省および地区レベルの人民委員会傘下の専門機関に関する新規則、2025年3月1日から施行

政府は、省および中央直轄市の人民委員会と、郡、市、省直轄市、中央直轄市の人民委員会の管轄下にある専門機関の組織を規制する2025年2月28日付の政令第45/2025/ND-CP号を公布した。

2025年3月1日から、省および地区レベルの人民委員会傘下の専門機関に関する新しい規制が適用されます。

省人民委員会傘下の専門機関に関する規則

法令45/2025/ND-CPでは、同局は省人民委員会傘下の専門機関であり、法律の規定に従って地方の部門や分野の国家管理について省人民委員会に助言し支援する機能を遂行すると規定されている。

部門の組織構造及び部門の下に組織を設置する基準

1. 部門の組織構造は次のとおりです。

a) 専門技術部門

b) 検査（該当する場合）

c) 事務所（ある場合）

d) 支店および同等の組織（もしあれば）

d) 公共サービスユニット（ある場合）。

2. 省内に専門部局を設置するための基準

a) 部門の機能および任務の範囲内で、部門および分野の国家管理について助言する機能および任務を有する。

b) 業務量には、ハノイ市およびホーチミン市の各局の管轄で最低 7 人の公務員ポストが必要です。タイプ I の省の各局の管轄で最低 6 人の公務員ポストが必要です。タイプ II およびタイプ III の省の各局の管轄で最低 5 人の公務員ポストが必要です。

3. 部局の下に事務所を設置するための基準は、本条第2項bの規定に従って適用される。部局の下に事務所が設置されない場合には、当該事務所の機能及び任務を遂行するために専門部局が設けられる。

4. 省の支部及び同等の組織（以下「支部」という）の設立基準

a) 専門分野の法律の規定に従って、部門の機能と任務の下に専門的な分野と領域における管理対象を持つ。

b) 専門分野および領域の国家管理の範囲内の問題を決定する権限が分権化されている。

c) 業務量には少なくとも 12 人の公務員の配置が必要です。

5. 部局及び部局の支部に属する部局に相当する部署（以下「支部に属する部局」という。）の設置基準

a) 支部の機能および任務に属する部門および分野の国家管理について助言し、または支部の内部管理業務について助言する機能および任務を有する。

b) 業務量には少なくとも 5 人の公務員の配置が必要です。

各部署には平均して 3 人の副部長がいます。

政令45/2025/ND-CPは、部門の長、副長、および部門の下にある組織の副長の数を具体的に規定しています。

1. 部長、副部長

a) 省人民委員会に属する部局の長（以下、「部局長」という）は、省人民委員会委員長により任命され、省人民委員会の業務規則及び任務に従い、部局の機能、任務及び権限の履行について、人民委員会、省人民委員会委員長及び法律に対して責任を負う。

b) 省人民委員会に属する部局の副局長（以下「部局副局長」という）は、局長の提案に基づき省人民委員会委員長が任命し、局長が付与する一つ又は複数の特定の任務の遂行において局長を補佐し、付与された任務の遂行について局長に対し、かつ法律上の責任を負う。局長が不在の場合、局長は、局長に代わって局の活動を管理する権限を局副局長に与える。法律に別段の定めがある場合を除き、局副局長は、その傘下又は直属の組織又は部署の長を兼任することはできない。

c) 部門副部長の数

各部局には平均3名の副局長が配置されます。省人民委員会は、設置部局数と副局長の総数に基づき、各部局の副局長の具体的な人数を決定します。特にハノイ市とホーチミン市については、平均規定に基づく副局長の総数に加えて、各市は最大10名まで副局長を増員することができます。

2. 省の管轄下にある専門技術部門の副部長の数

a) ハノイ市及びホーチミン市各局の管轄で公務員の定員が10名未満の部、省レベル第1類各局の管轄で公務員の定員が9名未満の部、省レベル第2類及び第三類各局の管轄で公務員の定員が8名未満の部には、副局長1名を配置する。

b) ハノイ市及びホーチミン市各局の管轄下にあり、公務員の定員が10人から14人である部、タイプI省の各局の管轄下にあり、公務員の定員が9人から14人である部、並びにタイプII省及びタイプIII省の各局の管轄下にあり、公務員の定員が8人から14人である部には、最大2名以下の副局長が配置される。

