クアンガイ：行政手続きを人々の自宅に直接届ける。

クアンガイ省の多くの地域では、移動式行政モデルを導入し、公共サービスを村々に直接提供することで、人々の時間と交通費の節約に役立てている。

Báo Công thương•21/05/2026

村や集落に「ワンストップショップ」サービスを導入する。

行政手続きを村や各家庭に直接届けるという方法は、クアンガイ省の多くの地域で効果的なアプローチになりつつある。これは、山間部や遠隔地に住む人々の移動時間と費用を削減するだけでなく、地方自治体のサービスに対する意識を、より積極的で、住民中心の、実践的なアプローチへと変えることにも貢献している。

*ワンストップサービスセンターを地域レベルに直接導入することで、人々は時間と交通費を節約できる。写真：Tue Lam*

ランシー1村（バトー村）のコミュニティセンターには、早朝から大勢の人々が集まり、移動式タスクフォースのスケジュールに従って行政手続きを完了する順番を待っていた。以前のように混雑して何度も足を運ぶ必要があったのとは異なり、今回は人々は事前に書類を準備しており、時間通りに到着するだけで、その場で案内を受け、手続きを完了させることができた。

コミュニティセンターのロビーのすぐ前に、コンピューター、プリンター、文書処理機器を完備した小型の「ワンストップサービス」センターが設置されている。スタッフはカウンターの後ろに座るのではなく、市民のすぐ隣に座って、手続きの各ステップについて受付、確認、案内を行う。

ランシー1村の住民であるファム・ヴァン・ティエン氏は、以前は書類手続きが必要なたびに村役場まで行かなければならず、時間も手間もかかっていたと語った。今は村内で手続きができるようになったので、ずっと便利になったという。

長距離を移動する必要がなくなった喜びを分かち合う多くの世帯は、行政手続きを手伝うために役人が直接村に来てくれることに喜びを表明した。ファム・ティ・デイさん（サ・ラウ村出身）は次のように語った。「私の家は村の中心部から遠いので、以前は書類手続きに行くたびに誰かに車で送ってもらう必要があり、ほぼ午前中いっぱいかかっていました。今では役人が村に来てくれるようになったので、人々は時間を節約し、費用を削減し、家族の事柄にもっと積極的に取り組むことができるようになりました。」

バ・トー村では、村の中心部から遠く離れた場所に住む多くの住民が、書類手続きや各種手続きを支援するために自宅まで来てくれた職員から指導を受けた。写真：トゥエ・ラム

申請手続きを円滑に進めるため、タスクフォースは詳細な計画を策定し、村長や公共放送を通じて事前に作業スケジュールを発表した。これにより、住民は必要な書類をすべて準備し、複数回の訪問を最小限に抑えることができた。

バ・トウのような山間部では、交通の便の悪さが行政手続きの遅延につながる大きな障壁となっていた。そのため、公共サービスを村々に直接届けることは、差し迫ったニーズに応えるだけでなく、行政における考え方の転換を明確に示すものでもある。

特筆すべきは、職員が人々の代わりに手続きを行うのではなく、人々が手続きを理解し、自ら実行できるよう直接指導する点です。読み書きができない人や申告手続きに困難を抱える人には、職員が手厚い指導を行い、申請書類の記入を円滑に進めるため、各項目を丁寧に説明します。少数民族コミュニティに対しては、各タスクフォースが現地語に堪能な職員を配置し、コミュニケーションを支援することで、手続きへのアクセスを容易にしています。

職員は中央受付所にとどまらず、移動が困難な高齢者や体の不自由な人々の自宅にも機器を届けている。職員がコンピューターやプリンターを各家庭に運び、玄関先で手続きを行う光景は、多くの山間部の村々で見慣れたものとなっている。 「私は年を取っていて、歩くのが大変ですが、今は職員が家まで来てくれるので、もうどこにも行かなくて済むようになりました」と、ランシー1村のファム・ティ・ズオンさんは笑顔で語った。

人間中心のアプローチの有効性。

2026年初頭から、バ・トウ村の移動行政手続きタスクフォース（メンバー7名）は、村々を直接訪問し、申請の受付と処理を行っている。作業セッションはローテーション制で実施され、中心部から遠い地域を優先することで、すべての住民が公共サービスを利用できるようにしている。

*週末には、移動事務チームがその時間を活用して、人々の書類手続きを案内したり支援したりしている。写真：トゥエ・ラム*

その結果、申請の100%が予定より早く処理されました。これは業務処理の効率性を示すだけでなく、地方自治体が住民へのサービス提供において、受動的な姿勢から能動的な姿勢へと明確に転換したことを示しています。

職員は、対面での申請手続きと並行して、電子IDアカウントの登録、オンラインでの申請提出、デジタル公共サービスの利用方法についても市民を指導している。当初は手続きに不慣れだった多くの市民も、徐々に電子環境での手続きに慣れてきている。

バトーだけでなく、ビンソン村でも「移動行政土曜」モデルが導入され、職員が通常の勤務時間外に村に出向いて住民のサービスを提供している。婚姻登録、公証、事業登録など、多くの手続きが居住地域で直接処理されるため、人々は仕事を休んだり、書類の手続きが完了するまで何日も待ったりする必要がなくなる。

行政手続き処理のための機動部隊は、業務処理の効率化を実現しただけでなく、地方自治体の住民サービスに対する姿勢が、受動的なものから能動的なものへと明確に転換したことを示している。写真：トゥエ・ラム

産業貿易新聞の記者とのインタビューで、ビンソン村人民委員会のヴォー・ティ・ヒエン委員長は、このモデルの導入は人々の実際のニーズに基づいていると述べた。現在、高齢者、障害者、交代勤務者、村の中心部から遠く離れた場所に住む人々など、一部の住民は行政手続きを行う上で依然として困難を抱えている。「そのため、移動行政サービスは、行政改革政策を実行し、人々を中心としたサービス指向の行政を構築するための具体的な解決策となる。同時に、このモデルはワンストップサービスセンターの業務負担を軽減し、末端レベルでの手続き処理の効率化にも貢献する」とヒエン委員長は述べた。