国会は20日午前、災害や事件が起きる前に民間防衛基金を設立する内容の「民間防衛法」を可決した。
国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長は、法案の採択と説明について報告し、5月24日に議場で議論された代表者の意見に基づき、国会常任委員会は代表者の意見を求めるために2つの選択肢を策定したと述べた。1つは、災害や事件発生時に迅速に活用できるよう基金を即時設立すること、もう1つは首相の決定に基づき、緊急時のみ基金を設立することである。
その結果、494名の代表者のうち374名が意見を述べ、そのうち68.36%(255名)が選択肢1に賛成した。国会常任委員会は選択肢1の内容を第40条のとおり承認し、規定した。したがって、民間防衛基金は、民間防衛活動を支援するために社会資源を動員するために中央および省レベルで設立された、予算外の国家財政基金である。
民間防衛基金は、事件や災害の被災地における食料、飲料水、医薬品、生活必需品の緊急支援、住宅、 医療施設、学校の修復・建設支援に使用されます。基金は国内外の組織や個人からの任意拠出金によって構成され、その財源は事件や災害への対応および被害の克服に関連する国家予算外資金から調整されます。
この基金は、国家予算が投入されていない、または要件を満たしていない民間防衛活動を支援します。民間防衛基金と予算外の国家財政基金の間の調整は、緊急の場合に行われます。
政府は、民間防衛基金の設立、管理および使用、ならびに事件および災害の結果に対応し克服する活動に関連する民間防衛基金と予算外の国家財政基金との間の規制について詳細を定めるものとする。
国会議員がディエンホンホールで投票する。写真:国会メディア
5月24日午後、ファン・ヴァン・ザン国防相は国会で民間防衛法案の内容の一部を説明し、政府が事件発生前に基金の設立を選んだのは「新型コロナウイルス感染症への対応で得た最新の教訓に基づく」ためだと述べた。
新型コロナウイルス感染症の発生時、首相は軍と医療部門に対し、流行地域に野戦病院を緊急に設置するよう指示した。しかし、ある大臣は、現時点で野戦病院の建設は非常に困難であり、数百億ドン相当の機材を調達することは不可能だと述べた。しかし、軍は利用可能な資源を有効活用し、北から南まで多くの地域に500~1000床の病院を16カ所設置することができた。
陸軍が通常、特殊部隊向けの酸素供給に使用している移動式車両が、パンデミックの間、全病院向けの酸素供給に投入された。「当然のことながら、予備兵力、資本、そして資金が必要です。ただ、この時期に準備するだけでは、失敗するでしょう」と国防大臣は述べた。
ファン・ヴァン・ザン将軍によると、起草機関は、基金はワクチン基金と同様に財務省によって管理され、必要に応じて首相が直ちに決定できるため、給与を増やさないと計算している。
民間防衛法は2024年7月1日から施行されます。
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