9月13日正午、ファム・ミン・チン首相は、 ハノイ市タンスアン区で発生した特に深刻なアパート火災の現場を視察し、バックマイ病院を訪問して被災者を見舞った。同日、首相はハノイ市タンスアン区クオンハー通り29/70番地で発生した小規模アパート火災の復旧を要請する要請書に署名した。
ブイスンチャック（ハノイ）のミニアパートメント
首相は電報の中で、政府を代表し、犠牲者の遺族と家族に哀悼の意を表した。首相はハノイ人民委員会に対し、公安省と緊密に連携し、各部署を指揮して事態収拾に注力させ、火災原因を速やかに調査し、関係機関と個人の責任を明確にするよう要請した。また、違反があれば、法令に基づき厳正に対処するよう求めた。
また、首相は公安省、各省・中央直轄市の人民委員会に対し、引き続き国会、政府、首相の消防に関する指示を真剣かつ断固として実施するよう要請した。直後、ハノイ市人民委員会委員長はハノイ警察に対応を指示するとともに、タンスアン区人民委員会に対し、警察と連携し、火災の原因を解明し、関係機関・個人の責任を精査し、9月に市党委員会常務委員会および市人民委員会に報告するよう指示した。
特に、ハノイ市人民委員会の指導者らは、区、町、市の人民委員会の委員長らに、管理区域内の施設、集合住宅、賃貸住宅、特にミニアパートの全数検査と点検を実施するよう指示した。
ファム・ミン・チン首相がクオンハー通りの小規模アパート火災現場を視察した。
執着する
ハノイ市警察は昨夜（9月13日）の時点で、9月12日の夕方、タンスアン区クオンディン区、クオンハー通り29/70番地37番地にある小さなアパートで発生した恐ろしい火災により、56人が死亡、37人が負傷したと発表した。
このマンションはクオンハー通りから約400メートルの細い路地の奥深くに位置しています。火災が発生すると、専門の消防車はクオンハー通り29番地の突き当たりまでしか移動できず、そこから100メートル以上離れた場所から放水ホースを使って現場に到着しなければなりません。このマンションはチューブ型で、9階建て、45戸の住戸があり、正面玄関には1つの出口しかありません。1階は駐車場、残りの階は賃貸マンションです。マンションのロッジアの両側にはステンレス製の格子が設置されており、出口はありますが、はしごはありません。
火災が発生したとき、多くの人々は逃げる時間がありませんでした。救助隊は全力を尽くしましたが、悲劇を避けることはできませんでした。
クオンハー通り29/70番地にある9階建てのミニアパートの火災現場
火の恐怖
Thanh Nien氏の調査によると、 Thanh Xuan地区には現在、他にも多くのミニアパートが存在する。Khuong Ha通りの20/70/19番地には、似たようなデザインの6階建てアパートが2棟ある。1階で事件が発生した場合、唯一の出口が塞がれてしまうため、人々は最上階まで逃げて助けを待つしかない。
火災の状況は非常に複雑です。
9月13日午前、国会常任委員会第26回会議で、国会代表団委員会のグエン・ティ・タン委員長は、最近連続して発生している深刻な火災の状況に触れ、「全国の火災・爆発状況は非常に複雑である」と述べた。
タン氏は政府報告書のデータを挙げ、2023年の最初の8か月間で火災は2,031件発生し、前年同期比38%増、死者は83人、48%増だったと述べた。「連続して火災が発生し、同じ家族から3～4人が死亡したこともありました」とタン氏は述べた。
タン氏はまた、政府の報告書を引用し、全国で3万8000以上の施設が、使用開始されているものの依然として防火違反があり、防火技術基準に従って改善できる見込みがないと指摘した。
会議において、依然として防火基準違反を抱え、是正が困難な施設が3万8000施設あることを報告した公安副大臣レ・ヴァン・トゥエン氏は、その理由として、建設省が最近、防火基準を新たに、より厳格なものにしたためだと述べた。一方、これらの施設は旧基準に従って再建されたため、是正が非常に困難になっている。
ル・ヒエップ
学生や低所得者などの賃貸アパート需要を捉え、ハノイの大学周辺や都心部には、ミニアパートや6階建てのチューブハウスが数多く出現しています。多くの投資家は「利益」を最大化するため、車が進入できない路地にミニアパートやチューブハウスを建設することを選択します。同時に、アパートの面積を最大限に活用するために、ロッジアは建物内に設置されるように設計されています。路地に建てられ、多くの高層ビルに隣接しているため、窓、通気口、ロッジアはすべて鉄骨で溶接され、セキュリティと秩序が確保されています。そのため、内部で事件が発生した場合、人々は目に見えない形で多くの困難に直面しています。
