ハノイの有名なチェックインスポットである線路沿いのカフェでは、警察官や警備員がいないにもかかわらず、すぐに観光客で賑わうという状況が見られる。
最近、奇妙な現象が起きている。すぐ向かいのトランフー通りを挟んで、片側は閑散としているのに、もう片側は観光客で賑わっているのだ。これは、トランフー通りからフンフン通り(ホアンキエム区)にかけての区間に検問所と治安部隊が配置されているためだ。その結果、観光客はバディン区の通りへと向かうようになった。これを受け、バディン区ディエンビエン区警察は違反者4名に罰金を科した。
線路沿いの喫茶店というビジネスモデルは、2017年から2018年頃に登場したと言われている。ホアンキエム区には30軒以上のこうした店がある。バディン区では、線路沿いの19軒のうち15軒に人が住んでおり、合計16世帯(53人)が暮らしている。住民のほとんどはこの地域に80年以上住んでいる。
彼らは皆、鉄道の安全区域を侵害している。
2022年8月、鉄道業界はハノイ人民委員会に対し、観光客が自由に線路を歩いて撮影したり、線路沿いのコーヒー街でコーヒーや清涼飲料水を販売したりしている問題への対応について協力を要請した。
この要請を受け、バディン区とホアンキエム区はバリケードを設置し、観光客の立ち入りを禁止する警告標識を掲示し、警備のために治安部隊と民間防衛隊を配置した。しかし、地元当局による数々の取り締まりにもかかわらず、このチェックインスポットは依然として観光客、特に外国人観光客を引きつけ続けている。
警備隊の警戒が緩むとすぐに、喫茶店の店主たちは客を店内に案内する。2023年9月と11月、ディエンビエン区警察は7世帯に対し、合計280万ベトナムドンの罰金を科した。これらの世帯は、以前に規則に違反しないことを誓約する書類に署名していた。
禁止すべきか、規制すべきか?
こうした状況を踏まえ、多くの人々は、鉄道を市街地から移設するか、あるいは鉄道安全回廊内に住むすべての住民を規制に従って移転させることによってのみ、この問題を完全に解決できると考えている。
ディエンビエン区警察は以前、観光局に対し、外国人観光客にここを訪れたり写真を撮ったりしないよう勧告する通知を出すよう提案した。しかし実際には、ハノイ観光のパンフレットやツアーガイドの推薦によると、線路沿いのカフェは常に「見逃せない」おすすめの立ち寄りスポットとなっている。
この問題についてVietNamNetの記者に語った交通専門家のグエン・フー・ドゥック博士は、この鉄道路線はハノイ市民にとって非常に馴染み深いものであると述べた。しかし、外国人観光客にとって人気のチェックインスポットの一つにもなっている。これにはメリットとデメリットの両方がある。メリットとしては、首都を訪れる際に必ず立ち寄るべき「名所」とみなされていることが挙げられる。しかしデメリットとしては、交通安全上の潜在的なリスクも伴う。
「バランスを見つける必要がある。全面禁止は効果的だと思うが、首都の魅力は明らかに低下するだろう。しかし、現状のまま自由に発展させていくと、安全上のリスクが生じる。」
だから、自然発生的に起こるのを待つのではなく、きちんと計画的に行動すればいいのではないだろうか。そうすれば、あるセクションが閉鎖された後、別のセクションが再び賑わうといった状況を避けられる。今は閉鎖されているのに、後でまた賑わうようになる、といった事態を避けられるはずだ。
社会には明らかにニーズがあるのだから、それをどう満たすかを考えるべきだ。禁止は効果がないと私は考えている。私の意見では、禁止するのではなく、現状のように自然発生的に発展させるのではなく、当局がこの活動を再編成することが最善のアプローチだ」とデュック氏は提案した。
専門家は、線路沿いのコーヒーショップ街を、露店業者と観光客双方に明確な規則を設けて体系的に管理することを提案している。コーヒーショップは、ソーシャルディスタンスの確保、安全柵の設置、特定の時間帯のみの入店許可といった対策を徹底する必要がある。同時に、列車接近時に警告を発する警備員を配置すべきだ。
「鉄道会社は、その地域を監視する担当者を配置することは十分に可能です。地元住民が観光客から料金を徴収するのではなく、鉄道会社が(料金を明示した上で)切符を販売し、観光客は指定された時間帯のみチェックインできるようにし、安全なアクセスルートを確保すればよいでしょう。」
「管理を地方自治体だけに任せるべきではないし、人々が自発的に事業活動を行うことを決して許すべきではない。なぜなら、供給があるところには需要があるからだ。『管理できないものは禁止する』という考え方を採用してはならない」とデュック氏は述べた。
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