環境に優しく持続可能な農業を目指して。
既に述べたように、近年、各地域では、農薬使用後の包装材など、農業生産活動から発生する有害廃棄物の処理に関して、多くの対策が実施されてきました。しかしながら、こうした有害廃棄物の収集と処理には依然として多くの課題があり、徹底的かつ体系的に実施されていないため、環境への影響が生じています。したがって、緑豊かで清潔、そして美しい農村環境を守り、持続可能な農業を実現するためには、あらゆるレベルと分野からの断固たる行動と、人々の協力が不可欠です。
タインソン県ソンフン村にあるクアン茶の生産村は、生物安全を確保するための対策に重点を置き、環境保護に貢献している。
依然として多くの困難や障害が存在する。
回収プロセスにおいては、注意は払われているものの、規制と実務上の要件の両面で依然として不十分な点が多い。農林水産省の統計によると、同省では年間約100トンの農薬が使用され、使用後に約5トンの包装廃棄物が発生する。この量の包装廃棄物を収容するには、18,000基のタンクが必要となる。さらに、これらのタンクの建設と設置は、仕様と設置場所に関する規制とガイドラインを遵守しなければならない。
具体的には、タンクの容量は約0.5～1m³で、蓋はしっかりと密閉できるものでなければなりません。蓋は頑丈で、風雨でずれることがなく、雨水の侵入を防ぐため、タンクの壁面より少なくとも5cm広くなければなりません。また、タンクの垂直面の蓋付近には、簡単に開閉できる小さな開口部を設ける必要があり、洪水による溢れを防ぐため、タンクは適切な高さでなければなりません。
貯蔵タンクの設置場所と数については、農薬を使用する一年生作物の栽培地3ヘクタールにつき、または多年生作物の栽培地10ヘクタールにつき、少なくとも1基のタンクを設置する必要があります。しかし、現在、州内には7,600基を超える農薬包装貯蔵タンクがあり、これは必要数のわずか35%に過ぎません。長期的には、使用済み農薬包装貯蔵タンクの必要数を満たすために、追加のタンクの建設と設置に注力していく必要があります。
設置後、貯水池は管理と利用のために地方自治体に引き渡される。しかし実際には、地方レベルでの実施は厳格とは言えない。2017年から現在までに、農業農村開発省と地方自治体は、仕様を満たしていない約5,300の貯水池を建設、増設、交換し、利用と管理のために地方自治体に引き渡した。
しかし、約100基のタンクは依然として基準を満たしておらず、その一因は管理と使用の不備にあり、タンクの劣化、破損、ひび割れ、蓋の紛失などを引き起こしている。2023年だけでも、州内では基準を満たさない状態や使用不能な状態のため、40基のタンクが廃棄処分となった。
さらに、啓発キャンペーンが強化されているにもかかわらず、人々は依然として農薬容器を畑や運河に無分別に投棄しており、土壌や水質に悪影響を与えている。回収タンクの過負荷、回収効率の低下、処理コストの増加といった問題も依然として続いている。
農林畜産農村開発省と天然資源環境省の共同通達05号では、農薬包装は回収後、有害廃棄物管理に関する規則に従って処理するための適切な機能と能力を備えた施設に移送されなければならないと明確に規定されています。使用済み農薬包装の処理は、2021年から2025年の期間に新農村地域に設定された国家基準の環境と食品安全に関する基準17で規定されている重要な側面であることを理解することが重要です。
この基準によれば、環境保護要件を満たす使用済み農薬包装の回収・処理率は全国すべての地域で100%に達する。しかし実際には、処理には高額な費用を要する特定の規制や、地方自治体から割り当てられる資金の不足など、多くの困難が伴う。
天然資源環境省によると、2023年末までに回収された使用済み農薬包装の推定量は22トンを超えているが、規制に従って処理・処分されたのは約40％に過ぎない。使用済み農薬包装の処理が困難なため、貯蔵タンクが満杯になると、多くの地域で埋めたり焼却したりといった手段に頼らざるを得ず、環境や人々の健康に悪影響を及ぼしている。