例えば、ドンメー通りやメーチートゥオン通り（ハノイ市ナム・トゥーリエム区メーチー区）の路地は、多くの大学やバスターミナルに近いことから、徐々にミニアパートやチューブハウスの「首都」となっています。これらの路地を歩いていると、20～35㎡のミニアパートの賃貸物件の看板を目にすることは珍しくありません。
ハノイの路地裏に建つミニアパートの数々
予期せぬ結果
ミン・バック法律事務所所長のトラン・トゥアン・アン弁護士によると、最近の悲惨な火災について、警察は事件を捜査した後、投資家、各レベルの当局、都市当局、その地域を担当する消防職員など、関係者の責任を明確にする必要があるとのことだ。さらに、土地の取得から建設プロセス、使用開始、消防の点検に至るまで、プロジェクト形成の全プロセスを見直す必要があるという。
特に、これほど狭い地域にこれほど多くの人々を集中させ、しかも狭い路地裏に位置するプロジェクトが、なぜ建設され、運用開始されたのかを解明する必要があります。次に、建設許可がなかったのであれば、なぜ安全基準を満たさないプロジェクトを放置したのか、そして建設許可があったのであれば、適切に建設されたのか、といった点について、当局の責任を明確にする必要があります。
関係組織および個人の責任を明確にする
事件後、ハノイ市警察は事件を起訴する決定を下し、被告人を起訴し、ギエム・クアン・ミン氏（44歳、ハノイ市コウザイ区イエンホア区在住）を「消防に関する規則違反」の罪で一時的に拘留した。
タンニエンの調査によると、タンスアン区人民委員会は2015年3月にギエム・クアン・ミン氏に建設許可を交付した。2021年3月11日付の建設許可証第89号は、タンスアン区人民委員会のダン・ホン・タイ副委員長によって署名された。このプロジェクトは戸建て住宅で、第3グループ、第4クラスター（クオンハー通り29/70番地、37番地）に位置する。1階（中二階を含む）の建築面積は167.4㎡で、建築密度は70％。プロジェクトは6階建てで、中二階とエレベーターシャフトに技術スペースがある。総建築面積は1,165.9㎡、プロジェクト全体の高さは20.2メートル（エレベーターシャフトを除く）である。
記者の観察によると、上記の建物はクオンハー29番地で最も高い建物の一つで、許可証より3階分高い。使用開始後、この建物は45戸のミニマンションとなり、約150人の居住者を抱えている。
タンスアン区人民委員会の元副委員長、ダン・ホン・タイ氏は、住宅所有者が無許可で建築を行った際、処罰を指示する文書を2通入手していたことを確認した。タイ氏によると、執行決定を出し、クオンディン区人民委員会の委員長に執行決定の執行を指示したとのことだが、その後の展開については再検討する必要がある。
マイ・トゥ - グエン・チュオン
「なぜこのような危険な建設工事の許可を出すのか？地方自治体の監督責任はどこにあるのだろうか？管理が甘いのではないか？」とトゥアン・アン氏は述べた。
一方、建築家で独立系評論家のファム・タン・トゥン氏は、ミニアパートの火災は管理機関の許認可と都市管理の弱さを露呈したと述べた。「ミニアパートの開発をやめ、設計から評価までこの種の住宅をきちんと管理すべきだと何度も提言されてきたが、管理体制は依然として緩い」とトゥン氏は述べた。
ハノイの路地裏に建つミニアパートの数々
火災による悲惨な結果に直面し、建設省建設品質国家審査局建設品質管理第一部元部長のレ・ヴァン・ティン氏は、上記のミニアパートの許認可、建設、管理プロセスを明確にする必要性について問題を提起しました。同時に、ティン氏は、建物の使用開始の問題についても明らかにする必要があると述べました。消防警察、地元警察、関係当局はどのように管理、検査、統制を行っているのでしょうか？防火条件を満たさない事例は報告され、使用開始を阻止されているのでしょうか？
「適切に管理されなければ、結果は予測不可能になる」とティン氏は強調した。
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