9月13日午後、ファム・ミン・チン首相は現場を訪れ、 ハノイ市タインスアン区で発生した極めて深刻なアパート火災の犠牲者を見舞うため、バクマイ病院を訪れた。同日、首相はハノイ市タインスアン区クオンハ通り29/70番地にある小型アパートの火災に対処するための措置を要請する指令に署名した。
ブイスンチャック（ハノイ）のミニアパートメントビル
公式声明の中で、首相は政府を代表して、犠牲者の親族および家族に深い哀悼の意を表した。首相はハノイ人民委員会に対し、公安省と緊密に連携し、関係部隊に事態の収拾に注力させ、火災の原因を速やかに調査し、関係する組織および個人の責任を明確にし、違反行為（もしあれば）を法律に基づいて厳正に処理するよう指示した。
さらに、首相は公安省と各省・中央直轄市の人民委員会に対し、火災予防と消火に関する国会、政府、首相の指示を引き続き真剣かつ断固として実行するよう要請した。その後すぐに、ハノイ人民委員会の委員長はハノイ警察に調査を命じ、またタインスアン区人民委員会に対し、警察と連携して火災の原因を解明し、関係する組織や個人の責任を検証し、9月に市党委員会常務委員会と市人民委員会に報告するよう指示した。
具体的には、ハノイ人民委員会の指導部は、各区、県、町の人民委員会の委員長に対し、管轄区域内の集合住宅および賃貸物件、特に小型アパートについて、100％の包括的な検査と調査を実施するよう指示した。
ファム・ミン・チン首相は、クオンハ通りにある小型アパートの火災現場を視察した。
執着する
昨夜（9月13日）、ハノイ市警察は、9月12日夜にクオンハ通り29/70番地37号（タインスアン区クオンディン区）にある小型アパートで発生した恐ろしい火災により、56人が死亡、37人が負傷したと発表した。
このアパートは、クオンハ通りから約400メートル離れた狭い路地の奥深くに位置しています。火災が発生した場合、特殊な消防車はクオンハ通り29番地の路地の突き当たりまでしか到達できず、そこから100メートル以上離れた場所から放水ホースを使って現場に進入する必要があります。建物はチューブ状のデザインで、9階建て、45戸のアパートがあり、正面玄関にのみ出口があります。1階は駐車場として使用され、残りの階は賃貸アパートとなっています。建物のバルコニーにはステンレス製の鉄格子と非常口窓がありますが、下へ降りる階段はありません。
火災が発生した際、多くの人々が避難できず、救助隊の懸命な努力にもかかわらず、悲劇は避けられなかった。
クオンハ通り29/70番地にある9階建てのミニアパートで発生した火災現場。
火への恐怖
タインニエン紙の調査によると、タインスアン区には現在、他にも多くの小型アパートが建っている。クオンハ通りの20/70/19番路地には、似たようなデザインの6階建てアパートが2棟建っている。1階で何か事件が起きた場合、唯一の避難経路が塞がれてしまう。住民は屋上まで逃げて救助を待つしかない。
火災と爆発の状況は非常に複雑です。
9月13日午前、国会常務委員会の第26回会合において、国会代表事務委員会の委員長であるグエン・ティ・タイン氏は、最近発生している連続的かつ深刻な火災の状況について言及し、「全国的な火災と爆発の状況は非常に複雑に展開している」と述べた。
タン氏は政府報告書の数字を引用し、2023年の最初の8か月間で火災が2,031件発生し、前年同期比38%増、死者数は83人で48%増だったと述べた。「時には複数の火災が連続して発生し、同じ家族から3～4人が亡くなった」とタン氏は語った。
タン氏はまた、政府の報告書を引用し、全国で既に営業している3万8000以上の施設が依然として防火安全に関する違反を抱えており、防火安全技術基準に従って是正される可能性は低いと述べた。
公安省のレ・ヴァン・トゥエン副大臣は、会議で、依然として3万8000もの施設が消防安全基準違反を抱えており、是正の見込みがないと報告した。その理由として、建設省が最近、より厳格な新たな消防安全基準を制定したことを挙げた。一方、前述の施設は旧基準に基づいて建設されているため、是正が非常に困難になっていると述べた。
ル・ヒエップ
学生や低所得労働者からの賃貸アパート需要に乗じて、ハノイの大学周辺や都心部には、数多くの小型アパートや6階建てのタウンハウスが次々と建設されている。利益を最大化するため、多くの開発業者は、車が通行できない狭い路地にこれらの小型アパートやタウンハウスを建設している。同時に、アパートのスペースを最大限に活用するため、バルコニーは室内に奥まった位置に設計されている。路地や高層ビルに隣接して建てられているため、安全性を確保するために窓、換気口、バルコニーは鉄骨で補強されていることが多い。しかし、これは予期せぬ事態において、住民にとって不便な状況を生み出している。
