ソンラ省は、ベトナム北西部地域の中央部に位置する山岳地帯の国境省で、ベトナム北部の6つの省とラオス人民民主共和国に274km以上の国境を接しています。面積は14,000km²を超え、全国63の省・市の中で3番目に広い省です。ソンラ省は12の行政区からなり、人口は130万人以上、12の民族グループが暮らしており、独特で豊かな民族文化を形成しています。中でも特筆すべきはタイ・ソー舞踊で、ユネスコによって人類の代表的な無形文化遺産として登録されています。
ソンラ省は、恵まれた気候と土地条件に恵まれ、100万ヘクタールを超える農地を有しています。現在までに、果樹とサンザシの栽培面積は8万4160ヘクタールを超え、生産量は45万5000トンを超えています。米国、EU、日本、ロシア、韓国など21か国に17種類の農産物を輸出しており、148種類の「一村一品（OCOP）」製品、そして280の安全な農産物・水産物サプライチェーンを有しています。
特に、国道6号線沿いには、平均標高800～1000メートルのモクチャウ高原とナサン高原が広がっています。亜温帯気候と肥沃な土壌に恵まれたこれらの地域は、茶、果樹、酪農、そして様々な野菜や花の栽培に適しています。現在、省内には原材料産地と連携した17の工場と543の農産物加工施設があり、生産から加工、消費に至るバリューチェーンを形成し、農産物の価値向上に貢献しています。
産業部門は引き続き順調に発展しており、再生可能エネルギー発電と農業加工産業に重点を置きながら、確立された方向性に沿った構造改革を進めつつ成長を確保している。
ダー川とマー川という2つの主要河川、およびそれらの流域の支流の水力発電ポテンシャルを効果的に活用する。現在、ソンラ省には総発電容量3,790.5MWの水力発電所が60基あり、同省の年間総発電量は120億～150億kWhに達し、これは全国の水力発電量の17%に相当する。
ソンラ県と周辺地域の他の省を結ぶ交通システムは、ハノイと北西部諸省を結ぶ国道6号線や、現在投資と建設の準備が進められているホアビン・ソンラ高速道路などを含め、徐々に改良が進められています。国道37号線と279号線は、ラオカイ、イエンバイ、フートーなどの北東部諸省とソンラ県を結んでいます。ソンラ県には、ラオス北部諸省と繋がるロンサップ国際国境検問所とチエンクオン国内国境検問所があり、地域の社会経済発展と国防・安全保障において特に重要な役割を果たしています。
ソンラ省の計画構想は、社会、経済、環境の各側面間のバランスを維持することを目指しています。この構想における主要戦略は、環境に優しく、迅速かつ持続可能な経済を発展させ、その価値を高めることです。ソンラ省は、以下の4つの明確な経済領域を特定しています。
都市部および国道6号線地域：ソンラ市、マイソン郡、トゥアンチャウ郡から構成されます。この地域は、国道6号線、ホアビン・ソンラ・ディエンビエン高速道路、ダー川回廊という2つの経済技術回廊の影響圏内に位置しています。人口密度が高く、インフラ投資総額も大きい地域です。ソンラ市は中心都市であり、成長の中心拠点です。トゥアンチャウ郡は豊富な森林資源と水力発電資源を有し、マイソン郡にはナーサン空港とナーサン高原があり、ハイテク農業地域でもあります。これらが省の発展の主要な原動力となるでしょう。
モクチャウ高原とその周辺地域：モクチャウ、ヴァンホー、イエンチャウの各地区から構成され、国道6号線と国道43号線の2つの経済回廊の影響を受ける地域に位置しています。この高原地域は、美しい景観、肥沃な土地、清涼で涼しい気候、そして人口密度の高さを誇ります。国内外で高い評価を得ているモクチャウ観光エリアがあり、「世界有数の自然観光地」として表彰されています。この地域は、省の主要な原動力であり、ソンラ市中心部の発展に対する均衡力として位置づけられています。
