ハノイ中小企業協会副会長兼事務局長マック・クオック・アン氏：

制度的な「滑走路」を開いたのは、政治局の民間経済発展に関する決議第68-NQ/TU号であった。起業家の使命は、離陸、透明性、創造性、つながりを加速し、民間部門を共に構築して、真にベトナム経済の最も重要な原動力となることです。

受動的に待つのではなく、積極的に行動する

- 2025年5月4日、ト・ラム書記長は、多くの画期的な視点と目標を盛り込んだ民間経済発展に関する政治局決議第68-NQ/TU号に署名した。ハノイの中小企業コミュニティはこの決議をどのように受け止め、どのような期待を抱いているのでしょうか。

ハノイ中小企業協会副会長兼事務局長のマック・クオック・アン氏。

・ハノイ中小企業協会執行委員会は、ト・ラム事務総長が決議第68-NQ/TU号に署名、発布した直後、新精神を徹底的に把握するため緊急会議を開催した。協会のメンバーは、党が7年前の決議第10-NQ/TU号で民間部門を単なる「経済の原動力の一つ」ではなく「経済の最も重要な原動力」として初めて位置付けたことに興奮している。このフレーズは起業家の立場を肯定し、歴史的な偏見を取り除き、「中心となる主題」というメッセージをビジネス界に伝えます。

企業は強力な定量目標を期待しています。2030年までに企業数は200万となり、GDP（国内総生産）の55～58％を占め、労働生産性は年間8.5～9.5％増加します。 2045年までのビジョンは、企業数が300万社を超え、GDPの60％以上を占めることです。これらの数字は、ビジネスマンが「ゴールライン」を明確に視覚化し、政府との進捗状況を測定できるようにするのに役立ちます。

私たちは、「グリーンとデジタルの共存」というメッセージを信じています。この決議では、民間部門がデジタル変革、イノベーション、グリーン変革の先駆者となり、2030年までに技術面でASEANでトップ3、アジアでトップ5に入ることを目指すことが求められている。これにより、税制、グリーンクレジット、テクノロジーサンドボックスに関する優遇政策の余地が生まれる。

- 上述の興奮、期待、信頼の感情を抱いた後、協会のメンバーは決議第68-NQ/TU号に定められた目標の実現に貢献するためにどのような約束をしましたか?

・ハノイ市内の企業総数の98％以上を占めるハノイの中小企業にとって、決議第68-NQ/TU号は新たなレースの「スタートオーダー」のようなものだ。ビジネス界は、単にインセンティブを待つのではなく、それに伴う 3 つのコミットメントを特定しました。まず、当社は透明性の高いガバナンスを持ち、中小企業向けIFRS（中小企業向け国際財務報告基準）やESG報告（環境・社会・ガバナンス基準に従った企業の持続可能な開発要因に関する情報開示の報告）を自主的に適用しています。収益の少なくとも2～3%をテクノロジー、再生可能エネルギー、バリューチェーン連携のR&D（研究開発）に投資します。同協会は2028年までに裾野産業、グリーン農業、環境に優しい物流のクラスター10を形成する予定。

ハノイ中小企業協会は、決議第68-NQ/TU号に沿って、IFRSおよびESGサポートセンターの開設（2025年第3四半期予定）などの具体的な行動を含む、2025～2030年の行動計画を発表する。 1兆VND規模のグリーンイノベーション・変革基金（信用保証基金と並行して）を設立する。中小企業と銀行、投資家を結びつける「グリーンキャピタル - デジタル化」フォーラムを毎年 12 回開催します。

ハノイの中小企業の新しい考え方は、決議で強調された「起業家は経済戦士である」という精神に沿って、受動的に待つのではなく、積極的に行動することだ。

Viet Nhat Plastic Production Company Limited（Thanh Oai地区）での製品梱包。写真：グエン・クアン

「ピボット」は資本コストの問題を解決するのに役立つ

- 決議第68-NQ/TU号の課題と解決策の1つは、民間経済の資本源を促進し、多様化することです。商業信用源の一部を民間企業に優先させる政策がありますが、現状においてハノイの中小企業にとってこれらの政策はどのような意味を持つのでしょうか。

- この決議では、「商業信用源の一部を優先」し、グリーンクレジット、サプライチェーンクレジット、キャッシュフロー（無形資産）に基づく融資を開発することが求められています。これにより、デジタル信用スコアリングモデルへの道が開かれ、担保への依存度が減り、有形資産の少ないサービスおよびテクノロジー企業が65%を占めるハノイの中小企業の特性に適したものになります。

資本コストを削減する政策に関しては、決議はグリーン・循環型プロジェクトに対する金利支援を認めている。銀行がリスク係数を下げて金利を下げるために「再保証」の道を開く。平均的な商業金利がインフレ率より 3 ～ 3.5 パーセントポイント高い状況では、この措置は非常に実用的です。

