行政手続きの簡素化、ビジネス環境の改善、社会経済発展の促進に向けた重要な課題と解決策に関する公式報告書の中で、首相は財務省に対し、仮想資産および暗号資産関連活動を管理するための試行決議案の書類を速やかに完成させるよう要請しました。この件に関して、国家証券委員会（SSC）のブイ・ホアン・ハイ副委員長が、仮想資産および暗号資産関連活動を管理するための試行決議案の策定について記者会見を行いました。
PV: 仮想通貨取引所の試験運用に関する決議の進捗状況について教えていただけますか？目標と目的は何ですか？
ブイ・ホアン・ハイ氏： 3月3日、ファム・ミン・チン首相は、仮想資産、仮想通貨、暗号資産、暗号通貨の管理と取り扱いに関する法的枠組みの完成に関する政府常任委員会の会議を主宰しました。会議の最後に、政府常任委員会は財務省に対し、関係省庁と調整を行い、政府に提出する書類を作成するよう指示しました。この書類は、世界全体の潮流とベトナムの実情を踏まえ、新技術の研究開発を促進し、ベトナムにおけるイノベーションを奨励し、ひいては経済成長を促進するための、全国適用のための試行決議の発布を求めるものです。
2025年3月9日付首相官邸通知第22/CD-TTg号および2025年3月6日付政府広報第81/TB-VPCP号に基づき、財務省は、暗号資産の発行および取引の試験的実施に関する決議案を2025年3月11日付提出第64/TTr-BTC号として政府に提出した。
PV: サンドボックス メカニズムは、デジタル資産管理の法的枠組みの構築にどのようなメリットをもたらすとお考えですか?
ブイ・ホアン・ハイ氏：暗号資産の発行と取引は、発行量、取引額、そして複雑さの面で急速に拡大しています。暗号資産の世界的な普及は、金融システムの安定と経済発展にとって、機会、課題、そしてリスクをもたらしています。多くの国の規制当局は、この市場を規制・管理するための法的枠組みの構築に取り組んでいます。
これを踏まえると、暗号資産市場の試験的導入はベトナムの実情に適しており、柔軟な法的環境を創出し、国家の管理と監督の枠組み内でイノベーションに迅速に適応し、生産と事業の発展に役立つ資本動員を支援し、デジタル経済を発展させ、経済成長を促進することになる。
国家管理機関の管理と監督の下で限定規模の暗号資産市場を試験運用することで、管理機関に実際の状況に適した政策メカニズムを開発する時間を与えながら、市場のニーズに迅速に対応することができ、これは多くの国で一般的なアプローチでもあります。
暗号資産市場は絶えず発展し、多様化と複雑化を増しており、投資家と金融市場に多くのリスクをもたらしています。そのため、このパイロット導入により、管理機関は実用化に向けた実現可能性と条件を徹底的に調査・評価することができ、マネーロンダリングやテロ資金供与といった違法行為を最小限に抑え、投資家を保護し、透明性、安全性、持続可能性に優れた金融市場の発展の基盤を築くことができます。
PV: では、あなたの意見では、デジタル資産に関する新しいポリシーが消費者を保護するだけでなく、イノベーションを促進するようにするために、規制当局はどのように連携すべきでしょうか?
ブイ・ホアン・ハイ氏：暗号資産関連の活動は活発かつ多様化しており、多くの参加者を惹きつけ、多くのリスクをもたらし、ベトナムを含む多くの国の金融政策、貿易政策、安全保障政策に影響を与えています。こうした状況を受け、政府は、効率性、透明性、公平性、そしてベトナムの実情に適合した原則を確保しつつ、新技術の研究開発を促進し、イノベーションを奨励することとのバランスを適切に取る暗号資産管理の枠組みを構築するという課題を設定しました。
現在、政府は、社会経済への悪影響を最小限に抑えながら、暗号資産に関連する革新的な活動を支援する法的環境を構築するため、ベトナムにおける暗号資産市場の試験的導入に関する決議案の策定を財務省に指示しています。これに基づき、財務省は、暗号資産の発行と取引の試験的導入を許可する決議案を政府に提出しました。この決議案では、金融安全保障へのリスクを最小限に抑え、金融・通貨市場の安定を確保しながら市場活動を促進するために、財務省、公安省、国家銀行などの管理機関間の調整メカニズムを提案しています。
PV: ありがとうございます！
デジタル資産取引に関する税制について、税・手数料・料金政策管理・監督局の担当者は、現行の税法制度は包括的な規制を備えており、ベトナム国内で購入、販売、消費される物品・サービス、そしてベトナム国内で物品・サービスを取引する国内外の企業・個人に対する課税の法的根拠を確保していると述べた。特に、付加価値税、法人所得税、個人所得税に重点を置いている。
しかしながら、デジタル資産に関する専門法制度は、デジタル資産の識別と分類、ならびにこれらの資産の取引、購入、売却、交換について、税制適用の根拠となる明確な定義をまだ整えていません。したがって、デジタル資産に関する専門法においてその性質が明確に定義され、同時にデジタル資産が資産の一種として取引・流通されることを認める場合には、税法の規定に従って納税義務が履行されることになります。
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