国道の地方管理の最大限の地方分権化

10月29日午前、トラン・ホン・ハ副首相は各省庁や部局と協力し、道路交通分野の3つの法令の草案について意見を述べた。

分散型国道の建設基準

具体的には、道路法、道路交通秩序および安全法第 77 条の多数の条項の詳細とガイドラインを規定する政令案、危険物のリスト、危険物の輸送、道路上で危険物を輸送する運転手または護衛に対する免許およびトレーニング プログラムの修了証の発行手順、運転手のトレーニングおよびテスト活動に関する政令案です。

チャン・ホン・ハ副首相は運輸省に対し、地方に分散されている国道と運輸省の管理下にある国道を判別するための基準を策定するよう要請した（写真：VGP/ミン・コイ）。

道路法の多数の条項を詳細に規定し、ガイドする政令案、道路交通安全法第 77 条には 9 章、71 条が含まれています。

政令草案の画期的な点は、道路インフラ開発への投資と道路インフラの管理、開発、使用、保守における地方分権と委任を促進することである。

起草機関は、国道の管理を省人民委員会に委任するための首相への提出手続き、道路交通以外の目的での車道や歩道の一時的な使用のケースの明確化についてコメントを受け取った。

さらに、運輸省は、道路交通安全評価および鑑定、評価者の養成、道路交通安全評価者証明書の付与、道路データベース、インテリジェント交通管理システムに関する規制について説明しました。

法務省の一部の意見は、法律は割り当てていないが、政令は、一部の国道区間の地方管理を割り当て、その実施手順を政令で規定していると述べている。

副首相はこの内容で、地方への最大限の地方分権化の原則を強調した。運輸省は、地方における国道の管理、運営、開発、維持管理について、検査、点検、監督を行う責任を負い、国道網を「総括的に管理」し、国防と安全保障に関わる重要かつ不可欠な高速道路および国道を直接管理し、投資する…

運輸省は、地方に分散されている国道と運輸省の管理下にある国道を判断する基準を策定する必要がある。

「運輸省は法律に新たな点を粘り強く明記する必要がある」と副首相は述べた。

高速道路の休憩所建設への投資規制について、副首相は、休憩所への投資は、運転の安全性を確保するための規模や距離、建築基準、環境衛生、人々や車両へのサービス提供などを含め、高速道路投資プロジェクトの企画、設計、承認の段階から規制される必要があると指摘した。

社会化された資源（高速道路投資家、入札、公共投資、民間経営など）を動員する計画は、公開され、透明性が保たれなければなりません。

「休憩所は高速道路インフラに欠かせないものだ」と副首相は強調した。

優れた実践を継承する

危険物リスト、危険物の輸送、道路上で危険物を輸送する運転手や護衛に対する免許証や研修修了証書の交付手続きを規制する政令案について、ベトナム道路管理局のファン・ティ・トゥー・ヒエン副局長は、この政令案は基本的に、危険物リスト、道路車両と内陸水路車両による危険物輸送を規制する政令第34/2024/ND-CP号の全内容を継承していると述べた。

発生する唯一の問題は、以前は科学技術省に割り当てられていた（2009年以降）タイプ5およびタイプ8（化学品グループに属する）の危険物の輸送ライセンスを発行する権限に関する規制です。

チャン・ホン・ハ副首相は、危険物輸送に関する政令案と運転手養成に関する政令案について報告を聴取し、意見を述べた（写真：VGP/ミン・コイ）。

副首相は起草機関に対し、化学分野の管理権限に関する専門法の規定を参照し、民間防衛法の関連規定との整合性を確保するよう検討するよう要請した。

ヒエン氏は、運転手の訓練と試験活動を規制する政令の草案について報告し、この草案は10の行政手続きを継承し、2つの新しい行政手続きを追加すると述べた。

副首相は、職業訓練施設である必要がない運転教習施設の設備、装置、組織に関する規制、運転実習指導者の条件と基準などについて意見を述べた。

副首相は公安省に対し、関係省庁や部門と連携し、運転手訓練に関する政令案の規定が道路交通の安全と秩序、職業訓練などに関する法律に準拠しているかどうかを検討・確保するよう指示した。

出典: https://www.baogiaothong.vn/phan-cap-toi-da-de-dia-phuong-quan-ly-quoc-lo-bo-gtvt-cham-lo-tong-the-mang-luoi-duong-bo-192241029175809311.htm