2024年首都法の効果を最大限に高める。

施行から1年以上が経過した2024年首都法は、当初は効果を発揮し、ハノイの統治と社会経済発展に明確な変化をもたらしている。

Hà Nội Mới•21/03/2026

実務上の要求を考慮すると、2024年首都法を改正し、地方分権を促進し、ハノイが積極的に発展し、地域および国家経済の原動力となることを目的とした、他に類を見ない優れた法的枠組みを構築する必要がある。

初期の結果は有効性を示している。

2024年6月28日に第15期国会で可決され、2025年1月1日に施行された首都法第39/2024/QH15号は、ハノイに関する立法思想の新たな展開を示すものです。2024年首都法は、組織構造、財政、投資、計画、環境など多くの分野でハノイへの権限を大幅に分散化することで画期的な進歩をもたらし、行政手続きの処理時間の短縮に貢献します。

特に都市計画と開発において、2024年首都法は、ハノイが地域協力と持続可能な開発に結びついた、統合的かつ多分野にわたる開発アプローチを行うための法的基盤を確立しました。市人民委員会は、多くの中間段階を経ることなく計画および投資の仕組みと手段を決定できるため、プロジェクトの準備と実施にかかる時間を短縮できます。

首都法は、文化、社会、科学技術分野において、資源の優先順位付け、文化産業の発展、科学技術開発の促進、イノベーションの育成、デジタル変革の促進のための法的枠組みを構築しています。2024年首都法は、社会保障分野における画期的な法律と位置づけられており、首都における多様かつ包括的な社会政策、社会保障、社会福祉制度の発展を規定しています。これには、社会住宅や社会保険制度の整備に関する政策も含まれます。

ハノイ司法局のグエン・コン・アイン副局長（左）がスタジオで発言している。
*写真：ファム・フン*

3月21日夜にハノイ放送局が放送した「首都法改正―新時代のハノイ発展のための制度整備」と題する特別ニュース番組の中で、司法省のグエン・コン・アイン副局長は、2024年首都法の実施過程と好影響について評価し、市当局は当初から法の施行を組織化するために非常に体系的かつ断固とした措置を講じてきたと述べた。

特筆すべきは、情報発信が早期かつ包括的に実施されたことである。市は迅速に基本計画を策定し、各部署や機関も間もなく実施計画を発表した。大規模な会議がハイブリッド形式で開催され、市レベルから草の根レベルまでのリーダー、そして職員や公務員からなるチームを含む3万人以上の参加者が600か所以上からつながった。

会議後も各省庁、機関、地方自治体は研修コースを継続的に開催し、約10万人が参加しました。これは、2024年首都法を周知徹底させるための連携した取り組みを示す、目覚ましい成果です。

同時に、首都法の施行文書の作成も加速している。グエン・コン・アイン氏によると、この法律には膨大な量の詳細な規定が含まれている。しかし、ハノイ市と中央省庁・機関との緊密な連携により、必要な文書が発行された。わずか1年で、法的規定と指導文書の両方を含む70以上の文書が完成し、法律施行のための法的基盤が構築された。

「施行されてからまだ1年余りですが、この法律の多くの政策は既に効果を発揮しています。経済分野では、市の予算は2025年には700兆ベトナムドンを超える見込みです。また、外国投資の誘致に関しては、2025年11月時点でハノイ市は40億米ドル近い海外直接投資を誘致しており、投資、生産、ビジネスを促進するための仕組みや政策が徐々に実行に移されていることを示しています」とグエン・コン・アイン氏はコメントしました。

文化イベントは活気に満ち、多くの地元住民や観光客を惹きつけた。*写真：クアンタイ*

文化分野では、活発な活動が行われ、地元住民や観光客を多数惹きつけています。多くの文化施設や観光地が効果的に活用され、観光振興と経済成長に貢献しています。歩行者専用区域も引き続き重要な役割を果たし、都市生活の魅力的な要素となっています。

組織構造に関して、ハノイ司法省副局長によると、2024年首都法は、ハノイが効率的な都市行政モデルを導入するための基盤を築き、各階層間の機能と責任を明確に定義し、権限と責任の重複を回避している。同時に、公務員向けの政策、特に人材の誘致と活用を目的とした政策が実施され、初期段階では良好な成果を上げている。

完善首都新発展段階に関する法律

グエン・コン・アイン氏によると、最も印象的だったのは、ハノイ市当局の断固としたリーダーシップと、中央省庁との連携における各機関の積極的かつ迅速な対応だったという。多くの重要な規制がわずか6ヶ月以内に発布され、さらに複雑な規制も1年以内に最終決定され、規定どおりの適時な完了と有効性が確保された。

国会による承認・施行から1年以上が経過した現在、2024年首都法は当初から効果を発揮し、ハノイの発展のための独自の法的基盤を築いていることが見て取れる。特に、同法は、統治、開発、資源動員において市政府に大きな自治権を与える制度的枠組みを確立した。首都法の実際的な実施は、様々な分野で肯定的な成果を上げている。