c) 公務員ポストが 15 人以上の部署には、最大 3 名までの副部署長が割り当てられます。

3. 省の副主任検査官の数

a) 公務員ポストが 8 人未満の監察機関には、副監察官 1 名が割り当てられる。

b) 公務員ポストが 8 人以上の監察機関には、最大 2 人の副監察官が割り当てられます。

4 部局の副局長の定数については、本条第2項の規定に従って実施される。

5. 部副支部長の数

a) 1～3 部およびそれに相当する部署を持つ支店には、副支店長 1 名が割り当てられます。

b) 部署のない支店、または 4 部署もしくはそれと同等以上の部署のある支店には、最大 2 名の副支店長を配置するものとする。

6 部局の副部長の人数については、本条第2項の規定を準用する。

12の部門が地域ごとに均一に組織されている

政令45/2025/ND-CPでは、以下の部門が地方において均一に編成されることが規定されています。

1. 内務省

2. 司法省

3. 財務省

4. 産業貿易省

5. 農業環境省

6. 建設省

7. 科学技術学部

8. 文化・スポーツ・観光省

9. 教育訓練省

10. 保健省

11. 州監察局

12.人民委員会事務局

一部の地域では4つの特別部署が組織されている

法令45/2025/ND-CPでは、以下を含む特定の部署を複数の地域に組織することが規定されています。

1. 外務省

2. 民族宗教局

3. 観光局

4. ハノイとホーチミン市に計画建築学部が設立されました。

各省は最大 14 の部門で編成されていますが、ハノイ市とホーチミン市は 15 の部門で編成されています。

政令45/2025/ND-CPでは、設立される部門の総数が以下の部門の最大数を超えてはならないことが明確に規定されています。

ハノイ市とホーチミン市には15の部局が組織されています。ハノイ市とホーチミン市は、地域の特性、資本法の規定、および関連法文書を遵守しながら、部局の設立、再編、名称変更、解散を決定することができます。

その他の省および市では、14以下の部署が組織されます。

地区人民委員会傘下の専門機関に関する規則

法令45/2025/ND-CPは次のように規定している：同局は、地区人民委員会傘下の専門機関であり、法律の規定に従って、地方における部門および分野の国家管理について地区人民委員会に助言および支援する機能を果たす。

9つの専門部署が地区レベルで統一的に編成されています。

法令45/2025/ND-CPでは、以下の9つの専門部署が地区レベルで統一的に組織されることが規定されています。

1. 内務省

2. 司法省

3. 財務企画部

4. 教育訓練省

5. 経済・インフラ・都市問題省

6. 文化科学情報省

7. 医療部門

8. 地区検査官

9. 人民評議会および人民委員会事務局

地区レベルの4つの専門部署

政令45/2025/ND-CPでは、地区レベルで以下の4つの専門部署が規定されています。

1. 各県、町、省直轄市、中央直轄市における天然資源環境局

2. 地区農業環境局

3. 民族宗教局

4. 島嶼地域の専門機関

地区人民委員会には最大 10 の部署があります。

政令45/2025/ND-CPには、次のように明記されています。「上記の規定および部門および分野の国家管理の要件に基づき、地方自治体は適切な部署の設立を決定し、その数が10を超えないようにするものとする。」

各部門には平均して 2 人の副部門長がいます。

部門の長および副長に関しては、政令45/2025/ND-CPに次のように規定されています。

地区人民委員会傘下の専門部局の長（以下「部局長」という）は、地区人民委員会委員長により任命され、当該部局の機能、任務及び権限の遂行について、地区人民委員会、地区人民委員会委員長及び法律に対して責任を負う。

地区人民委員会傘下の専門部門の副部長（以下、「副部長」という）は、部長が業務の特定の側面を指揮する際に補佐し、割り当てられた業務について部長に対して責任を負う者です。

副部長の人数：各部には平均2名の副部長が置かれる。設置されている専門部署の数と副部長の総数に基づき、地区人民委員会は各専門部署の副部長の具体的な人数を決定する。

政令45/2025/ND-CPには、次のように明記されています。国家機関の再編成の際に、機関、組織、または部署の長の代理の数が法律で定められた最大数を超える場合、管轄当局の機関再編成の決定の発効日から5年以内に、機関、組織、または部署の長の代理の数は規定に従わなければなりません。

政令45/2025/ND-CPは、2025年3月1日から発効し、省および中央直轄市の人民委員会の管轄下にある専門機関の組織を規制する2014年4月4日付政府政令第24/2014/ND-CP号、政令第24/2014/ND-CP号の一部条項を修正および補足する2020年9月14日付政府政令第107/2020/ND-CP号、地区、市、省直轄市の人民委員会の管轄下にある専門機関の組織を規制する2014年5月5日付政府政令第37/2014/ND-CP号、および省直轄市の人民委員会の管轄下にある専門機関の組織を規制する2020年9月14日付政府政令第108/2020/ND-CP号を置き換えます。政令第24/2014/ND-CP号の条項数。政令第37/2014/ND-CP号の条項。

添付ファイルにある政令45/2025/ND-CPの全文:

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出典: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56909