中国山東省青島市の貨物港の様子。（写真：THX/VNA）
同機関は、EUの現在のセーフガード措置は、中国産業からの競争圧力の高まりに対処するには不十分だと主張している。
前述の提案は、2月9日に発表された報告書の中で概説されており、中国の産業戦略がEUの競争力に及ぼす「体系的な脅威」について警告している。
報告書は、主要な航空宇宙企業を含む欧州の大手産業グループからの警告を引用し、中国の技術追いつきのペースは自動車産業と同様の軌跡をたどっていると指摘している。また、別の原子力企業は、中国の競合他社は同等の品質と職場の安全基準を維持しながら、4倍の速さと4倍のコストでプロジェクトを建設できると述べている。
報告書によると、中国はもはや繊維や低価格消費財といった伝統的な労働集約型産業においてのみ欧州と競争しているのではなく、人工知能（AI）、エネルギー変換、防衛産業といったハイテクかつ高付加価値の分野で力強く台頭している。
フランス国際問題情報センターのエコノミスト、トーマス・グリェビン氏は、化学、工作機械、ロボット工学、原子力発電など、これまでヨーロッパが支配的だった分野を含め、ほとんどの産業で中国が技術面で追いつき、あるいは追い越していると述べた。
報告書は、輸出市場と国内市場の両方において、欧州経済全体が影響を受けていることを強調しており、中でもドイツは中国からの競争の波に対して「最も脆弱」であるとされている。ドイツの輸出の約3分の1、国内生産の約3分の2が直接的なリスクにさらされていると評価されている。EUの製造業生産高の最大55%が現在、「中期的に維持するのが困難な」競争圧力にさらされていると推定されている。
中国と欧州の生産コストの差は現在平均で30～40％、一部の分野では60％以上にも達する。報告書は、このような状況下では、品質向上、生産性改善、生産体制の調整だけでは、こうした莫大なコスト差を相殺するには不十分だと指摘している。
電気自動車やバッテリーに対するアンチダンピング関税、鉄鋼やアルミニウムの輸入割当といった現在のEUの措置を評価した報告書は、これらはほんの始まりに過ぎず、個々のセクターに焦点を当てた断片的なものであると結論付けている。「ファースト・ヨーロッパ」政策でさえ、体系的な課題とみなされる問題への包括的な対応が不十分なため、その効果は限定的である。
これに基づき、戦略企画担当高等弁務官事務所は「アプローチを変える」ための2つの選択肢を提案した。1つ目の選択肢は、中国製品に30％の共通関税を課すことであり、これによりEUは、長年国際貿易法の厳格な解釈に縛られてきた自由貿易の姿勢を調整する必要が生じる。
2つ目の選択肢は金融政策であり、欧州産業の価格競争力を回復するために、ユーロを人民元に対して20～30％切り下げることを提案している。ただし、著者自身も、これは複雑な解決策であり、中央銀行やEU加盟国の間で合意を得るのは難しいと認めている。
出典：https://vtv.vn/phap-de-xuat-eu-ap-thue-quan-30-doi-voi-hang-hoa-trung-quoc-100260210161127965.htm
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