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国民議会は、民間防衛基金の設立に合意した。

VnExpressVnExpress20/06/2023


6月20日午前、 国会は民間防衛法を可決した。この法律は、災害や事件が発生する前に民間防衛基金を設立することを規定している。

法案の承認と説明に関する報告書の中で、国防安全保障委員会のル・タン・トイ委員長は、5月24日の本会議で議論された代表者の意見に基づき、国会常任委員会が代表者の検討のために2つの選択肢を作成したと述べた。1つ目は、災害や緊急事態に迅速に使用できる基金を直ちに設立することであり、2つ目は、 首相の決定により緊急事態の場合にのみ設立することである。

その結果、494名の代表のうち374名が議論に参加し、68.36%(255名)が選択肢1を支持した。国会常務委員会は、選択肢1の内容を第40条に示し、これを承認・規定した。したがって、民間防衛基金は、民間防衛活動を支援するために社会資源を動員する目的で中央および地方レベルで設立された非予算国家財政基金である。

民間防衛基金は、食料、飲料水、医薬品、生活必需品などの緊急救援活動、および災害被災地における住宅、 医療施設、学校の修復・建設支援に充てられます。この基金は、国内外の団体や個人からの任意拠出金によって構成され、災害対応および復旧に関連する非予算の国家財源から運用されています。

この基金は、国家予算でまだ投資されていない、または要件を満たしていない民間防衛活動を支援するものであり、緊急の場合には、民間防衛基金とその他の予算外の国家財政基金との間で調整が行われる。

政府は、民間防衛基金の設立、管理、および使用について詳細に規定するとともに、民間防衛基金と、事件や災害への対応および被害軽減に関連するその他の非予算国家財政基金との間の調整についても規定するものとする。

国会議員がディエンホンホールで投票を行った。写真:国会メディア

国会議員がディエンホンホールで投票を行った。写真:国会メディア

5月24日午後、国会で民間防衛法案の内容について説明したファン・ヴァン・ジャン国防相は、政府が「新型コロナウイルス感染症への対応から得られた最新の教訓に基づき」、事件発生前に基金を設立するという選択肢を選んだと述べた。

彼は、新型コロナウイルス感染症が発生した際、首相から軍と医療関係者に対し、被災地に野戦病院を設置するよう緊急に指示が出されたことを語った。しかし、一部の大臣は、当時野戦病院を建設するのは非常に困難であり、数百億ドンもの費用がかかる医療機器を購入することは不可能だったと述べた。それでも軍は、利用可能な資源を効率的に活用することで、北から南まで各地に500床から1000床規模の病院を16か所設置することに成功した。

通常は特殊部隊で使用される陸軍の移動式酸素製造車両が、パンデミック中に動員され、すべての病院に酸素を供給した。「明らかに、我々には予備部隊、資本、資金が必要だ。もし当時それらを設立していなかったら、我々は失敗していただろう」と国防大臣は述べた。

ファン・ヴァン・ジャン将軍によると、起草機関は、ワクチン基金と同様に、この基金は財務省によって管理され、首相は必要に応じて即座に決定を下せるため、人員を増やす必要はないと計算したという。

民間防衛法は2024年7月1日に施行された。

ソン・ハ



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