適切に行動するためには、明確に区別する必要がある。

専門家によると、重複する部分はあるものの、イノベーションと創造的起業家精神は異なるものであり、国家管理から適切な対応を得るためには、両者を区別する必要がある。

現在、全国で20の地域がイノベーション・スタートアップ支援センターの設立計画を策定済み、または策定中であり、60の省・市がイノベーションエコシステム開発プロジェクトの実施計画を策定済みであり、39の省・市がイノベーション・スタートアップ活動を支援するための財政メカニズムを規定する人民委員会決議を発布している。

科学技術省のホアン・ミン副大臣によると、これまでイノベーションやイノベーション系スタートアップに関する多くの概念が一貫性を欠いた形で用いられてきたため、経営、行政、政策立案においてその本質が統一されず、誤解が生じてきた。また、資本提供、イノベーション系スタートアップへのベンチャーキャピタル投資を個人に奨励する政策、学校におけるイノベーション研修プログラムを奨励する政策など、イノベーション系スタートアップのエコシステムを発展させるための政策も不足している。

さらに、政策は依然として散在しており、特定の産業、職業、分野に深く焦点を当てていません。インキュベーション、研修、スタートアップコンサルティング組織の構築には限界があり、研究機関と大学間の連携も不足しています。スタートアップ製品の商業化を支援する政策も依然として不十分です。

特に、スタートアップ企業は現在、資金、インフラ、経営・運営スキル、プロモーション・マーケティング、必要な行政手続きへの対応能力といった面で制約に直面しており、スタートアップ企業の従業員に対する研修・育成活動は依然として表面的なものにとどまっている。

専門家によると、重複する部分はあるものの、イノベーションとイノベーションは異なり、国家経営において適切な対応をとるためには、両者を区別する必要がある。

イノベーションとは、簡単に言えば、知識と技術を具体的な製品へと転換するプロセスである。イノベーションは必ずしも研究開発活動から生まれるとは限らず、人々の経験や知識の普及からも生まれるが、科学技術とは切り離せない。イノベーションを実現する主な主体は、企業と起業家である。

一方、スタートアップ企業は、新たなビジネスモデル、製品、事業への投資や創出のために資金調達や新規株式公開（IPO）を行うことに重点を置いていますが、製品を市場に投入するための生産活動はまだ行っていません。スタートアップ企業は、グループ、個人、または中小企業（SME）の形態で運営される場合があります。

現在、スタートアップ企業は中小企業（SME）コミュニティに「委託」されているが、これはスタートアップ企業が中小企業であるという「誤解」を生み、不適切な対応につながっている。そのため、スタートアップ企業専用の法的枠組みと、スタートアップ企業と既存企業、そしてスタートアップエコシステム内のその他のステークホルダーを結びつける仲介組織が必要である。

トラン・ルー

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