天然資源環境局環境保護課長のグエン・ビン・アン氏によると、農薬包装の輸送には、二次汚染を防ぐために特殊な車両と専門免許が必要である。基準に従って焼却炉で焼却するには、1トンあたり約4,000万～5,000万ベトナムドンかかる。現在、同省には有害廃棄物の収集、輸送、処理の資格を持つユニットが2つあり、約99.6%の処理が保証されている。同省では、ラムタオ、ドアンフン、タインバの3つの地区のみが、規制に従って使用済み農薬包装を輸送および処理する資格のあるユニットと契約を結び、資金を割り当てている。しかし、実際の作業量を満たすために毎年割り当てられる資金が不足しているため、廃棄物の一部しか処理されていない。
同州の農薬関連企業は、生物農薬の供給に注力し、安全な環境づくりに貢献している。
収集後の廃棄物の徹底的な解体と処理に重点を置く。
貯蔵タンクの不足、実際のニーズを満たせていないこと、そして徹底した収集後処理ソリューションを実施できていないことは、省内の多くの地域にとって依然として喫緊の課題である。環境を保護し、清潔で安全な農地を確保し、グリーンで持続可能な農業という目標を段階的に達成するためには、あらゆるレベル、あらゆる部門、あらゆる組織、そしてあらゆる個人が、法的規制を理解し遵守し、地域社会に対する責任感を高める必要がある。
地方自治体は、使用済み農薬包装用の新しい貯蔵タンクや倉庫の建設、回収場所から一時保管施設へ農薬包装を輸送するための専用収集車両の導入、使用済み農薬包装の年間処理費用の確保など、管理目的のための資金と設備への投資を継続する必要がある。使用済み農薬包装の定期的な回収と処理は、市民の参加を促すための社会活動を通じて実施されるべきである。
農林水産省副局長のトラン・トゥ・アイン同志は次のように断言した。「使用済み農薬包装の回収は義務的に実施されなければならず、国家の管理が主導し、国民の参加が決定的な役割を果たし、明確な契約と規則に基づき、回収を担当する個人または組織が存在しなければならない。農薬包装の管理における省、郡、コミューン、地域社会の各部署および組織の具体的な責任を明確に定める必要がある。同時に、農薬包装の回収、集約、処理のために、予算資金と地域社会からの拠出金を組み合わせた財政メカニズムを構築すべきである。」
使用済み農薬包装を回収する人々が他の労働者と同様の利益と権利を享受できるようにすることは極めて重要であり、農薬包装のより専門的な管理につながる。何よりも、国は農薬製造業者と輸入業者の責任を強化する方法を研究し、国家予算への負担を軽減するための税制政策を実施する必要がある。
これに加え、高度な技術を駆使し、有害廃棄物の排出を抑制する農業生産モデルを奨励し、維持・拡大するための有利な仕組みで支援していくべきである。特に、地域はバイオベースの農薬の使用を積極的に推進する必要がある。なぜなら、この方法は環境保護に貢献するだけでなく、将来的に、より便利で簡便かつ低コストな廃棄方法の開発にもつながる可能性があるからである。
使用済み農薬包装の処理プロセスは既に存在しますが、適切かつ徹底した処理には、あらゆるレベル、分野、地域における連携した実施が必要です。これには、プロセスの各段階における機関、組織、個人の責任を明確に定義することが含まれます。使用済み農薬包装の回収と処理は、人々の基本的かつ不可欠なニーズと社会全体の利益に資する公共サービスと位置づけられます。したがって、国およびあらゆるレベルの政府は、供給方法の決定において、安定性と有効性を確保する上で決定的な役割を果たします。さらに、農薬使用者自身の健康、家族の健康、そして生活環境を守るためには、農薬使用者自身の意識向上が不可欠です。
経済報道チーム
出典： https://baophutho.vn/ky-ii-phat-trien-nong-nghiep-ben-vung-217529.htm
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