ダー川貯水池および流域地域：クインニャイ県、ムオンラ県、バクイエン県、フーイエン県から構成されます。ダー川、国道6号線、国道279D号線、国道4G号線、国道43号線という4つの経済回廊の影響下に位置し、肥沃な土地、豊富な鉱物資源、森林、水力発電、地下水、多様な生態系を有するダー川流域地域です。養殖、専門農業、エコツーリズム、鉱業、加工産業など、多分野・多業種にわたる開発に適しています。
高原国境地域はソンマー地区とソップコップ地区の2つの地区から構成されています。国道6号線、国道279D号線、国道4G号線という3つの経済回廊とソンマー川回廊の影響を受ける地域に位置し、肥沃で緑豊かな高山地帯であり、専門農業やリゾート観光の発展に適しています。
1. 都市および農村システム計画:気候変動に適応した持続可能でスマートなグリーンシティの基準に向けてソンラ省の都市システムを開発し、深層的かつ広範な開発の両方に重点を置く。 2021～2025年フェーズ: ソンラ省には16の都市エリア (タイプII都市エリア1つ、タイプIV都市エリア2つ、タイプV都市エリア13つ) があり、都市化率は20.61%に達する。 2026～2030年フェーズ: ソンラ省には17の都市エリア (タイプII都市エリア1つ、タイプIV都市エリア6つ、タイプV都市エリア10つ) があり、都市化率は約25.8%となる。 ソンラ省の農村開発は、2030年まで国家新農村開発目標プログラムに従う。
2. 経済特区、工業団地、産業クラスターの開発：計画期間中、2つの国境経済特区（ロンサップとチエンクオン）、2つの工業団地（マイソン工業団地とヴァンホー工業団地）、および15の産業クラスターの形成と開発が計画されました。
3．交通網の整備：ホアビン・ソンラ・ディエンビエン高速道路、ナサン空港、主要国道数本の改修・拡張、省の主要交通プロジェクトの実施など、中央政府資金による地域交通プロジェクトの実施調整に重点を置く。同時に、電力、水道、通信、灌漑、廃棄物処理、防火・消火のためのインフラ整備にも重点を置く。
土地資源は効率的、合理的、経済的、かつ持続可能な方法で使用されなければなりません。ソンラ省の2030年までの土地配分とゾーニングの目標は、2021年から2030年までの国の土地利用計画の目標と一致しています。2030年までに、農地は1,241,856ヘクタール、非農地は76,242ヘクタール、未使用地は92,791ヘクタールになります。
1. 郡間地域開発計画。地域内および地域間の連携に基づき、社会経済的および地域空間的アプローチを組み合わせ、郡や都市間の均衡のとれた均質な発展を目指し、ソンラ省は、都市部および国道6号線地域（ソンラ市とその周辺）、モクチャウ高原とその周辺地域（モクチャウ、ヴァンホー、イエンチャウ）、貯水池およびダー川流域地域（クインニャイ、ムオンラ、バクイエン、フーイエン）、および国境高地地域（ソンマー、ソップコップ）の4つの郡間地域を開発する計画です。
2. 空間開発と地域組織計画：省の社会経済開発の全体的な空間構造は、部門間および地域間の関係の中で生産、ビジネス、社会活動の配置と調整を行い、持続可能な地域開発を確保するものです。省の社会経済開発の全体的なネットワーク構造は、三角形と格子状のパターンに基づいており、主要な社会経済中心地（成長拠点）間の距離が比較的近く、アクセスが迅速であることを保証します。したがって、ソンラ省の社会経済空間構造における成長拠点のシステムは、中心拠点であるソンラ市 - ナサン高原、均衡拠点（モクチャウ - ヴァンホー都市圏）、および省内の都市や町である衛星拠点から構成されます。
1. 農業開発：ハイテク農業、有機農業、循環型農業など、多様な農法に基づいた、高付加価値で近代的、持続可能かつ競争力の高い農業経済の構築を目指す。潜在力、優位性、そして大量生産が見込める主要製品および特色ある製品の開発に注力し、製品供給、消費、機械、資材の面で他セクターと連携し、相互支援を図る。ソンラ省を国家重点農業省とし、北西部および北部山岳地帯の主要省の一つとなるよう努める。
