現在、ディエンビエン省には7つの都市部があります。2015年から2023年の間に、各級人民委員会は、24件の改訂プロジェクト、2件の都市区画計画、31件の都市詳細計画プロジェクト、19件の新規農村建設計画プロジェクトを含む、76件の建設計画プロジェクトを承認しました。住宅地および新規都市部向けの建設計画とインフラ投資の強化により、同省の都市部と農村部の景観は大きく変化しました。
しかしながら、ディエンビエン省は山岳地帯であり、地形が非常に複雑に入り組んでいるため、都市計画や農村開発には不向きな条件となっている。さらに、貧困地域であるため、計画策定、管理、建設投資のための資金が非常に限られており、大規模な埋め立て工事は自然環境に悪影響を及ぼすことが多い。また、都市計画は複雑な分野であり、多分野にわたる綿密な連携が不可欠である。
さらに、都市計画と開発、そして技術・社会インフラの整備は依然として遅れており、不完全な状態にある。インフラ整備や都市景観設計の目標は達成されていない。都市管理、開発、環境保護は強化されてきたものの、開発動向のペースに追いついておらず、要求にも応えられていない。都市計画の実施率は依然として低いままである。
基本的な経済、技術、社会インフラの改修、投資、開発、および気候変動への適応、洪水、地滑りに関連する問題への対処に割り当てられた資源は依然として限られている。2015年から2023年の期間において、計画および建設のための投資資本の総額は551億ベトナムドンを超えた。
こうした理由から、過去数年間、同州では都市計画や建設プロジェクトに制約が生じてきた。例えば、都市計画の組織化と実施において、計画許可の審査・発行プロセスを調査したところ、一部の部署や地方自治体では関係機関からの意見聴取が行われておらず、必要な法的実体やプロジェクト実施に必要な財政能力に関する報告書も不足していた。また、計画に関する公示の時期や内容も遅く、都市計画プロジェクトや都市設計の管理に関する規則も公表されていなかった。
さらに、一部の計画プロジェクトにおける建設計画の準備、評価、承認、および調整における法令遵守は不十分なままです。例えば、ディエンビエン区プートゥ地区中心部の1/500縮尺の調整済み詳細建設計画プロジェクトは、法令に完全に準拠していません。計画タスクと詳細計画プロジェクトの準備において、説明ノートに付随する一部の付録（説明、正当化、説明ノートの補足論拠、計算データ）の内容が不完全です。付録には関連する法的文書が含まれています。詳細計画プロジェクトにおける予測人口規模には、完全な説明と計算がありません。建設境界標識およびその他の指定境界標識の現場への設置には、依然として多くの制約があります。
投資家は、計画文書の公開が義務付けられているにもかかわらず、関係機関や部署に対し、例えば、ディエンビエンフー市中心部（E丘からホワイトブリッジまで）の1/500縮尺の詳細計画の部分調整プロジェクトや、ディエンビエンフー市東部の新都市エリアの行政・政治中心地の1/500縮尺の詳細計画の部分調整プロジェクトなどを公開するよう促していません。
さらに、計画策定や建設計画に関する法規制の中には、不明瞭、矛盾、あるいは具体性に欠けるものがあり、一部の側面は依然として形式主義的で、計画の実現可能性を確保するための地域社会の参加や社会政治団体および専門家団体からの批判的なフィードバックを優先していない。こうした状況は、実施プロセスにおいて多くの困難や障害を引き起こしている。
計画、評価、承認、調整プロセスのいくつかの側面において、規制に準拠していない点が見られます。例えば、計画業務や計画プロジェクトの準備における承認時間の遅延、指定された境界外での計画、図面の縮尺の誤り、図面の不整合、計画評価評議会の設置の失敗、都市計画業務における地域社会からの意見の不足、必要な計画調整に関する文書の不完全性、計画成果物文書における図面構成要素の欠落などが挙げられます。
制約を克服し、都市と農村の発展の要求を満たし、投資誘致を促進するため、省人民委員会は、各級関係機関に対し、建設計画の計画と管理の質を向上させ、計画を速やかに公表するよう指示する。都市建築管理と建設投資プロジェクトの準備の基礎として、詳細な計画プロジェクトの実施に重点を置き、形態、規模、材料、基本設計評価、建設設計評価、計画許可、建設許可の観点から、建物の建築を厳格に管理する。
出典: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/kinh-te/217341/quy-hoach-xay-dung-con-nhieu-vuong-mac
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