―それでは、中小企業の資金調達の現状はどうなっているのでしょうか？

- 国家銀行のデータによると、2024年末までに信用機関における民間企業向け未払い融資は約69億1千万ドンに達し、2023年と比較して14.72%増加し、経済における未払い融資の約44%を占めることになります。そのうち、中小企業向け融資残高は約27億5000万ドンに達し、2023年末に比べて10.7％増加し、総融資残高の17.6％を占めた。

2023年と比較して未払いローンが10.7%増加したにもかかわらず、31,773社の低リスク中小企業が銀行口座を持たないままであり、推定240億ドルの資金ギャップが依然として残っています。主な障害は担保が限られていることです。中小企業の72％はサービス企業であり、主な資産は契約書や顧客データなどですが、銀行ではまだ評価されていません。

さらに、コンプライアンスコストが高く、融資申請には平均4～6週間かかり、監査コストは年間8,000万～1億2,000万VNDと、資本金200億VND未満の企業にとっては負担となっている。

上記の主な障壁以外にも、次のような前向きな兆候もあります。国家銀行は信用機関に対し、「デジタル信用を拡大」し、ビッグデータ分析を使用して事業計画を評価するよう指示しました。ハノイ、税金、関税、社会保険を結びつけるデータベースを試験運用。

つまり、決議第68-NQ/TU号の信用優先政策は、融資モデルを「住宅ローン・コントロール」から「データ・コンパニオン」へと転換する「転換点」として意義深く、ハノイの中小企業が資本コストの問題を解決するのを支援すると同時に、銀行とフィンテックのより深いつながりを促進するものである。

- この決議では、中央レベルと地方レベルの両方で中小企業向け信用保証基金のモデルを完成させるという問題も提起されている。中小企業向け融資の保証に金融機関や大企業が参加することを奨励する。保証活動においては客観的な条件および不可抗力によるリスクを受け入れます。この内容に関して、協会としては具体的にどのような提案や提言があるのでしょうか？

- ハノイの経験から、ハノイ市人民委員会は、2006年11月24日付のハノイ市開発投資基金の中小企業向け信用保証に関する規則を公布した決定第206/2006/QD-UBND号を廃止する決定第50/2024/QD-UBND号を発行し、信用保証基金の活動を一時的に中断させました。協会は次の 5 つの解決策を提案しました。

まず、ハノイ信用保証基金を、市人民委員会と協会が資本金の30％を出資する2人構成の有限責任会社モデルで再建し、行政の自主性を高め、官民のリスクを分担する必要がある。プロジェクトは2025年第3四半期に完了し、市人民評議会に提出されて検討と承認を受ける予定です。この基金の定款資本は1兆2000億ドンになる予定で、そのうち5000億ドンは予算から、3500億ドンは大企業からの拠出、3500億ドンは地方のグリーンボンドから調達される。

第二に、「グリーンデジタル保証ウィンドウ」を構築し、ESG測定レポートを備えた省エネおよびデジタル変革プロジェクトに対する融資額の最大80％を保証します。 2026年には、3兆ドンの融資保証残高を持つ100件のプロジェクトが試験的に実施される予定だ。

3番目に、デジタル信用スコアリングと共同保証を適用します。税金、関税、POS、電子請求書データベースを接続します。 A 以上のスコアを獲得した企業は、2025 年に FiinGroup、NAPAS Data、MISA の 3 つの FinTech 企業と覚書 (MoU) を締結すると、信用保証料が 30% 減額されます。

第4に、サムスン、ビンファスト、T&Tなどの大手企業、FDI企業、国内企業との「逆保証」メカニズムは、レベル2-3のサプライチェーンを保証し、信用保証基金がリスク部分の50-60%を再保証します。ハノイは、2026年から2027年にかけて、50の裾野産業企業を対象にサムスンベトナムとパイロット契約を締結した。

最後に、リスク準備基金と信用保証保険は保証料の15％を準備基金に控除し、PVI保険会社を通じて年間300億ドンのリスク保険を購入します。これは、ファンドが運用開始されるとすぐに適用されます。

これらの勧告は、財務省、国立銀行からの勧告、および日本（JFC）と韓国（KODIT）のファンドの経験に基づいています。目標は、ハノイの企業が保証を受ける割合を現在の2％未満から2030年までに10％に増やし、決議第68-NQ/TU号に定められたGDPの55～58％の目標達成に貢献することです。

どうもありがとうございます！

出典: https://hanoimoi.vn/pho-chu-tich-kiem-tong-thu-ky-hiep-hoi-doanh-nghiep-nho-va-vua-thanh-pho-ha-noi-mac-quoc-anh-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-da-duoc-mo-duong-bang-the-che-701866.html