2. 産業開発：地域の優位性を活用した産業生産プロジェクトへの投資誘致を優先し、再生可能エネルギー産業の開発に重点を置く。加工産業、特に農業、林業、水産物加工を発展させると同時に、森林の開発と保護を行う。サプライチェーンの混乱を防ぐために科学技術の応用を促進し、循環型、グリーン、クリーン、持続可能な生産を促進する。鉱物資源の採掘と加工、建設資材の生産、労働集約型産業の開発を行う。2030年までに、ソンラ省は北部中部山岳地帯の近代的な農業加工センターとなり、北部における再生可能エネルギー発電の主要省となる。
3. サービス部門の発展：省の観光産業を、北部中山岳地域、全国、そして国際的に安全で魅力的な目的地となる、主要な経済部門へと発展させる。特に、モクチャウ国立観光地域、ソンラ水力発電ダム観光地域、バクイエン観光地域、史跡、戦争遺跡などが挙げられる。同時に、貿易を発展させ、貿易部門を近代化し、経済部門が高品質で大規模かつ近代的な流通サービスに投資するよう奨励する。金融、銀行、保険部門は、プロセスと手順の革新と情報技術の応用拡大により、品質を向上させ、製品とサービスを多様化し、伝統的なビジネスからデジタルビジネスへと徐々に移行する。運輸・物流部門は、道路、航空、河川システムの優位性を活用し、同期化された近代的な方法で部門を発展させる。
4. 文化・社会分野：教育・訓練：インフラシステムの整備、教育の質の向上、教員の質の向上。デジタル化とスマート教育システムへの発展。保健：医療施設・設備の整備と近代化。健康診断・治療の質の向上。省レベルの病院における近代的で高度な医療機器への投資の優先。文化・スポーツ：省レベルから地区・コミューンレベルまでの草の根文化・スポーツ機関システムのアップグレード、補完、整備。ソンラの文化・スポーツを段階的にデジタル化し、構築・発展させ、強い国民的アイデンティティを持つ先進的な文化へと発展させる。科学技術：科学、技術、イノベーションを現代の生産力開発の重要な原動力とし、経済の生産性、質、効率性、競争力を向上させる。社会保障：退役軍人や社会福祉受給者への支援政策を効果的に実施し、社会資源を動員する。貧困削減、児童保護・養護に関する政策、プログラム、計画、プロジェクトを完全かつ迅速に実施する。
5. 国防と安全保障：総合的な戦力、戦闘即応性、受動性や奇襲を防止する能力を備え、あらゆる事態に迅速かつ効果的に対処し、政治的安全保障と社会秩序を維持できる、強力かつ包括的な地方軍を構築する。
設定された目標を達成するために、ソンラ省は7つの解決策を提案した。
● 投資資金を動員するためのソリューション
● 人材育成のためのソリューション
● 環境、科学、技術に関するソリューション
● 協働開発のための仕組みと政策に関する解決策
● 都市および農村開発の管理・統制のためのソリューション
● 国防、安全保障、社会の安全を確保し、発展に好ましい環境を創出するための解決策。
● 計画の実施を組織化し、監視するためのソリューション。
ソンラ省の成長シナリオでは、2030年までに一人当たりの地域総生産（GRDP）を1億～1億2000万ベトナムドン、都市化率を約25.8％、平均寿命を75歳以上、森林被覆率を50％に安定させることを目標としている。
2021年から2030年までのソンラ省計画（2050年までの展望を含む）は、その先見性、革新的な思考、創造性、そして発展への強い意欲に基づき、同省の社会経済、環境、そして国防・安全保障の発展において極めて重要な役割を果たしています。同時に、この計画は、ソンラ省を国家の主要農業省へと変革し、北西部および北部山岳地帯の主要省の一つに数えられるという決意のもと、党委員会全体と省民の集合的な知恵と献身の結晶でもあります。
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