気候変動は都市開発に数多くの課題をもたらしている。こうした現状を踏まえ、気候変動への適応策を計画に組み込むことは、 ハイフォン市が回復力を高め、持続可能な開発を実現するための重要なアプローチとなる。
沿岸都市の課題
5月初旬に開催された北部給排水協会執行委員会の第1回会合の枠組みの中で行われたワークショップ「気候変動に対応するための給排水ソリューション」では、都市部の洪水対策、気候変動への適応、インフラの回復力強化といった問題が、多くの専門家や管理者、特にハイフォンなどの沿岸都市にとって引き続き懸念事項となっている。
会議で講演したハイフォン排水会社の副社長、グエン・フー・ヒエウ氏は、ハイフォンは河川や運河の密集したネットワーク、長い海岸線、行政境界の合併後の開発スペースの拡大などから、気候変動の影響を最も受けている地域の一つであると述べた。
気象水文部門の評価によると、この都市はベトナムで発生するほぼすべての種類の自然災害の影響を受けています。この都市は、国内で最も台風の上陸頻度が高い地域（約28%）に位置しています。毎年3～5個の台風または熱帯低気圧の影響を受け、そのうち1～2個が直接的な被害をもたらします。高潮は現在約350cmに達する可能性があり、気候変動の影響で今後も増加し続けると予想されます。
豪雨の頻度が増えると、広範囲にわたる洪水のリスクが高まります。近年、市内の平均気温は年間約0.014℃上昇する傾向にあり、これは過去約60年間で約0.8℃の上昇に相当します。市内の降水量は26～29%増加しており、都市型洪水のリスクをさらに悪化させています。
多くの都市部では、急速な開発によってインフラシステムにますます大きな負担がかかっている。排水設備、自然の調節空間、そして構造物の耐震性など、あらゆる面で異常気象への適応力を高めるための変革が求められている。
計画が第一だ。
現実を鑑みると、開発計画はもはや時代遅れの考え方では成り立たない。かつては都市空間の拡大が主な目標であったが、今や災害への耐性強化と気候変動への適応という課題が、開発戦略の重要な要素とならなければならない。
2026年3月11日付の首相決定第423/QD-TTg号で承認された、2050年までの都市マスタープラン（2075年までのビジョンを含む）において、ハイフォン市は、近代的でスマート、環境に優しく、回復力のある沿岸都市圏を開発するという目標を設定している。
建設局の担当者によると、気候変動への適応は都市空間開発の理念全体に統合されている。したがって、湖沼、自然水域、緑地の整備は景観の維持に貢献するだけでなく、気候変動適応インフラの重要な一部となる。
特に、「スポンジシティ」モデルは、現代の都市開発において研究・応用する価値のあるトレンドとして、多くの専門家から注目されています。そのため、都市部では緑地や貯水池の面積を増やし、歩道、公園、住宅地などに透水性素材を用いることで、雨水吸収能力を高め、排水システムへの負担を軽減していくことが期待されています。
新たな計画ガイドラインによると、交通、給排水、灌漑といったインフラシステムを、極端な自然災害に対する耐性を高めるため、同期的に現代的な方法で検討する。また、デジタル変革を加速させ、早期警報技術を適用し、気象・水文データを管理することで、リスク管理の効率化を図る。
気候変動は、沿岸都市ハイフォンにとって今後も長期的な課題であり続けるだろう。新たな開発空間においては、成長の余地を確保するだけでなく、自然災害、海面上昇、異常気象といった課題にも同時に対応していく必要がある。将来を見据えた計画、それに伴うインフラ整備、そして早期からの積極的な適応策こそが、ハイフォンの持続可能な発展の基盤となる。
ハイフォン市の2021年から2030年までの気候変動対策行動計画（2050年までの展望を含む）によると、市は様々なタスクを実施するために27兆5420億ベトナムドン以上を割り当てており、そのうち27兆1250億ベトナムドン以上が特に気候変動への適応に充てられる。
出典：https://baohaiphong.vn/quy-hoach-thich-ung-bien-doi-khi-hau-543929.html
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