（kontumtv.vn）－第8回会期の審議が続く中、11月26日午後、 国会は改正公証人法を453人の議員のうち450人の賛成で可決した。改正公証人法は8章76条からなり、2025年7月1日から施行される。

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国会は公証人法改正案を可決した。写真：Doan Tan/TTXVN

公証法（改正）は、公証人、公証業務組織、公証業務、公証手続き、および公証の国家管理を規定する。

国会常務委員会による公証法（改正）草案の説明、意見聴取、および改訂に関する要約報告書によると、公証法は形式的な法律であり、専門法の規定との重複を避けるため、公証が必要な取引すべてを法律で明記することは適切ではないことから、草案に規定されている公証を必要とする取引の基準は適切であるとされています。しかしながら、各専門法文書が公証を必要とする取引を異なる基準で定義し、矛盾や濫用を招き、組織や個人の正当な権利と利益を侵害することを防ぐため、法律は一般的な基準を規定する必要があります。

国会常務委員会は、 政府の意見の一部を取り入れた上で、法案第3条第1項の規定を次のように改正することを提案する。「公証を必要とする取引は、高度な法的安全性が求められる重要な取引であり、法律で規定されているか、または法律で政府による公証が義務付けられているものである。」

この規則は、所管当局の結論と整合しており、立法思想の改革政策および2024年10月29 日付国会議長公式書簡第15/CTQH号の指示を迅速に実施するという利点があります。また、法制度の統一性、公証を必要とする取引の厳格な管理、そして法律の安定性、柔軟性、実務上の要求への対応力といった要件間の調和を確保します。さらに、現在政令で規定されている公証を必要とする取引に関する規則の安定性を維持し、政令や通達の規定を「合法化」する事態を回避します。

さらに、国会常任委員会は、現在、公証を必要とする取引は法律、政令、通達で規制されているため、公証法に規定された基準を満たすために、一定期間内にそれらを改正、補足、または廃止するための見直しが必要であることから、法案第76条第13項の内容を維持することを提案した。同時に、改正公証法の施行日前に発布された政令のうち、法律で政府に義務付けられていないものの、改正公証法第3条第1項に規定されたその他の要件を満たす公証を必要とする取引に関する規制、および改正公証法第76条第13項に規定された見直し結果に対応するために発布された政令のうち公証を必要とする取引に関する規制については、法制度の安定性と整合性を確保するために効力を維持するよう、経過措置を追加すべきである。

公証活動に関連する書類、手続き、プロセスに関する規定、および公証活動の国家管理の内容に関して、国会常務委員会は、立法思想改革の方針および国会議長の公式書簡第15/CTQH号の指示を速やかに実施するため、国会議員からの意見に基づき、第8会期冒頭に国会に提出された法案から、公証活動における書類、手続き、プロセスに関する規定を削除することを提案する。同時に、柔軟性を確保し、必要に応じて適時に改正・追加を行い、実情に応じた地方分権化を促進し、行政手続改革の要件を満たすため、政府が権限の範囲内で上記内容に関する詳細な規定を定めることを義務付ける条項を追加することを提案する。

政府が国家管理に関する2つの条項を維持するという提案に関して、国会常務委員会は、政府が提案した公証の国家管理に関するいくつかの側面は既に専門法で具体的に規定されているため、重複を避けるために公証法で再規定する必要はないと認識している。公証活動における国家管理のいくつかの具体的な側面は、既に法案の適切な個別条項に組み込まれている。したがって、政府の意見の一部に対応して、国会常務委員会は、政府、法務省、各省庁、省級機関、および省人民委員会の公証に関する国家管理責任を規定する原則を定め、政府組織法第39条第2項の遵守を確保する第8条の追加を要請する。

このように、フィードバックを受け、修正を加えた結果、法案は第8会期の初めに国会に提出された法案と比較して、2章、3条、および一部の条項における5つの条項が削減された。

公証人の職業賠償責任保険に関して、国会常任委員会は、国会が法案第39条に規定されているとおり、公証人の職業賠償責任保険を義務的な保険として維持することを提案する。

上記の問題に加え、国会常務委員会は、国会議員の意見を検討し、内容面および技術面の両面において法案を修正・完成させた上で、国会に提出し審議・承認を求めるよう指示した。

ハン・クイン（ベトナム通信社）