国会、肥料への5%の付加価値税を「最終決定」

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最近可決された法律により、肥料には5%の付加価値税（VAT）が課せられることになりました。これは、今議会における付加価値税法案（改正版）の審議において、依然として意見の相違が続いている論点の一つです。

同日午前、国会事務総長は、肥料を付加価値税の対象に含めることなど、法案に関するいくつかの内容について国会議員に意見を求める投票用紙を送付した。

投票の結果、国会議員234名（意見を述べた国会議員総数の72.67%を占める）が、肥料、機械、農業生産用特殊設備、漁船を再び5%の付加価値税の対象とする規制に同意した。

国会の財政予算委員会のレ・クアン・マイン委員長が提出した法案の説明、受理、修正、完成に関する報告書には、肥料を付加価値税率0%（または1%、2%）の対象とする提案は、輸入肥料と国産肥料の両方に支払った仕入付加価値税が払い戻され、肥料を販売する際に付加価値税を支払う必要がないため、国内肥料生産企業と輸入企業の双方に利益をもたらすと明記されている。

しかし、この場合、国家予算は毎年数千億ドンもの歳出を企業への仕入VAT還付に費やさなければなりません。国家予算への不利益に加え、肥料に0%の税率を適用することは、VATの原則と慣行に反します。つまり、0%の税率は輸出品とサービスにのみ適用され、国内消費には適用されないということです。このような適用は、税制の中立性を損ない、悪しき前例を作り、他の製造業にとって不公平なものとなるでしょう。

「5％の付加価値税を課せば肥料価格が上がる」という意見に対して、国会常任委員会（NASC）は、肥料に5％の税率を課せば、国産の尿素肥料、DAP肥料、リン酸肥料の価格が下がる余地が出てくると専門家らが試算していると明らかにした。

現在の肥料市場構造（国内肥料消費量が70％以上、輸入肥料消費量が30％未満）に基づき、国内肥料生産企業が肥料市場価格水準の調整を主導できるようになります。

肥料に5%のVAT率を適用する政策により、国産肥料のコストが下がり、国産肥料の販売価格に引き下げの余地が生まれ、肥料輸入業者も市場価格水準に応じて輸入肥料の販売価格を引き下げざるを得なくなり、農家に大きな利益をもたらすことになる。

一部の国会議員が懸念しているように、企業が政策を利用して市場の肥料価格に影響を与える可能性については、国会常任委員会は完全に根拠があると考えている。しかしながら、現在、肥料は国家価格安定の対象商品である。したがって、市場が不安定化する兆候が見られる場合、国家管理機関は価格管理法の規定に基づき、価格形成要因、在庫管理、需給評価などについて企業に調査・報告を求めるなど、価格安定措置を講じることができる。これにより、不当利得の要素の有無など、原因を特定し、適切な対応措置を講じることができる。

肥料に5％の付加価値税を課すと国家予算が1兆5000億ドン増加し、農民が負担を強いられるとの意見に関して、国会常任委員会は、5％の税率が適用されれば、肥料輸入業者は輸入段階から1兆5000億ドンの付加価値税を国家予算に納めなければならないと強調した。

しかしながら、5%のVAT適用により輸入肥料の価値は減少する傾向にあり、国家予算への実際の収入（もしあれば）は1兆5,000億VNDを下回る見込みです。さらに、輸入肥料から徴収されたVATは、国内企業に還付されるVATと相殺する必要があるため、5%のVAT適用による国家予算収入の増加の影響はわずかであり、仮に増加したとしても1兆5,000億VNDを大きく下回るでしょう。

農家への実際的な影響について、国会常任委員会は、農家は輸入肥料を購入する代わりに、より安価な国産肥料を購入する選択をすることができると述べた。さらに、輸入業者は消費能力を確保するために、国内市場の一般的な水準と調和した販売価格を設定する必要がある。

この法律は2025年7月1日から施行されます。

（出典：労働東新聞）

リンク: https://nld.com.vn/quoc-hoi-chot-ap-thue-vat-5-doi-voi-phan-bon-196241126170625606.htm

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出典: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-chot-ap-thue-vat-5-doi-voi-phan-bon-ar909793.html