例えば、ハノイ市ナムトゥリエム区メトリ区のドンメ通りやメトリトゥオン通りの路地は、多くの大学やバスターミナルに近いことから、次第にミニアパートや細長い家屋が立ち並ぶ「中心地」へと発展してきた。これらの路地を歩けば、20～35平方メートルのミニアパートの賃貸広告の看板を簡単に見つけることができる。
ハノイでは、多くの小型アパートが路地の奥深くにひっそりと建っている。
予期せぬ結果
ミンバッハ法律事務所のトラン・トゥアン・アイン所長弁護士によると、最近発生した悲惨な火災に関して、警察は法的措置を開始した後、投資家、地方自治体、都市計画担当者、当該地域の消防責任者など、関係するすべての当事者の責任を明確にする必要がある。さらに、土地の所有権から建設、試運転、消防安全検査に至るまで、建設プロセス全体を徹底的に見直す必要がある。
具体的には、狭い路地に位置し、これほど多くの人が密集する構造物がなぜ建設され、稼働されたのかを明らかにする必要がある。さらに、こうした事例における当局の責任についても明確にする必要がある。建設許可がなかったのであれば、なぜ危険な構造物の建設が許可されたのか。また、建設許可があったのであれば、建設は適切に行われたのか。
関係する組織および個人の責任を明確にする。
この事件を受けて、ハノイ市警察は、ニエム・クアン・ミン氏（44歳、ハノイ市カウザイ区イェンホア区在住）を「火災予防および消火に関する規則違反」の罪で刑事事件として立件し、起訴および一時拘留することを決定した。
タインニエン紙の調査によると、タインシュアン区人民委員会は2015年3月にニエム・クアン・ミン氏に建築許可を与えた。2021年3月11日付の建築許可第89号は、タインシュアン区人民委員会のダン・ホン・タイ副委員長によって署名された。このプロジェクトは、クオンハ通り29/70番路地37号、クラスター4、グループ3に位置する戸建て住宅として特定されている。1階（中二階を含む）の建築面積は167.4平方メートルで、建築密度は70%である。建物は6階建てで、中二階と階段室には技術スペースがあり、総建築床面積は1,165.9平方メートル、建物の全高は20.2メートル（階段室を除く）である。
我々の調査によると、問題の建物はクオンハ通り29番路地にある建物の中でも特に高い部類に入り、許可された高さを3階分超過している。この建物は使用開始後、45戸のアパートからなるミニ集合住宅となり、約150人が居住している。
タン・スアン区人民委員会の元副委員長であるダン・ホン・タイ氏は、違法建築を行った住宅所有者に対し、罰則を科すための指示を2件出したことを認めた。タイ氏によると、同氏は解体命令を出し、クオン・ディン区人民委員会の委員長にその執行を委任したが、今後の対応については検討が必要だという。
マイ・トゥ - グエン・トゥルオン
「なぜこのような危険な建設プロジェクトに許可が下りたのか？地方自治体の監督責任はどこにあるのか？管理体制に怠慢があったのではないか？」とトゥアン・アイン氏は述べた。
一方、建築家で独立系専門家のファム・タイン・トゥン氏は、ミニマンション火災は当局の都市開発における許認可と管理体制の弱さを露呈したと指摘した。「ミニマンションの開発には多くの警告が出ており、設計から評価に至るまで規制が必要だと指摘されてきたが、管理体制には依然として緩みが見られる」とトゥン氏は述べた。
ハノイでは、多くの小型アパートが路地の奥深くにひっそりと建っている。
火災による悲惨な被害を受け、建設省建設品質国家検査局第1建設品質管理部長を務めていたレ・ヴァン・ティン氏は、ミニマンションの許可、建設、管理の手続きを明確にする必要性を提起した。また、これらの建物が稼働を開始した後、消防署、地元警察、関係当局がどのように管理、検査、監督を行っているのかを明確にすべきだと提言した。さらに、防火基準を満たしていない建物が報告され、使用が阻止されているのかどうかについても疑問を呈した。
「適切に管理しなければ、その結果は予測不可能になるだろう」とティン氏は強調した。
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