヤン氏はチャンネル・ニュース・アジアに語った。「双方の周到な準備が、会談を円滑に進めるのに役立った」。
貿易と投資
首脳会談後、トランプ大統領は米中両国が「素晴らしい貿易協定」を締結したと宣言した。中国はボーイング社製の航空機200機を購入し、米国産石油、農産物、その他の物品の購入を増やす予定だ。ホワイトハウスによると、両国は米国企業の市場アクセス拡大と二国間投資の促進についても協議した。
最も具体的な成果の一つは、「貿易協議会」と「投資協議会」という2つの組織を設立する計画である。これらは貿易と投資に関する恒久的な対話の場を設けることを目的としている。スコット・ベセント米財務長官は、この組織によって、米国が中国からの投資を受け入れることができる「非戦略的かつ非機密」な分野が特定されるだろうと述べた。
しかし、北京はトランプ氏が言及した多くの事柄を公に確認しておらず、詳細な文書も公開されていない。
中国外務省は5月14日、「習近平国家主席は、米中経済貿易関係は相互に有益であるとの見解を示した」と発表した。
投資家もかなり慎重な反応を示した。ボーイングとの契約発表後、同社の株価は4％以上下落した。市場は中国が約500機の航空機を購入すると予想していたためだ。
スティムソン・センターの専門家、ロバート・マニング氏はCBCに対し、今回のサミットはトランプ氏の対中姿勢における顕著な変化を示したと語った。トランプ氏は長年、アメリカの産業雇用喪失の原因は中国にあると一貫して批判し、「 経済的デカップリング」戦略を推進してきた。しかし今回北京で、両国は「貿易に関して多くの点で合意している」とし、「多くの取引を行うだろう」と述べた。
イラン紛争
2月下旬に米国、イスラエル、イランの間で勃発した紛争は、今回の会合における主要な議題となった。この戦闘により、 世界のエネルギー生命線であるホルムズ海峡は「二重封鎖」状態となった。イランはホルムズ海峡の支配を強化し、「友好国」の船舶のみの通過を許可した一方、米国はイランのすべての港湾を封鎖した。
ホワイトハウスは、米国と中国がイランの核兵器保有を認めないこと、そしてホルムズ海峡は世界のエネルギーの流れのために自由な状態を維持すべきであるという点で合意したと発表した。マルコ・ルビオ米国務長官は、中国はホルムズ海峡の軍事化、および同海域を通過する船舶への通行料賦課に反対していると述べた。
5月14日の会談後、フォックスニュースのインタビューに応じたトランプ大統領は、習近平国家主席が「可能であればイラン問題の解決に協力すると申し出た」と述べた。
しかし、中国は米国の声明の内容を全面的に認めたわけではない。中国の声明は主に、イランとの紛争は「決して起こるべきではなかった」とし、関係国は対話を通じて問題を解決すべきだと強調した。
シンガポール国立大学の准教授であるチョン・ジャ・イアン氏は、両国は安定した原油価格の維持と世界のエネルギー供給網の保護という共通の利益を共有していると主張する。しかし、中国は現在、米国寄りの姿勢を示すことを避けており、イランへの圧力を強めることにも踏み切っていない。
チョン氏によれば、イラン紛争は米国と中国の意思だけでなく、テヘランとテルアビブの思惑にも左右されるという。
「米国も中国も、イランとイスラエルに異なる行動を取らせることはおそらくできないだろう」とチョン氏は述べた。
台湾ホットスポット
台湾は長年にわたり、米中関係における緊張の源泉となってきた。中国は常に台湾を統一を待つ省とみなしており、必要であれば武力行使も辞さない構えである。米国は「一つの中国」原則を尊重する姿勢を堅持しつつも、台湾との関係を維持し、防衛のために高度な兵器を供与し続けている。
会談の中で、習国家主席は台湾問題が「米中関係において最も重要な問題」であると強調し、その扱いを誤れば両超大国間の衝突、ひいては紛争に発展する可能性があると警告した。
中国の声明によると、習近平国家主席は、台湾海峡の平和は米国が「台湾の独立に反対する」場合にのみ維持できると述べた。
ホワイトハウスは首脳会談後の声明で台湾について言及しなかった。しかし、トランプ大統領はエアフォースワン機内で、両国が「台湾について多くの議論を行った」と明言した。
「彼は台湾問題に関して非常に強硬な姿勢をとっている。私はどちらの方向にも何の約束もしていない」とトランプ氏は述べた。
米国に帰国後、トランプ大統領はより明確な声明を発表した。「どちらの側も独立を宣言するようなことは望んでいない。我々は1万5000キロ以上離れた場所まで戦場へ向かうべきだ。私はそんなことは望んでいない。両国と中国が事態を沈静化することを望んでいる」と、5月15日に述べた。
トランプ氏は、台湾海峡で戦争が勃発することを望んでいないとし、「現状が維持されるなら、中国はそれを受け入れるだろう」と付け加えた。
ICGの専門家であるヤン氏によると、この声明は、米国が台湾に対する政策を変更しておらず、「戦略的曖昧さ」を維持し続けていることを示している。トランプ大統領が台湾問題をめぐって習近平国家主席との公の場での対立を避けていることも、中国にとっての成功と見なされている。北京は、この問題が二国間関係における「レッドライン」であり続けることを望んでいるからだ。
テクノロジー
会議開催前から最も注目を集めていたトピックの一つがテクノロジーであり、特に半導体、人工知能（AI）、そして米国の輸出規制が大きな焦点となっていた。トランプ大統領の側近にNVIDIAのジェンセン・フアンCEOが土壇場で姿を現したことで、ワシントンが半導体規制を緩和するのではないかという憶測が広がった。
「黄氏、テスラのイーロン・マスク氏、アップルのティム・クック氏がトランプ氏の側近にいるのは意図的なものだ」と、アジアグループの中国専門家である林漢申氏は述べた。
しかし、この分野で大きな進展は発表されなかった。ジェイミソン・グリア米通商代表はブルームバーグTVに対し、半導体輸出規制は協議における「主要な議題」ではなかったと述べた。
トランプ氏はさらに、米国と中国は人工知能、医療、医薬品、軍事の分野における「リスク管理措置」の確立について協議してきたと付け加えた。
専門家らは、これは技術競争が米中関係の中心となっているという現実を反映していると考えており、大きな政策変更はないものの、両国がリスク管理メカニズムについて協議しているという事実は、依然として重要なシグナルとみなされている。
中国EUのルイージ・ガンバルデッラ会長によると、「今や核心的な問題は単なる貿易ではなく、次の産業時代の技術基盤を誰が支配するかということだ」。
専門家のヤン氏によると、米中両国の首脳は、この会議を利用して、共通点を見出し、意見の相違を解決しようとする共通の意思を示したという。
「双方の発言に基づくと、両首脳は、米中間の互恵的な協力が依然として可能な分野を強調しようとしているようだ」と楊氏は述べ、貿易や経済関係に言及した。
シンガポールのISEAS-ユソフ・イシャク研究所の研究員であるスティーブン・オルソン氏は、米国と中国の首脳はともに今回の会談で必要な成果を得たと評価した。
「習近平国家主席は中国を米国にとって真の競争相手として位置づけようとしており、それを達成した」とオルソン氏は述べた。「トランプ大統領もまた、自らが『勝利』と宣言できるような『取引』を持ち帰った」。
Channel News Asia、Guardian、Al Jazeeraによると
出典: https://baohatinh.vn/ong-trump-ong-tap-dat-duoc-gi-tu-cuoc-gap-thuong-dinh-post310760.html
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